Нальчик и соседи. Кавказ в поисках справедливости
Не выданный орден. Награда более 20 лет не находит погибшего героя
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.
2 сентября 2002 года в городе Шали Чеченской Республики случился теракт. Когда сотрудники чеченской милиции вместе с приданными силами, всего 16 человек, возвращались со спецоперации, на пути передвижения грузового автомобиля взорвался фугас. В результате десять сотрудников погибли, шестеро получили ранения. Впоследствии СМИ со ссылкой на официальные источники сообщали, что теракт организовал заместитель военного коменданта Шалинского района подполковник Хаважи Асхабов, связанный с Масхадовым. Взрывное устройство было привязано к дереву на высоте 60 см от земли, именно поэтому взрыв был большой разрушительной силы.
В числе десяти погибших сотрудников был 27-летний лейтенант милиции Карим Хамидов, участковый уполномоченный ОВД Шалинского района. Он был родом из Новолакского района Дагестана. В чеченскую милицию перешел на службу по контракту.
В тот день, когда случился теракт, у Хамидова был выходной. Он мог бы не ехать на эту спецоперацию и остаться в живых. Но он решил участвовать, считая это своим долгом.
О происшествии начальник ОВД Шалинского района сообщил матери погибшего, Бухумеседо Хамидовой, и пригласил ее на опознание тела. После процедуры опознания он сообщил ей, что Карим «за мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни», представлен к государственной награде - Ордену Мужества, и передал ей копию наградного листа.
Карим Хамидов с отличием окончил Астраханский филиал школы милиции, работал в ОВД Новолакского района. Когда он в 2002 году заключил контракт с МВД России о переводе в Чечню, где обстановка была крайне напряженной, мать встревожилась. Она не понаслышке знала, как рискованна и опасна служба в полиции Чечни. А кроме того, у нее уже имелся свой печальный опыт. В 1981 году при исполнении служебных обязанностей погиб ее супруг, сотрудник МВД Дагестана, Алиасхаб Хамидов. Она осталась с двумя детьми. Старшему было 3, младшему - 2 года.
Долгое время Бухумеседо Каримова переживала потерю сына и никуда не обращалась по поводу награды, полагая, что раз обещали и даже вручили копию наградного листа, то и орден выдадут. Но шло время, а выдавать орден никто не торопился. Как, впрочем, и положенные в таких случаях выплаты. Только через два года семье выдали единовременную денежную выплату, после обращения в вышестоящие структуры. А звание «старший лейтенант», которое Хамидову должно было быть присвоено накануне его гибели, ему дали только в 2008 году, спустя шесть лет.
Что же касается награды Хамидова в виде Ордена Мужества, об этом, как оказалось, все позабыли. Тогда Бухумеседо Хамидова стала обращаться в различные инстанции.
Как следует из ответов на ее обращения, в 2014 году, спустя 12 лет после теракта, материалы о награждении Хамидова Карима Алиасхабовича Орденом Мужества, были вновь подготовлены МВД Чечни, согласованы с Главой республики Рамзаном Кадыровым и направлены в аппарат Полномочного Представителя Президента РФ в СКФО. На тот момент эту должность занимал Сергей Меликов. Оттуда пришел ответ, что ходатайство не поддержано полномочным представителем. Якобы из-за того, что прошло слишком много времени. При этом сам ответ никто не видел.
В 2018 году Бухумеседо Каримова обратилась в суд с административным иском о признании незаконным действий должностных лиц МВД Чечни и возложении на них обязанности устранить допущенные нарушения.
С тех пор дело неоднократно рассматривалось в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении иска со ссылкой на истечение сроков обращения в суд, которые составляют три месяца с момента, когда стало известно о нарушенном праве. А также на то, что прошло слишком много времени с момента описываемых событий, тогда как в соответствии с Указом Президента РФ от 2010 года срок представления к награде не должен превышать один год с момента описываемых событий.
Пятый Кассационный суд ссылку на пропуск сроков обращения в суд посчитал недостаточным основанием для отказа в удовлетворении иска. Суд также указал, что действиям должностных лиц, которые в установленные сроки не представили документы о награждении на утверждение, не была дана оценка, и что при рассмотрении дела суду надо было руководствоваться законодательством, действующим на 2002 год. Кассационный суд дважды отменил принятые решения в 2022 и 2023 годах, вернув дело на новое рассмотрение.
Однако при повторном рассмотрении суды вновь принимали решения об отказе. Последнее подобное решение было принято 24 марта 2024 года Шейх-Мансуровским районным судом Чечни. 3 июля 2024 года Верховный суд Чеченской Республики отменил это решение и вернул дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Адвокат Сария Вострикова, представляющая интересы Бухумеседо Хамидовой, говорит, что особенно обидно то, что выживших в том теракте сотрудников наградили Орденами Мужества, а погибших - нет. Они приходили в суд в качестве свидетелей и подтвердили этот факт. Никто не знает, кто принимал подобное решение, и чем он руководствовался.
«Не только ее сын заслужил Орден Мужества, но и она сама его заслужила. Она осталась вдовой с двумя детьми, но достойно вырастили их, и не только их, но и четырех детей своей умершей сестры. Разве она не заслужила, чтобы государство отнеслось к ней более уважительно, а не отмахивалось. Ведь и муж, и сын погибли за интересы государства».
«Я сказала представителю МВД в суде - если вам жалко этот кусок железа, оставьте его себе, а мне верните моего сына», - с горечью говорит Бухумеседо Хамидова.
Мое мнение. Таких, как Карим Хамидов, надо не только орденами награждать. Их именами надо называть улицы. Их портреты должны висеть в школах, где они учились, и на их примере надо воспитывать школьников, учить их патриотизму и любви к Родине. Неловко за тех, кто заволокитил это дело - за чиновников МВД, которые только через 12 лет «вспомнили» о награде, за суды, выносящие решения об отказе по формальной причине.
Напомню, погибшему Кариму Хамидову было 27 лет.