06:00, 27 января 2022

Миятович призвала Алиева не подписывать новый закон о медиа

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович направила президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву письмо с призывом не подписывать принятый недавно парламентом закон "О медиа" и вернуть его на доработку. По словам комиссара, новый закон противоречит принципам свободы и независимости СМИ.

Как писал "Кавказский узел", Милли Меджлис 14 декабря принял в первом чтении законопроект "О медиа", который вызвал серьезную критику со стороны журналистов и экспертов. Они потребовали отозвать законопроект и создать новую рабочую группу. На заседании независимых экспертов был согласован пакет поправок и замечаний в законопроект, рассказал один из авторов пакета Алескер Мамедли 27 декабря. Восемь партий обратились к президенту Азербайджана и спикеру парламента с призывом остановить принятие закона. 28 декабря журналисты провели в Баку акцию против закона "О медиа". Депутаты парламента Азербайджана приняли 30 декабря в третьем чтении закон "О медиа", при этом требования журналистов были проигнорированы.

Ранее парламент Азербайджана поспешно рассмотрел в двух чтениях закон "О медиа". Текст законопроекта держался в строгом секрете до его принятия. Чем угрожают правовые новации властей республики независимым СМИ и блогерам, как проходили подготовка и обсуждение документа, рассказывается в справке "Закон "О медиа" в Азербайджане - приговор независимым СМИ" на "Кавказском узле".

Комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович 25 января направила президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву письмо, в котором выразила серьезную озабоченность в связи с тем, что "новый закон был принят без широких и содержательных консультаций".

Документ не соответствует международным стандартам в области прав человека, свободы выражения мнений и свободы СМИ, отметила Миятович. "Вновь принятый закон еще больше ухудшает ситуацию со свободой выражения мнений и свободой СМИ. Он наделяет органы государственной власти полномочиями для чрезмерного ограничения работы журналистов путем лицензирования. Он также дает возможность вводить ограничения в отношении финансовой, юридической и операционной деятельности медиакомпаний и организаций", - говорится в сообщении комиссара.

По мнению главы "Группы прав медиа" Халида Агалиева, президент Азербайджана может наложить вето на закон и вернуть его на доработку в парламент.

Агалиев отметил, что в нынешнем виде документ наделяет государственный орган ограничивать возможности для журналистской деятельности. "Новый закон дает определение «журналиста» как лица, осуществляющего деятельность по гражданско-правовому или трудовому договору в субъекте СМИ и основным видом деятельности которого является непрерывный сбор, подготовка, редактирование и производство, передача информации, а также выражение мнения (комментирование) с целью получения дохода. В этой трактовке хорошо видны определенные условия для того, кто может считаться журналистом. С точки зрения же критериев Совета Европы эти условия более конкретны и ясны. В документах СЕ определение журналист таково: «журналист – это лицо, основным видом деятельности которого является постоянный поиск, получение, подготовка, передача и распространение информации и которое осуществляет эту деятельность свободно или на договорной основе с каким-либо субъектом СМИ». Принципиальная разница в том, что новый закон в Азербайджане вводит условие обязательности контракта с каким-либо СМИ. Это условие является ограничительным, оно не соответствует статусу свободного журналиста. Кроме того, журналист не обязательно должен «получать доход», чтобы быть признанным таковым. Лицо может заниматься журналистикой и безвозмездно, имея другие источники доходов", - сказал Агалиев 26 января корреспонденту "Кавказского узла".

При этом он указал на то, что власти Азербайджана некорректно создали для журналистов фактически одинаковые правовые условия с адвокатами, введя понятие создания "реестра журналистов". "В реестр могут попасть журналисты, отвечающие отмеченным мной условиям. Грубо говоря, журналистов в Азербайджане поставили на аналогичные условия с адвокатами. Так, адвокатской деятельностью могут заниматься только члены Коллегии адвокатов. В свете же нового закона о медиа легальной журналистской деятельностью смогут заниматься только те журналисты, которые включены в реестр, который будет создан правительством. То есть журналисты, не попавшие в реестр, будут фактически вне закона. Но журналистика - это творческая профессия. Нельзя тех, кто занимается ею, включать в какие-то реестры, рамки. В случае с адвокатами жесткое регулирование понятно, поскольку адвокаты защищают права конкретных лиц, физических или юридических. Журналисты же готовят произведения, являющиеся результатом их творческой работы, которые не накладывают юридических последствий для конкретных лиц. Другое дело, что журналисты также могут затрагивать интересы других людей, но эти вопросы уже отрегулированы в других законодательных актах, и заинтересованные стороны имеют право на требование опровержения, защиту чести, достоинства, репутации в суде и другое", - сказал Агалиев. 

По его словам, согласно процедурам, законы, принимаемые парламентом после третьего чтения, в течение 14 дней должны быть направлены президенту Азербайджана. Глава государства, в свою очередь, имеет 56 дней на подписание документа, после чего он вступает в законную силу. В указанный срок президент может вернуть закон на доработку в парламент. Если в 56-дневный срок президент не подпишет документ, то он не считается принятым и вовсе снимается с повестки.

По мнению директора агентства Turan Мехмана Алиева, новый закон о медиа абстрактен, запутан, громоздок и полностью подчиняет журналистику государственному регулированию.

"Он передает государству все решающие регулирующие механизмы: от определения понятия того, кто может заниматься законной журналистикой, до выдачи лицензии онлайн-СМИ исполнительными органами. Требование лицензий для онлайн-СМИ противоречит свободе интернета. Сам процесс разработки законопроекта, его содержание не соответствовали закону «О получении информации» и Конституции страны, поскольку не были предварительно вынесены на суд общественности. Документ также противоречит положениям о свободе медиа международных договоров, подписанных Азербайджаном", - сказал Алиев корреспонденту "Кавказского узла".

Автор: Фаик Меджид

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

02 ноября 2024, 14:54

01 ноября 2024, 22:52

01 ноября 2024, 19:24

01 ноября 2024, 18:31

Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11 Владикавказ: в заброшенном доме живёт многодетная семья Владикавказ: в заброшенном доме живёт многодетная семья НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Дом 5 по улице Грибоедова во Владикавказе соседи стараются обходить стороной. Разбитые окна, облезлые стены, пустые квартиры без батарей, шприцы на полу. В заброшенном доме шестьдесят квартир, но только в одной из них до сих пор живут люди. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404228 02 октября 2024, 22:59