Фото
17:27, 4 сентября 2020

Антикоррупционная экспертиза бюджета г. Назрань (фото)


                   И.О. ПРОКУРОРА г. НАЗРАНЬ БАХАРЧИЕВУ М.С-А.

 

В ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. НАЗРАНЬ»

  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 

Муцольговым Магомедом Адамовичем, аккредитованным в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов   распоряжением   Минюста   России   от  29.05.2018 г. №616-р,   в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»*, пунктом 4 Правил  проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза, Решения Городского совета Муниципального образования «Городской округ город Назрань» №9/31-4 от 30.12.2019 года «Об утверждении бюджета муниципального образования «Городской округ г.Назрань» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в результате которой установлено следующее. 

Стоит обратить внимание на Список объектов муниципального заказа бюджета г. Назрань на 2020 год (Приложение №6):

- В разделе «Устройство водопроводных сетей». Администрацией Центрального административного округа запланированы работы по устройству водопроводных сетей, стоимость которых фиксируется исходя из технической характеристики запланированных работ. При расчете стоимости и планируемых затрат указывается единица измерения (п.м. – погонный метр), диаметр запланированной к строительству водопроводных сетей труб (Ф89, Ф100, Ф110), а так же соответствует (с незначительным отклонением) стоимость запланированных работ исходя из расчетов стоимости одной единицы измерения помноженной на объем запланированных работ. При этом, проведение аналогичных работ по устройству водопроводных сетей в Альтиевском и Насыр-Кортском административных округах запланировано без указания их технических характеристик. В Гамурзиевском а/о запланированы работы по замене водопроводных сетей, что само по себе предполагает не только укладку новых труб, но и демонтаж старых, а это вероятно увеличивает стоимость работ. Т.е., если учитывать плановую стоимость работ, то она соответствует расценкам в Центральном а/о г. Назрань, но в техническом описании указывается только единица измерения, что создает условия для проведения этих работ, но с укладкой труб, меньшего диаметра. В этом случае, размер фактически понесенных на устройство водопровода затрат будет ниже запланированных, и конечно же, ниже будет и пропускная способность водопровода. Что создает условия для преступлений коррупционной направленности, путем производства различных видов работ, в границах предусмотренных бюджетных средств, но с произвольным выбором их объемов и завышенной стоимости работ.

- В разделе «Устройство дорог из асфальтобетонной смеси». Администрациями всех четырех административных округов запланированы работы по устройству дорог из асфальтобетонной смеси. Единица измерения используется во всех округах одинаковая «кв.м.», при этом стоимость одной единицы измерения в Центральном, Альтиевском и Гамурзиевском округах ровна 1000 рублей за кв.м., что на 30 % выше, чем в Насыр-Кортском а/о, где их стоимость запланирована на уровне 700 рублей за кв.м.. Что создает условия для преступлений коррупционной направленности в указанных административных округах, путем производства различных видов работ, в границах предусмотренных бюджетных средств, но с произвольным выбором их объемов или по завышенной стоимости.

- В разделе «Устройство тротуаров». Администрацией Центрального а/о запланированы работы по устройству тротуаров на трех улицах округа. Единица измерения планируемых работ везде одинаковая – кв.м., но при этом стоимость одной единицы измерения запланированных работ разница на всех трех улицах, до 23%, минимальная 1000 рублей за кв.м., а максимальная 1230 рублей за кв.м.. При этом, проведение аналогичных работ запланировано и в Насыр-Кортском а/о, но используемая единица измерения там п.м. (погонный метр) и стоимость одной единицы измерения составляет 1100 рублей за п.м.. Что создает условия для преступлений коррупционной направленности, путем производства различных видов работ, в границах предусмотренных бюджетных средств, но с произвольным выбором их объемов и завышенной стоимости работ.

- В разделе «Устройство дорог из ПГС». Администрациями Центрального, Гамурзиевского и Насыр-Кортского административных округов запланировано проведение работ по устройству дорог из ПГС (песчано-гравийной смеси), при чем в эти работы в Насыр-Кортском а/о названы как «устройство гравийной дороги. В любом случае, на мой взгляд это провидение одних и тех же работ, сутью которых является устройство дороги из одной и той же ПГС. Единица измерения в первых двух округах используется одна и та же – кв.м., но при этом, стоимость одной единицы измерения в районе новостроек Центрального а/о ровна 556 рублей за кв.м., а на трех остальных улицах, в районе 220 рублей. Разница более 150%. Стоимость аналогичных работы в Гамурзиевском а/о составила 400 рублей за кв.м.. Единицей измерения запланированных работ в Насыр-Кортском а/о указан «п.м.». В этом случае создаются условия, при которых нет никаких характеристик, позволяющих обеспечить контроль за производством работ и их объемами. Что создает условия для преступлений коррупционной направленности, путем производства различных видов работ, в границах предусмотренных бюджетных средств, но с произвольным выбором их объемов и завышенной стоимости работ.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается:

- внести соответствующие изменения в Список объектов муниципального заказа бюджета г. Назрань на 2020 год (Приложение №6) Решения Городского совета Муниципального образования «Городской округ город Назрань» №9/31-4 от 30.12.2019 года «Об утверждении бюджета муниципального образования «Городской округ г.Назрань» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54 Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11