Принята Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
1 сентября 1997 года

(в редакции, принятой Конституционным Собранием КБР 12.07.2006 и Законов КБР от 28.07.2001 N 74-РЗ, от 02.07.2003 N 61-РЗ, от 12.07.2005 N 52-РЗ, от 13.07.2006 N 48-РЗ, от 24.03.2007 N 14-РЗ, от 05.02.2008 N 5-РЗ, от 10.07.2008 N 39-РЗ, от 26.07.2010 N 66-РЗ)

Мы, полномочные представители исторически объединившегося в единое государство многонационального народа Кабардино-Балкарской Республики, сознавая свою ответственность перед народом за сохранение единства республики, гражданского мира и согласия, выражая приверженность идеалам социальной справедливости, демократии и правового государства, признавая приоритет общечеловеческих ценностей и норм международного права, прав и свобод человека и гражданина, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, стремясь к созданию благоприятных условий для свободного развития всех граждан, принимаем Конституцию Кабардино-Балкарской Республики.

Раздел I

Глава I. Основы конституционного строя

Статья 1

1. Кабардино-Балкарская Республика есть демократическое правовое государство в составе Российской Федерации.

2. Наименования Кабардино-Балкарская Республика и Кабардино-Балкария равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 3

Кабардино-Балкарская Республика основана на единстве равноправных народов Кабардино-Балкарии и неделима. Действия, нарушающие мирную совместную жизнь народов Кабардино-Балкарии, являются антиконституционными.

Статья 4

1. Власть в Кабардино-Балкарской Республике принадлежит народу.

2. Народ Кабардино-Балкарской Республики осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа Кабардино-Балкарской Республики являются референдум и свободные выборы.

Решения, принятые путем референдума, имеют прямое действие, применяются на всей территории Кабардино-Балкарской Республики и могут быть изменены или отменены только другим решением, принятым путем референдума.

4. Никто не может присваивать власть в Кабардино-Балкарской Республике. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.

Статья 5

1. Государственная власть Кабардино-Балкарской Республики распространяется на всю ее территорию.

2. Целостность и неприкосновенность территории Кабардино-Балкарской Республики гарантируются.

3. Сохранение государственности Кабардино-Балкарской Республики является важнейшей функцией государства.

Статья 6. Исключена.

Статья 7

1. Кабардино-Балкарская Республика - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Кабардино-Балкарской Республике охраняются труд и здоровье людей, обеспечиваются гарантированный минимальный размер оплаты труда и государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, обеспечиваются выплата государственных пенсий, пособий и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. Кабардино-Балкарская Республика входит в единое экономическое пространство Российской Федерации. Гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Кабардино-Балкарской Республике признаются и защищаются равным образом государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля, недра, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные ресурсы используются и охраняются в Кабардино-Балкарской Республике как основа жизни и деятельности ее народа.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба интересам народа Кабардино-Балкарской Республики, окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Условия и порядок приобретения права собственности на землю и другие природные ресурсы устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

Статья 10

Государственная власть в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют Президент Кабардино-Балкарской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики, суды.

2. Система органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики устанавливается Конституцией Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации.

3. Полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются и могут быть изменены соответственно Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и республиканскими законами.

Статья 12

В Кабардино-Балкарской Республике признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

Статья 13

1. В Кабардино-Балкарской Республике признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Кабардино-Балкарской Республике признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

Статья 14

1. Кабардино-Балкарская Республика - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

В Кабардино-Балкарской Республике запрещаются создание и деятельность религиозных и иных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации и (или) Кабардино-Балкарской Республики, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 16

1. Конституция Кабардино-Балкарской Республики имеет прямое действие и обладает верховенством на ее территории по вопросам, которые отнесены к ведению Кабардино-Балкарской Республики Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Кабардино-Балкарской Республики непосредственно и обязательны для исполнения.

3. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики Кабардино-Балкарская Республика в соответствии с федеральными законами принимает законы и иные нормативные правовые акты.

4. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Кабардино-Балкарской Республики, изданным по предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики, действует нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики.

5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики и законы Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 17

1. Законы Кабардино-Балкарской Республики подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

2. Незнание официально опубликованного нормативного правового акта не освобождает от ответственности за его несоблюдение.

Статья 18

Кабардино-Балкарская Республика согласовывает с Российской Федерацией свои международные и внешнеэкономические связи, участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 19

1. Положения настоящей главы составляют основы конституционного строя Кабардино-Балкарской Республики и могут быть изменены в соответствии с Конституцией Российской Федерации не иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Кабардино-Балкарской Республики.

Глава II. Права и свободы человека и гражданина

Статья 20

1. В Кабардино-Балкарской Республике признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 21

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 22

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 23

Человек и гражданин несут обязанности перед государством. Государство несет обязанности перед человеком и гражданином.

Статья 24

1. Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни.

Статья 25

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 26

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Статья 27

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 28

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 29

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 30

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 31

1. Каждый, кто законно находится на территории Кабардино-Балкарской Республики, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Кабардино-Балкарской Республики и беспрепятственно возвращаться в Кабардино-Балкарскую Республику.

Статья 32

Каждому гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними при условии соблюдения закона.

Статья 33

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства/

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Распространение информации, несовместимой с морально-нравственными и национальными традициями и устоями народов Кабардино-Балкарской Республики, преследуется по закону.

6. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 34

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем/

Статья 35

Граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 36

1. Граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе.

5. Граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 37

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Статья 38

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 39

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 40

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Гарантируется своевременность выплаты заработной платы. Несвоевременная выплата заработной платы влечет ответственность, предусмотренную законом.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным и республиканским законами продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 41

1. Семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

2. Кабардино-Балкарская Республика гарантирует трехлетний отпуск по уходу за ребенком, оплачиваемый в размере, установленном республиканским законом.

3. Исключена.

4. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

5. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 42

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 43

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, гарантируют создание условий для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 44

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.

2. В Кабардино-Балкарской Республике финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию/

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 45

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 46

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях/

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить среднее профессиональное и высшее профессиональное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Статья 47

1. Кабардино-Балкарская Республика гарантирует поддержку науки и развитие национальной культуры.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

4. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 48

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Кабардино-Балкарской Республике гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 49

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 50

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 51

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 52

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 53

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 54

1. Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 55

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 56

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 57

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 58

1. Перечисление в Конституции Кабардино-Балкарской Республики основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Кабардино-Балкарской Республике не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в случаях, предусмотренных федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

Статья 59

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и сроков их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Кабардино-Балкарской Республики и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Статья 60

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 61

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 62

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина.

2. Кабардино-Балкарская Республика участвует в обеспечении безопасности и обороноспособности Российской Федерации, оснащении ее Вооруженных Сил всем необходимым.

3. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

4. Гражданин в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 63

Гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 64. Исключена.

Статья 65. Исключена.

Статья 66

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Кабардино-Балкарской Республике и могут быть изменены в соответствии с Конституцией Российской Федерации не иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Глава III. Государственное устройство

Статья 67

1. Кабардино-Балкарская Республика является государством в составе Российской Федерации, обладает всей полнотой государственной власти на своей территории вне предметов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 68

Статус, территория и границы Кабардино-Балкарской Республики не могут быть изменены без волеизъявления народа Кабардино-Балкарии.

Статья 69

В ведении Кабардино-Балкарской Республики находятся:

а) принятие и изменение Конституции Кабардино-Балкарской Республики и контроль за ее соблюдением;

б) законодательство Кабардино-Балкарской Республики;

в) государственное устройство, территория Кабардино-Балкарской Республики;

г) установление системы органов государственной власти республики, порядка их организации и деятельности; формирование органов государственной власти республики; установление порядка проведения муниципальных выборов в соответствии с федеральным законом;

д) административно-территориальное устройство республики;

е) государственная собственность республики и управление ею;

ж) республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики; налоги, отнесенные к ведению Кабардино-Балкарской Республики;

з) республиканские энергетические и иные системы жизнеобеспечения; транспорт, информация и связь республики;

и) внешнеэкономическая деятельность республики;

к) программы социально-экономического развития республики;

л) принятие, обустройство репатриантов из числа соотечественников, прибывших из-за рубежа, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

м) назначение судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, мировых судей;

н) установление и поддержание отношений, заключение договоров и соглашений с другими субъектами Российской Федерации;

о) установление государственных наград Кабардино-Балкарской Республики;

п) представительство Кабардино-Балкарской Республики в международных неправительственных организациях;

р) государственная символика (герб, гимн, флаг) Кабардино-Балкарской Республики;

с) иные предметы ведения, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 70

В совместном ведении Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики находятся:

а) обеспечение соответствия Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) исключен;

д) разграничение государственной собственности;

е) участие в разработке и реализации федеральных программ экономического и социального развития;

ж) государственная гражданская служба и муниципальная служба в Кабардино-Балкарской Республике;

з) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

и) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; развитие национальных языков;

к) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, вопросы занятости;

л) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

м) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

н) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

о) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

п) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни народов Кабардино-Балкарской Республики;

р) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

с) координация международных и внешнеэкономических связей Кабардино-Балкарской Республики, выполнение международных договоров Российской Федерации;

т) исключен;

у) другие предметы ведения, устанавливаемые федеральным законом.

Статья 71

По предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики органами государственной власти Российской Федерации принимаются федеральные законы, в соответствии с которыми органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции, включая принятие законов и иных правовых актов, либо государственные органы сторон заключают дополнительные соглашения.

Статья 72. Исключена.

Статья 73

1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики не могут принимать нормативные правовые акты по вопросам, не относящимся к их ведению.

2. Исключена.

3. Споры и разногласия по осуществлению полномочий в сфере совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики разрешаются в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.

Статья 74

Органам исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по соглашению с федеральными органами исполнительной власти может быть передано осуществление части полномочий федеральных органов исполнительной власти, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Кабардино-Балкарская Республика на своей территории обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие, способствует осуществлению полномочий Российской Федерации.

Статья 75

В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики образуют единую систему исполнительной власти.

Статья 76

1. Государственными языками Кабардино-Балкарской Республики на всей ее территории являются кабардинский, балкарский и русский.

2. Кабардино-Балкарская Республика обеспечивает равные права государственных языков на сохранение, использование, развитие и совершенствование.

Государственные языки Кабардино-Балкарской Республики используются на равных правах в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики.

3. Языки представителей народов, компактно проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики, имеют право на сохранение и развитие, пользуются поддержкой государства.

Статья 77

Кабардино-Балкарская Республика состоит из районов и городов республиканского значения.

Образование в Кабардино-Балкарской Республике административно-территориальных единиц осуществляется в порядке, установленном республиканским законом.

Глава IV. Президент Кабардино-Балкарской Республики

Статья 78

1. Президент Кабардино-Балкарской Республики является главой государства и исполнительной власти, высшим должностным лицом Кабардино-Балкарской Республики.

2. Президент Кабардино-Балкарской Республики является гарантом Конституции Кабардино-Балкарской Республики, прав и свобод человека и гражданина. Президент Кабардино-Балкарской Республики в установленном настоящей Конституцией порядке принимает меры по обеспечению безопасности и территориальной целостности Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики с иными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

3. Президент Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики определяет основные направления внутренней политики республики и ее международных и межрегиональных связей.

4. Президент Кабардино-Балкарской Республики как глава государства представляет Кабардино-Балкарскую Республику в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также за рубежом.

Статья 79

1. Наделение гражданина полномочиями Президента Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Парламентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению Президента Российской Федерации сроком на пять лет.

2. Президентом Кабардино-Балкарской Республики может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

3. Исключена.

4. Порядок наделения гражданина полномочиями Президента Кабардино-Балкарской Республики определяется федеральным законом и настоящей Конституцией.

Статья 80

1. При вступлении в должность Президент Кабардино-Балкарской Республики приносит следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Кабардино-Балкарской Республики уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивать сохранение государственности республики, ее территориальную целостность, безопасность, верно служить народу Кабардино-Балкарской Республики".

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики и судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 81

Президент Кабардино-Балкарской Республики:

а) назначает с согласия Парламента Кабардино-Балкарской Республики Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

б) утверждает структуру исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, министров и других руководителей исполнительных органов государственной власти республики; утверждает персональный состав Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

в) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

г) принимает решение об отставке Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

д) распускает Парламент Кабардино-Балкарской Республики в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

е) исключен;

ж) отрешает от должности глав муниципальных образований, глав местных администраций в предусмотренном законом порядке;

ж-1) инициирует удаление главы муниципального образования в отставку по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом;

з) представляет Парламенту Кабардино-Балкарской Республики кандидатуры для назначения на должности Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, заместителя Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, судьи-секретаря Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики и других судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, председателя Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики, Уполномоченного по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике;

и) согласовывает с Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в установленном законом порядке представленную Генеральным прокурором Российской Федерации кандидатуру на должность прокурора Кабардино-Балкарской Республики;

к) назначает половину состава Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики;

л) формирует и возглавляет Совет по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики, статус которого определяется республиканским законом;

м) формирует Администрацию Президента Кабардино-Балкарской Республики;

н) назначает и освобождает представителей Кабардино-Балкарской Республики;

о) назначает представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом;

п) назначает и освобождает представителей Президента Кабардино-Балкарской Республики;

р) награждает государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики;

с) согласовывает кандидатуры на должности руководителей территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 82

Президент Кабардино-Балкарской Республики:

а) исключен;

б) исключен;

в) исключен;

г) вносит законопроекты в Парламент Кабардино-Балкарской Республики;

д) подписывает и обнародует республиканские законы;

е) обращается к Парламенту Кабардино-Балкарской Республики с ежегодными посланиями о положении в республике, об основных направлениях государственной политики республики;

е-1) представляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом Кабардино-Балкарской Республики;

ж) обращается в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики в случаях и порядке, предусмотренных настоящей Конституцией и республиканским законом;

з) вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект республиканского бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 83

Президент Кабардино-Балкарской Республики:

а) осуществляет руководство внутренней политикой Кабардино-Балкарской Республики и координирует с Российской Федерацией международные и внешнеэкономические связи Кабардино-Балкарской Республики;

б) ведет переговоры и подписывает договоры и соглашения от имени Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 84. Исключена.

Статья 85. Исключена.

Статья 86

1. Президент Кабардино-Балкарской Республики издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Кабардино-Балкарской Республики обязательны для исполнения на всей территории Кабардино-Балкарской Республики.

3. Указы и распоряжения Президента Кабардино-Балкарской Республики не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и республиканским законам.

4. Президент Кабардино-Балкарской Республики отменяет акты органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам и указам Президента Кабардино-Балкарской Республики.

5. Исключена.

Статья 87

Гарантии осуществления деятельности, социальной защиты, охраны чести и достоинства Президента Кабардино-Балкарской Республики определяются законом.

Статья 88

1. Президент Кабардино-Балкарской Республики приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока полномочий.

2. Полномочия Президента Кабардино-Балкарской Республики прекращаются досрочно в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

2-1. Исключена.

3. В случаях, когда Президент Кабардино-Балкарской Республики временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Временно исполняющий обязанности Президента Кабардино-Балкарской Республики не вправе распускать Парламент Кабардино-Балкарской Республики и вносить предложения о поправках к Конституции Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 89. Исключена.

Статья 90

1. Парламент Кабардино-Балкарской Республики вправе выразить недоверие Президенту Кабардино-Балкарской Республики в случаях:

а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законам Кабардино-Балкарской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Президент Кабардино-Балкарской Республики не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

б) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

в) ненадлежащего исполнения Президентом Кабардино-Балкарской Республики своих обязанностей.

2. Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики о недоверии Президенту Кабардино-Балкарской Республики принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики по инициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

2-1. Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики о недоверии Президенту Кабардино-Балкарской Республики направляется на рассмотрение Президенту Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Президента Кабардино-Балкарской Республики от должности.

3. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Президента Кабардино-Балкарской Республики от должности влечет за собой отставку Правительства Кабардино-Балкарской Республики. Правительство Кабардино-Балкарской Республики прежнего состава продолжает действовать до сформирования нового состава Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Глава V. Парламент Кабардино-Балкарской Республики

Статья 91

Парламент Кабардино-Балкарской Республики является представительным и законодательным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 92. Исключена.

Статья 93. Исключена.

Статья 94

Парламент Кабардино-Балкарской Республики состоит из 70 депутатов, избираемых сроком на пять лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики устанавливается республиканским законом.

Статья 95

1. Депутатом Парламента Кабардино-Балкарской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, достигший на день голосования 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Исключен.

3. Число депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, устанавливается республиканским законом. Депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, работающие на постоянной профессиональной основе, не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

4. В течение срока своих полномочий депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики не вправе замещать иную государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность, должность муниципальной службы, быть депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований, если иное не предусмотрено федеральным законом.

5. Депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики обязан соблюдать ограничения, установленные законом.

Статья 96

Депутат Парламента Кабардино-Балкарской Республики в течение всего срока его полномочий обладает неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.

Статья 97

1. Парламент Кабардино-Балкарской Республики является постоянно действующим органом.

С момента начала работы Парламента Кабардино-Балкарской Республики нового созыва полномочия Парламента Кабардино-Балкарской Республики прежнего созыва прекращаются.

2. Парламент Кабардино-Балкарской Республики собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания в правомочном составе. Президент Кабардино-Балкарской Республики может созвать заседание Парламента Кабардино-Балкарской Республики ранее этого срока.

Статья 98. Исключена.

Статья 99

1. Парламент Кабардино-Балкарской Республики избирает из своего состава Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики и его заместителей.

2. Председатель Парламента Кабардино-Балкарской Республики и его заместители ведут заседания Парламента Кабардино-Балкарской Республики и ведают внутренним распорядком его работы.

3. Парламент Кабардино-Балкарской Республики принимает регламент Парламента Кабардино-Балкарской Республики, формирует Комитет по межнациональным отношениям, образует комитеты на постоянной основе, комиссии на временной основе, осуществляет парламентский контроль, проводит парламентские слушания и расследования.

4. Для осуществления контроля за исполнением республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики Парламент Кабардино-Балкарской Республики образует Контрольно-счетную палату Кабардино-Балкарской Республики, состав и порядок деятельности которой определяются республиканским законом.

Статья 100

1. К полномочиям Парламента Кабардино-Балкарской Республики относятся:

а) принятие Конституции Кабардино-Балкарской Республики и внесение в нее поправок; принятие и толкование республиканских законов, контроль за их соблюдением и исполнением;

б) назначение выборов депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, референдума Кабардино-Балкарской Республики;

б-1) наделение гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Президента Кабардино-Балкарской Республики;

в) решение вопроса о доверии (недоверии) Президенту Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

г) дача согласия Президенту Кабардино-Балкарской Республики на назначение Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

г-1) установление по представлению Президента Кабардино-Балкарской Республики системы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

г-2) заслушивание ежегодных отчетов Президента Кабардино-Балкарской Республики о результатах деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом Кабардино-Балкарской Республики;

д) исключен;

е) избрание представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Парламента Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законом;

ж) рассмотрение кандидатуры назначаемого Президентом Кабардино-Балкарской Республики представителя Кабардино-Балкарской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законом;

з) назначение Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, заместителя Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, судьи-секретаря Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики и других судей Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики;

и) назначение мировых судей;

и-1) назначение Уполномоченного по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике;

к) назначение половины состава Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики;

л) назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики и аудиторов Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с республиканским законом;

м) согласование в установленном законом порядке кандидатуры на должность прокурора Кабардино-Балкарской Республики;

н) назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики;

о) утверждение программ социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, заслушивание отчетов о ходе их реализации;

п) утверждение республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и отчета о его исполнении, осуществление контроля и организация проверок за ходом его исполнения;

р) установление порядка утверждения бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; утверждение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и отчета о его исполнении; осуществление контроля за исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

с) установление порядка управления и распоряжения республиканской собственностью;

т) установление налогов, отнесенных к ведению Кабардино-Балкарской Республики;

у) административно-территориальное устройство Кабардино-Балкарской Республики и порядок его изменения; рассмотрение предложений о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов;

ф) регулирование вопросов межнациональных отношений;

х) утверждение и прекращение действия договоров и соглашений Кабардино-Балкарской Республики; рассмотрение проекта договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и принятие решения о его одобрении либо отклонении;

ц) учреждение государственных наград Кабардино-Балкарской Республики;

ч) утверждение государственной символики Кабардино-Балкарской Республики;

ш) досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральным законом;

щ) обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом;

ы) обращение в Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и республиканским законом;

э) осуществление законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

ю) иные полномочия Кабардино-Балкарской Республики, отнесенные к ведению Парламента Кабардино-Балкарской Республики федеральными законами, настоящей Конституцией, республиканскими законами.

2. По вопросам своего ведения Парламент Кабардино-Балкарской Республики принимает законы и постановления.

Законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Постановления принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 101. Исключена.

Статья 102. Исключена.

Статья 103

1. Комитет по межнациональным отношениям Парламента Кабардино-Балкарской Республики формируется из числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.

2. Исключена.

3. Комитет по межнациональным отношениям рассматривает вопросы межнациональных отношений. Решение Комитета принимается большинством голосов от установленного числа его членов.

4. Для вынесения вопроса на рассмотрение Комитета по межнациональным отношениям необходимо обращение не менее одной четвертой от числа избранных депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

5. Исключена.

Статья 104

1. Принятие на рассмотрение Комитетом по межнациональным отношениям вопроса, связанного с его полномочиями, и основанное на этом обращение Комитета в Парламент Кабардино-Балкарской Республики являются основанием для обязательного приостановления Парламентом Кабардино-Балкарской Республики дальнейших процедур принятия решения до его согласования.

2. По согласованным с Комитетом по межнациональным отношениям проектам актов Парламент Кабардино-Балкарской Республики принимает решения большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 105

1. Принятый Парламентом Кабардино-Балкарской Республики закон в течение десяти дней направляется Президенту Кабардино-Балкарской Республики для подписания и обнародования.

2. Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение четырнадцати дней с момента поступления подписывает закон и обнародует его.

3. Если Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение четырнадцати дней отклонит закон, Парламент Кабардино-Балкарской Республики в установленном Конституцией Кабардино-Балкарской Республики порядке вновь рассматривает данный закон.

4. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции двумя третями голосов от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, он подлежит подписанию и обнародованию Президентом Кабардино-Балкарской Республики в течение семи дней.

Статья 106

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Кабардино-Балкарской Республики, депутатам Парламента Кабардино-Балкарской Республики, комитетам Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Парламента Кабардино-Балкарской Республики и исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, представительным органам муниципальных образований, общественным объединениям в лице их республиканских органов. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Кабардино-Балкарской Республики, Верховному Суду Кабардино-Балкарской Республики, Арбитражному Суду Кабардино-Балкарской Республики, прокурору Кабардино-Балкарской Республики, территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции по Кабардино-Балкарской Республике, Уполномоченному по правам человека в Кабардино-Балкарской Республике, Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, Контрольно-счетной палате Кабардино-Балкарской Республики по вопросам их ведения.

2. Законопроекты вносятся в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, рассматриваются по представлению Президента Кабардино-Балкарской Республики либо при наличии заключения Президента Кабардино-Балкарской Республики, которое представляется в Парламент Кабардино-Балкарской Республики в срок не более тридцати дней со дня поступления законопроекта Президенту Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 107

1. Парламент Кабардино-Балкарской Республики досрочно прекращает свои полномочия в следующих случаях:

а) принятия решения о самороспуске в порядке, предусмотренном республиканским законом;

б) его роспуска по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

в) вступления в силу решения Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики о неправомочности состава депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

г) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Парламента Кабардино-Балкарской Республики Президент Кабардино-Балкарской Республики либо иные уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом, настоящей Конституцией и законом Кабардино-Балкарской Республики назначают внеочередные выборы в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

3. Исключена.

Глава VI. Правительство Кабардино-Балкарской Республики

Статья 108

1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики является высшим постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, подотчетным Президенту Кабардино-Балкарской Республики.

2. Исключена.

3. В состав Правительства Кабардино-Балкарской Республики входят Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики, заместители Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, министры, а также другие должностные лица, определяемые Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

4. С момента принесения присяги Президентом Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики слагает свои полномочия.

Статья 109

1. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначается Президентом Кабардино-Балкарской Республики с согласия Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики вносится не позднее недельного срока после вступления в должность Президента Кабардино-Балкарской Республики или после отставки Правительства Кабардино-Балкарской Республики либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.

3. Парламент Кабардино-Балкарской Республики в течение недели со дня внесения кандидатуры на должность Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики принимает решение о даче согласия на назначение внесенной Президентом Кабардино-Балкарской Республики кандидатуры на должность Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики либо об отклонении указанной кандидатуры.

Отклоненная кандидатура на должность Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики повторно не вносится.

Статья 110

Структура исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а также персональный состав Правительства Кабардино-Балкарской Республики утверждаются Президентом Кабардино-Балкарской Республики не позднее четырнадцати дней после назначения Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 111

1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

2. Президент Кабардино-Балкарской Республики может принять решение об отставке Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3. Парламент Кабардино-Балкарской Республики может выразить недоверие Правительству Кабардино-Балкарской Республики.

Постановление о недоверии Правительству Кабардино-Балкарской Республики принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики. В случае выражения Парламентом Кабардино-Балкарской Республики недоверия Правительству Кабардино-Балкарской Республики Президент Кабардино-Балкарской Республики вправе объявить об отставке Правительства Кабардино-Балкарской Республики либо не согласиться с решением Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

В случае, если Парламент Кабардино-Балкарской Республики в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Кабардино-Балкарской Республики, приняв решение большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца объявляет об отставке Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

4. Парламент Кабардино-Балкарской Республики вправе выразить недоверие Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Постановление о выражении недоверия Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

В случае выражения Парламентом Кабардино-Балкарской Республики недоверия Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики Президент Кабардино-Балкарской Республики вправе объявить об отставке Правительства Кабардино-Балкарской Республики либо не согласиться с решением Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

В случае, если Парламент Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики повторно выразит недоверие Председателю Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца объявляет об отставке Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Кабардино-Балкарской Республики по поручению Президента Кабардино-Балкарской Республики продолжает действовать до сформирования нового Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 112

Правительство Кабардино-Балкарской Республики на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканских законов, указов и распоряжений Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики издает по вопросам своей компетенции постановления и распоряжения.

Постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики обязательны к исполнению на всей территории Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 113

Правительство Кабардино-Балкарской Республики имеет право отменять акты министерств Кабардино-Балкарской Республики, других республиканских органов исполнительной власти.

Статья 114

Полномочия и порядок деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики определяются настоящей Конституцией и республиканским законом.

Глава VII. Судебная власть

Статья 115

1. Правосудие в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. В Кабардино-Балкарской Республике действует Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики, Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, Арбитражный Суд Кабардино-Балкарской Республики, районные суды и мировые судьи.

Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 116

1. Судьей может быть лицо, достигшее 25 лет, имеющее высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет.

2. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, - законами Кабардино-Балкарской Республики.

3. Исключена.

Статья 117

1. Председатель Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, заместитель Председателя Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, судья - секретарь Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики и другие судьи Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики назначаются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном республиканским законом.

2. Председатели, заместители председателей, судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Арбитражного Суда Кабардино-Балкарской Республики, районных судов назначаются на должность в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами Кабардино-Балкарской Республики.

Мировые судьи назначаются на должность в порядке, установленном республиканским законом.

Статья 118

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Гарантии их независимости устанавливаются федеральным законом.

Статья 119

Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным законом.

Статья 120

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной или иной ответственности иначе как в порядке и по основаниям, определяемым федеральным законом.

Статья 121

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исключен.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 122

1. Конституционный Суд является органом судебного конституционного контроля.

2. Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики по запросам Президента Кабардино-Балкарской Республики, Парламента Кабардино-Балкарской Республики, депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, Арбитражного Суда Кабардино-Балкарской Республики, прокурора Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, общественных объединений в лице их республиканских органов и граждан разрешает дела о соответствии Конституции Кабардино-Балкарской Республики:

а) законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных актов Президента Кабардино-Балкарской Республики, Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, нормативных актов органов местного самоуправления;

б) не вступивших в силу международных соглашений и межрегиональных договоров (соглашений) Кабардино-Балкарской Республики.

3. Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики разрешает споры о компетенции:

а) между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, если спор не подлежит рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации;

б) между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления.

4. Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

5. Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики по запросам Президента Кабардино-Балкарской Республики, Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики дает толкование Конституции Кабардино-Балкарской Республики.

6. Акты или отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Кабардино-Балкарской Республики договоры не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики по запросу Президента Кабардино-Балкарской Республики дает заключение о фактах нарушения Конституции Кабардино-Балкарской Республики Парламентом Кабардино-Балкарской Республики при возбуждении процедур о роспуске Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

8. Исключена.

9. Конституционный Суд Кабардино-Балкарской Республики осуществляет и иные полномочия, предоставленные ему Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и республиканским законом.

Статья 123

1. Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным судам, действующим на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 124

Арбитражный Суд Кабардино-Балкарской Республики является судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, отнесенных к его ведению федеральным конституционным законом.

Статья 125

1. Районные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляют другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

2. Районный суд является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям Кабардино-Балкарской Республики, действующим на территории соответствующего судебного района.

Статья 126

1. Мировые судьи Кабардино-Балкарской Республики в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

2. Порядок деятельности и срок полномочий мировых судей Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются республиканским законом в соответствии с федеральным законом.

Статья 127

1. Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики входит в единую централизованную систему прокуратуры Российской Федерации с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Прокурор Кабардино-Балкарской Республики назначается на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики и Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в установленном законом порядке.

3. Исключена.

Глава VIII. Местное самоуправление

Статья 128

1. Местное самоуправление в Кабардино-Балкарской Республике обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Порядок формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления, их компетенция определяются законом и уставом муниципального образования.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 129

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций.

Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

3. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, совместно с органами государственной власти осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных местному самоуправлению полномочий подконтрольна государству.

Статья 130

Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящая Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 131

Местное самоуправление в Кабардино-Балкарской Республике гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и республиканскими законами.

Глава IX. Герб, флаг, гимн и столица Кабардино-Балкарской Республики

Статья 132

Государственный герб Кабардино-Балкарской Республики представляет собой изображение золотого (желтого) орла в червленом (красном) поле щита; глаз орла - лазоревый (синий, голубой). На груди орла - малый пересеченный щит, вверху - изображение серебряной (белой) горы о двух вершинах в лазоревом (синем, голубом) поле, внизу - золотой (желтый) трилистник с продолговатыми листами в зеленом поле.

Статья 133

Государственный флаг Кабардино-Балкарской Республики представляет собой полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - сине-голубого, средней - белого, нижней - зеленого цвета. В центре полотнища - круг, пересеченный сине-голубым и зеленым полем; на сине-голубом поле - стилизованное изображение горы Эльбрус в белом цвете. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Статья 134

Государственным гимном Кабардино-Балкарской Республики является торжественная песня, созданная с использованием интонаций и колоритов кабардинских, балкарских и русских народных песен.

Статья 135

Порядок официального использования герба, флага и гимна Кабардино-Балкарской Республики устанавливается республиканским законом.

Статья 136

Столицей Кабардино-Балкарской Республики является город Нальчик. Статус столицы определяется республиканским законом.

Глава X. Конституционные поправки

Статья 137

Предложения о поправках к Конституции Кабардино-Балкарской Республики в Парламент Кабардино-Балкарской Республики могут вносить Президент Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики, а также группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 138. Исключена.

Статья 139

1. Закон Кабардино-Балкарской Республики о поправке к Конституции Кабардино-Балкарской Республики считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

2. Отклоненный Президентом Кабардино-Балкарской Республики закон о поправке к Конституции Кабардино-Балкарской Республики считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее трех четвертей от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

Раздел II. Заключительные и переходные положения

1. Конституция Кабардино-Балкарской Республики вступает в силу со дня официального ее опубликования.

Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Кабардино-Балкарской Республики, принятой 26 мая 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.

2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Кабардино-Балкарской Республики до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Кабардино-Балкарской Республики.

3. Президент Кабардино-Балкарской Республики, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Кабардино-Балкарской Республики, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.

4. Парламент Кабардино-Балкарской Республики действует на период его избрания, депутаты Совета Республики и Совета Представителей сохраняют свои полномочия на весь период, на который они избраны.

5. Кабинет Министров (Правительство) Кабардино-Балкарской Республики со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Кабардино-Балкарской Республики, установленные Конституцией Кабардино-Балкарской Республики.

6. Суды Кабардино-Балкарской Республики осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными Конституцией Российской Федерации, настоящей Конституцией, федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.

После вступления в силу Конституции Кабардино-Балкарской Республики судьи всех судов Кабардино-Балкарской Республики сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.

7. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.

До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Конституции Российской Федерации сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей, задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Президент Кабардино-Балкарской Республики
В.Коков

г. Нальчик, Дом Правительства, 1 сентября 1997 года

N 28-РЗ