Фото
09:26, 7 июня 2023

Разумные сроки. Чеченка более 12 лет добивается справедливости


НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

Зура Денисултанова взыскала 100 тысяч рублей с мэрии Грозного за то, что в течение 12 с половиной лет не исполняется решение суда о предоставлении ей жилья. Это решение 1 июня подтвердил Пятый Кассационный суд. Однако, вряд ли можно считать, что женщина добилась справедливости, ведь принятые ранее судебные решения по ее делу не были исполнены, и есть основания полагать, что последнее из них - тоже останется на бумаге.

Эта история началась в 1999 году, когда женщине взамен ее разрушенной в результате войны квартиры была выделена другая, 4-х комнатная квартира, соответствующая составу ее семьи из пяти человек. Во время боевых действий в Грозном 1999-2000 годах эта квартира тоже была разрушена, но к 2008 году ее отремонтировали, и Денисултанова с семьей поселились здесь.

В 2009 году к ним явилась гражданка Л. Цицаева, предъявила копию ордера на квартиру, утверждая, что жилье предоставлено ей администрацией города Грозного, и потребовала освободить его. У Цицаевой было также решение Ленинского районного суда Грозного от 21 августа 2007 года о том, что факт владения ею данной квартирой установлен в судебном порядке.

Денисултанова обратилась в тот же суд с заявлением об отмене данного решения и предъявила свой ордер. В суде Цицаева заявила, что спорная квартира ей была предоставлена в 2005 году, и что позже она выехала в Москву на лечение, а после возвращения обнаружила, что в квартире проживает семья Денисултановых. Районный суд иск Цицаевой о признании недействительным ордера, выданного Зуре и ее выселении, удовлетворил, сославшись на то, что та была нанимательницей квартиры, а не собственницей. В апелляционной и кассационной инстанциях решение было оставлено без изменения.

Дело дошло до Верховного суда России. Здесь решение отменили и дело направили на новое рассмотрение. При новом рассмотрении в 2011 году суд возложил на мэрию Грозного обязанность предоставить Денисултановой равнозначную квартиру взамен той, что  оспорила Цицаева. Решение суда вступило в силу, однако до настоящего времени, а прошло уже 12 с половиной лет, оно не исполнено.

Мэрия Грозного сначала ссылалась на то, что свободного жилого фонда у нее нет, потом указывала, что Денисултанова не стоит в очереди на получение жилья и поэтому судебное решение неисполнимо. Представители мэрии обращались в суд о прекращении исполнительного производства, но получили отказ.

Между тем, решение суда обязательно для исполнения органами власти. Об этом, в частности, гласит Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года  "О судебной системе в Российской Федерации". За неисполнение предусмотрена ответственность. При этом судебные решения надо исполнять в разумные сроки, а именно в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. Данная норма закреплена в Гражданском процессуальном кодексе страны. При исключительных обстоятельствах исполнение решения суда может быть отсрочено, но не более чем на один год. Это предел разумного срока.

В отношении Зуры Денисултановой все эти нормы закона не были соблюдены.Ей пришлось обратиться в Европейский Суд по правам человека. ЕСПЧ возложил на государство обязанность в течение трех месяцев выделить Денисултановой квартиру, а также выплатить ей компенсацию морального вреда в размере 6 000 евро. Решение было принято в 2017 году, однако и оно не было исполнено.

Здание Верховного Суда Чечни. Фото Пресс-службы судебного департамента при Верховном Суде РФ

В 2022 году женщина обратилась в Верховный суд Чеченской Республики с административным иском о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 156 200 рублей. Суд признал, что неисполнение судебного акта нарушило права женщины, однако посчитал, что сумма компенсации является завышенной и определил ее размер в 100 тысяч рублей.

Выплатить компенсацию суд обязал департамент финансов мэрии г. Грозного.

Мэрия обжаловала решение в кассационную инстанцию, ссылаясь на то, что подобные расходы в городском бюджете не предусмотрены, и что Денисултанова не доказала, что испытала моральные страдания, что ей предлагалась другая квартира, но она от нее отказалась. Квартира действительно предлагалась, но в отличие от той, которую у нее отсудили - на окраине города, на пятом этаже в доме без лифта.

Пятый кассационный суд оставил жалобу мэрии Грозного без удовлетворения.

Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за неисполнение решения суда в разумный срок. Статья предусматривает штраф до 200 тысяч рублей, или в размере заработной платы за период до 18 месяцев. Возможно также лишение права занимать должности в органах власти на срок до пяти лет, и даже лишение свободы сроком до двух лет. Увы эти нормы закона практически не применяются.

И еще. Конституционный суд РФ в своих постановлениях не раз указывал, что судебная защита, право на которую относится к основным правам и свободам человека, не может быть действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ "Точка невозврата еще не пройдена", — заявил президент Абхазии, не уточнив, что он имеет в виду. При этом Аслан Бжания согласился подать в отставку при условии, что участники протестной акции разойдутся, в противном случае он отзовет заявление, следует из текста соглашения с оппозицией. Подробнее читайте на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/category/abkhazia_crisis 19 ноября 2024, 01:20 Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Наблюдатели, проводившие мониторинг выборов в парламент Грузии, организовали акцию протеста в Тбилиси. Их протест поддержали оппозиционные партии, которые провели шествие в центре города. Протестующие собрались перед зданием парламента и потребовали провести повторные выборы. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405691 18 ноября 2024, 00:36 Ереван: Тунберг протестует против COP29 Ереван: Тунберг протестует против COP29 НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Перед зданием офиса ООН в Ереване прошла протестная акция "Stop Greenwashing Genocide!" Экоактивисты организовали акцию в ответ на решение ООН провести климатическую конференцию COP29 в Баку. В акции протеста в Ереване приняла участие Грета Тунберг, ранее присоединившаяся к протестующим в Тбилиси, но отказавшаяся ехать на COP29 в Баку. Между тем конференция в Азербайджане стала одним из самых глобальных саммитов на постсоветском пространстве. В Баку прибыли свыше 50 глав государств и правительств, 80 тысяч участников саммита. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405639 15 ноября 2024, 23:49 Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Участники протестов против инвестиционного соглашения с Россией прорвались во двор парламента Абхазии. Силовики вытеснили толпу за ограду и перекрыли брешь машиной спецтехники. Протестующие продолжили сносить забор, в ответ силовики начали забрасывать их дымовыми шашками. Позже к участникам протеста вышел глава СГБ и министр МВД. После переговоров силовики отправились передавать требования протестующих президенту. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405616 15 ноября 2024, 15:10 Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Жесткое задержание противников инвестиционного соглашения с Россией спровоцировало массовые беспорядки в Абхазии. Силовики в Сухуме 11 ноября задержали пять человек, участвовавших в собрании общественности Гудаутского района. С требованием освободить задержанных возмущенная толпа попыталась штурмовать здание Службы госбезопасности. Протестующие перекрыли мосты на въездах в Сухум. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405502 12 ноября 2024, 13:49 Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54