О государственной службе

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

(в ред. Закона от 25.05.1998 N 117-I-3, Закона от03.01.1999 N 7-II-3, Закона от 12.03.1999 N 14-II-3, Закона от 02.02.2000 N 55-II-3)

Принят Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 5 сентября 1997 года

Настоящий закон регулирует отношения в сфере государственной службы в Республике Калмыкия, правовое положение государственных служащих, направлен на повышение их ответственности при защите конституционных прав и свобод граждан и государственных интересов республики и определяет организационно - правовые основы управления государственной службой в Республике Калмыкия.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие государственной службы

Государственная служба в Республике Калмыкия представляет собой профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия. Государственная служба осуществляется в аппаратах органов представительной, исполнительной и судебной властей, а также в иных государственных органах, выполняющих от имени государства его функции и отнесенных законодательными актами Республики Калмыкия к государственной службе. На государственной службе не состоят граждане, осуществляющие техническое обеспечение деятельности государственных органов.
(в ред. Закона РК от 12.03.1999 N 14-II-3)

Статья 2. Государственная должность

Государственная должность - должность в органах государственной власти Российской Федерации и Республики Калмыкия, а также иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия (далее - государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственные должности в Республике Калмыкия подразделяются на:
(в ред. Закона РК от 12.03.1999 N 14-II-3)

1) должности, устанавливаемые Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент Республики Калмыкия, Председатель Правительства Республики Калмыкия, Председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия и др.) - государственные должности категории "А". Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;
(в ред. Закона от03.01.1999 N 7-II-3)
(в ред. Закона РК от 12.03.1999 N 14-II-3)
2) должности, учреждаемые в установленном законодательством Республики Калмыкия порядке для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих должности категории "А" - государственные должности категории "Б";
3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий - государственные должности категории "В". Перечень государственных должностей дается в Реестре государственных должностей государственной службы Республики Калмыкия, который утверждается Президентом Республики Калмыкия.

Статья 3. Государственный служащий

Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Республики Калмыкия.
(в ред. Закона от 25.05.1998 N 117-I-3)

Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату социальных льгот, устанавливаются бюджетом Республики Калмыкия.
(в ред. Закона от 25.05.1998 N 117-I-3)

Статья 4. Принципы государственной службы

Государственная служба осуществляется в Республике Калмыкия на основе следующих принципов:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия и законов Республики Калмыкия над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
(в ред. Закона РК от 12.03.1999 N 14-II-3)
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
3) разделения законодательной, исполнительной и судебной властей;
4) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
5) единства системы государственной власти и требований, предъявляемых к государственной службе;
6) профессионализма и компетентности государственных служащих;
7) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями, в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
8) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных полномочий;
9) внепартийности государственной службы, отделения религиозных организаций от государства;
10) гласности в осуществлении государственной службы;
11) экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих;
12) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.

Статья 5. Правовая основа государственной службы

Правовое регулирование государственной службы Республики Калмыкия осуществляется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации", настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия. Настоящий закон распространяется на все виды государственной службы. Особенности отдельных видов государственной службы устанавливаются федеральными законами и законами Республики Калмыкия. На государственных служащих распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными федеральным законодательством, настоящим законом и другими законодательными актами Республики Калмыкия.
(в ред. Закона РК от 12.03.1999 N 14-II-3)

Глава II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 6. Классификация государственных должностей

Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие государственные должности (5-я группа);
2) главные государственные должности (4-я группа);
3) ведущие государственные должности (3-я группа);
4) старшие государственные должности (2-я группа);
5) младшие государственные должности (1-я группа).

Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специальности соответствующего профессионального образования. Специализация государственных должностей устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.

Статья 7. Квалификационные требования к государственным служащим

К государственным служащим, замещающим государственные должности государственной службы, предъявляются следующие требования:
1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы:
а) для высших и главных государственных должностей - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы либо образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
б) для ведущих и старших государственных должностей - высшее профессиональное образование по специальности "государственное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
в) для младших государственных должностей - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

2) к стажу и опыту работы по специальности;

3) к уровню знаний действующего законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. Законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия могут устанавливаться дополнительные требования к государственным должностям государственной службы.

Статья 8. Требования к опыту и стажу работы по специальности государственных служащих.

По государственным должностям государственной службы предъявляются следующие квалификационные требования к опыту и стажу работы по специальности:
высшие государственные должности - стаж государственной службы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
главные государственные должности - стаж государственной службы на ведущих государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
ведущие государственные должности - стаж государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
старшие государственные должности - стаж работы по специальности не менее трех лет;
младшие государственные должности - без предъявления требований к стажу.

Другие квалификационные требования по соответствующим государственным должностям государственной службы устанавливаются нормативными актами государственных органов с учетом особенностей предмета ведения этих государственных органов. Должностные инструкции государственных служащих утверждаются в соответствии с квалификационными требованиями, установленными законодательством о государственной службе, и должны содержать конкретные обязанности по государственной должности в зависимости от функциональных особенностей и предмета ведения соответствующего государственного органа.

Статья 9. Квалификационные разряды государственных служащих

1. Государственным служащим Республики Калмыкия, замещающим государственные должности соответствующей группы, присваиваются следующие квалификационные разряды:
высшие государственные должности (5 группа) - действительный государственный советник Республики Калмыкия 1, 2 или 3 класса;
главные государственные должности (4 группа) - государственный советник Республики Калмыкия 1, 2 или 3 класса;
ведущие государственные должности (3 группа) - советник Республики Калмыкия 1, 2 или 3 класса;
старшие государственные должности (2 группа) - советник государственной службы Республики Калмыкия 1, 2 или 3 класса;
младшие государственные должности (1 группа) - референт государственной службы Республики Калмыкия 1, 2 или 3 класса.

2. Для отдельных видов государственной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия могут вводиться другие виды квалификационных разрядов.

3. Квалификационные разряды государственным служащим органов государственной власти, финансируемых из федерального бюджета, присваиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Квалификационные разряды государственным служащим Республики Калмыкия присваиваются в следующем порядке:
действительного государственного советника Республики Калмыкия 1, 2 или 3 класса, государственного советника Республики Калмыкия 1, 2 или 3 класса - Президентом Республики Калмыкия по представлению соответствующего руководителя государственного органа или его аппарата;
советника Республики Калмыкия 1, 2 и 3 класса, советника государственной службы Республики Калмыкия 1, 2 или 3 класса, референта государственной службы Республики Калмыкия 1, 2 или 3 класса - руководителем государственного органа в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.

5. Порядок присвоения квалификационных разрядов государственным служащим Республики Калмыкия регулируется положением, утверждаемым Указом Президента Республики Калмыкия.

Статья 10. Личное дело государственного служащего

1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего, которое ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.

2. Запрещается внесение в личное дело государственного служащего сведений о его политической и религиозной принадлежности и личной жизни. Порядок ведения личных дел государственных служащих осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Глава III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

Статья 11. Права государственного служащего

1. Государственный служащий имеет право:
1) требовать представления для ознакомления документов, закрепляющих его права и обязанности, а также создания организационно - технических условий для исполнения должностных полномочий;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для исполнения должностных полномочий информацию и материалы;
3) беспрепятственно в установленном порядке посещать для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения независимо от их форм собственности;
4) принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
5) на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы и уровня квалификации;
6) на повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой государственной должности за счет соответствующего бюджета;
7) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также требовать приобщения к личному делу своих объяснений;
8) требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;
9) на обращение в судебные или иные органы для разрешения споров, связанных с прохождением государственной службы;
10) выйти в отставку, получать пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
11) на объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;
12) вносить предложения по совершенствованию государственной службы в любые инстанции. На государственных служащих распространяются и другие права, предусмотренные законодательством о государственной службе.

Статья 12. Основные обязанности государственного служащего

Государственный служащий обязан:
1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации и Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, реализацию федеральных законов и законов Республики Калмыкия;
(в ред. Закона РК от 12.03.1999 N 14-II-3)
2) осуществлять в полном объеме должностные полномочия ;
3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
5) в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законом порядке;
6) соблюдать установленные нормы служебной этики и принятый в государственном органе служебный порядок, не совершать действий, подрывающих авторитет государственной службы;
7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных полномочий;
8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
9) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Статья 13. Ограничения, связанные с государственной службой

1. Государственный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе, либо непосредственно ему подчиненном или подконтрольном;
4) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;
5) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего;
6) получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;
7) принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих нормальное функционирование государственных органов;
8) использовать должностные полномочия в интересах политических партий и общественных объединений, в том числе религиозных, для пропаганды отношения к ним;
9) выезжать за границу за счет юридических и физических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых на основе договоренности государственных органов Республики Калмыкия с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
10) принимать без соответствующего разрешения награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций.

2. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 14. Сведения о доходах и имуществе государственного служащего

Гражданин при поступлении на государственную службу, а также государственный служащий в соответствии с федеральным законодательством ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности и являющихся объектами налогообложения. Указанные сведения, поступающие в налоговую службу, являются тайной.

Статья 15. Поощрение государственных служащих

За образцовое выполнение государственным служащим должностных полномочий, продолжительную и безупречную государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности;
2) единовременное денежное поощрение;
3) награждение ценным подарком;
4) представление в установленном порядке к присвоению почетного звания и (или) награждению государственными наградами. Государственному служащему при выходе в отставку может быть выплачено вознаграждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Статья 16. Ответственность государственных служащих

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей, превышение государственным служащим полномочий, а равно за несоблюдение установленных законом ограничений, связанных с государственной службой (должностной проступок), на государственного служащего могут налагаться должностным лицом, назначившим государственного служащего на должность, следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) увольнение со службы.

2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей должностным лицом, назначившим его на государственную должность с сохранением денежного содержания.

3. Государственный служащий за причиненный по его вине ущерб несет материальную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

4. При сомнении в правомерности полученного для исполнения распоряжения государственный служащий обязан незамедлительно в письменной форме сообщить своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю о своем отношении к распоряжению. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, письменно подтверждает данное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно или уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащим неправомерного распоряжения несет руководитель, подтвердивший это распоряжение.

Статья 17. Гарантии для государственных служащих

1. Государственному служащему гарантируются:
1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
2) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных полномочий;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание государственного служащего;
5) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;
6) при увольнении государственных служащих в связи с ликвидацией или реорганизацией государственного органа, сокращением его штата - переподготовка (переквалификация) при возможности замещения иной государственной должности с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности и трудового стажа;
7) запрещение перевода без согласия государственного служащего на другую государственную должность, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
8) доплата к пенсии за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
(в ред. Закона от 25.05.1998 N 117-I-3)
9) обязательное государственное социальное страхование в случае заболевания или потери трудоспособности в период прохождения государственной службы;
10) защита государственного служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в установленном законом порядке.

2. Государственному служащему в зависимости от условий государственной службы предоставляется в случае и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Калмыкия, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

3. Государственному служащему возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на государственную службу, переводом в другой государственный орган, в другую местность, на транспортные расходы, оплату жилья, а также производятся другие компенсационные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

4. Предоставление гарантий, предусмотренных в настоящей статье, производится за счет соответствующих бюджетов.

Статья 18. Денежное содержание государственного служащего

Денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия службы, выслугу лет, премий по результатам работы.

Размеры должностного оклада государственного служащего устанавливаются в соответствии со схемой должностных окладов государственных служащих, должности которых внесены в Реестр государственных должностей государственной службы Республики Калмыкия, утверждаемой Президентом Республики Калмыкия с учетом следующих основных положений:
размеры должностных окладов государственных служащих определяются в кратном исчислении к минимальному размеру оплаты труда, установленному в Российской Федерации;
(абзац 2 исключен. - Закон от 02.02.2000 N 55-II-3)
другие положения и принципы установления должностного оклада, равно как надбавок к должностному окладу государственного служащего государственной службы Республики Калмыкия, а также иных выплат денежного вознаграждения предусматриваются специальным нормативным правовым актом Республики Калмыкия, основанным на федеральном законодательстве.

Статья 19. Отпуск государственного служащего

1. Государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий государственных служащих законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия может быть установлен ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. За выслугу лет государственному служащему предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
от 10 - до 15 лет службы - 10 календарных дней;
свыше 15 лет - 15 календарных дней.

В стаж, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, включается время работы (в том числе на выборных должностях) в органах государственной власти Российской Федерации, Республики Калмыкия и органах местного самоуправления. Включение в стаж иных периодов работы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию государственного служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска может быть не менее 14 календарных дней.

3. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Статья 20. Стаж государственной службы

1. В стаж государственной службы государственного служащего, дающий право на назначение к государственной пенсии доплаты за выслугу лет и выплату надбавок и компенсаций за выслугу лет, включается время работы на государственных должностях государственной службы и должностях в органах местного самоуправления.

2. Включение в указанный стаж иных периодов трудовой деятельности государственного служащего осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Статья 21. Пенсионное обеспечение государственных служащих

Государственный служащий имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при наличии выслуги лет на государственной службе мужчинам - не менее 12 лет 6 месяцев, женщинам - не менее 10 лет. Срок исчисления стажа государственной службы, порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты устанавливается отдельным законодательством Республики Калмыкия.

Глава IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 22. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе

1. На государственную службу принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным законодательством о государственной службе.

2. При приеме на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких-бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

4. При поступлении на государственную службу гражданин представляет:
1) личное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) трудовую книжку;
4) документ о профессиональном образовании;
5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о доходах и имуществе;
6) другие документы, если это предусмотрено законодательством.

5. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную должность государственной службы.

6. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, в который включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение установленных законом требований. Поступление на государственную службу оформляется приказом по государственному органу о назначении гражданина на государственную должность государственной службы.

7. На государственного служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим.

Статья 23. Конкурс на замещение государственной должности государственной службы

1. Конкурс на замещение государственной должности государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе.

2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе. В конкурсе могут участвовать как государственные служащие независимо от занимаемых ими на момент проведения конкурса должностей, так и граждане, не являющиеся государственными служащими.

3. Конкурс проводится государственной конкурсной комиссией, создаваемой соответствующим государственным органом и на основании утвержденного им положения о государственной конкурсной комиссии. 4. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение вакантных должностей 2-й группы) или конкурса-испытания (на замещение вакантных должностей 3, 4 и 5-й групп).

5. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документов на основании документа об образовании, о прохождении государственной службы и другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования и других документов, представленных на конкурсе.

6. Конкурс - испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности государственной службы и завершается государственным квалификационным экзаменом.

7. Информация о дате, месте, условиях проведения конкурса подлежит опубликованию в официальных изданиях соответствующим государственным органом, объявляющим конкурс.

8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его проведения.

9. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую государственную должность государственной службы либо отказа в таком назначении.

Статья 24. Испытание при замещении государственной должности государственной службы

1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев. В срок испытания не включается период временной нетрудоспособности, время отпуска без сохранения заработной платы и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на государственной службе по уважительной причине.

2. На государственного служащего, проходящего испытание, распространяется действие настоящего закона.

3. В период испытательного срока государственный служащий не может быть переведен на более высокую государственную должность и ему не может быть присвоен очередной квалификационный разряд.

4. При неудовлетворительном результате испытания руководителем государственного органа на основании решения конкурсной комиссии государственный служащий может быть с его согласия переведен на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода - уволен.

5. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее его увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Статья 25. Аттестация государственного служащего

1. Государственный служащий в целях определения его профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности, а также для решения вопроса о присвоении ему квалификационного разряда, подлежит аттестации не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

2. Аттестацию проводит комиссия, формируемая руководителем государственного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Статья 26. Основания прекращения государственной службы

1. Основанием для прекращения государственной службы является увольнение государственного служащего.

2. Увольнение государственного служащего производится по основаниям, предусмотренным законодательством о труде, а также может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях:
а) достижения предельного возраста для нахождения на государственной службе;
б) прекращения гражданства Российской Федерации;
в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственных служащих законодательством Российской Федерации;
г) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
д) возникновения других оснований, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 27. Предельный возраст для нахождения на государственной службе

Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы - 60 лет. Для государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы, достигших предельного возраста, допускается продление нахождения на государственной службе. Соответствующее решение принимается руководителем данного государственного органа. Однократное продление срока нахождения на государственной службе допускается не более чем на один год. Не допускается продление нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего 65-ти лет. После достижения указанного возраста он может продолжать работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора.

Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 28. Республиканский орган по вопросам государственной службы

Координацию деятельности по реализации задач, вытекающих из настоящего закона, осуществляет Совет по вопросам государственной службы при Президенте Республики Калмыкия (далее - Совет). К ведению Совета относятся:
1) анализ состояния и эффективности государственной службы, координация разработки проектов нормативных актов по вопросам организации государственной службы;
2) разработка кадровой политики и руководство работой по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения государственной службой;
3) ведение Реестра государственных должностей государственных служащих Республики Калмыкия;
4) координация работ по государственной аттестации государственных служащих;
5) формирование и руководство деятельностью государственной квалификационной комиссией, государственной конкурсной комиссией и комиссией по делам государственных служащих;
6) организация и методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации государственных служащих;
7) координация работы государственных органов по вопросам государственной службы и кадровых служб государственных органов.

Статья 29. Кадровая служба государственного органа

Кадровая служба государственного органа:
1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей, аттестаций, прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей;
2) оформляет решения государственных органов, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы, ведет личные дела государственных служащих;
3) консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой;
4) анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих, организует подготовку, переподготовку и повышение их квалификации.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Формирование правовой основы государственной службы

Правительству Республики Калмыкия в течение трех месяцев после принятия настоящего закона разработать нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию данного закона.
(в ред. Закона от 03.01.1999 N 7-II-3)

Статья 31. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Президент

Республики Калмыкия

К.ИЛЮМЖИНОВ

Элиста

15 сентября 1997 года

N 87-I-3