Чечне нужна Конституция переходного периода

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Среди самых известных чеченских политиков Бислан Гантамиров, не достигший еще 40-летнего возраста, имеет, пожалуй, одну из наиболее ярких биографий. Он поддерживал Джохара Дудаева, воевал с ним, сидел в тюрьме в Москве, затем снова воевал с сепаратистами, возглавляя чеченскую милицию, трижды был мэром Грозного, дважды - вице-премьером чеченского правительства, один раз - заместителем полномочного представителя правительства РФ в Чечне. И вот без малого три месяца назад Гантамиров занял, наверно, самую мирную в своей биографии должность - главного федерального инспектора в Южном федеральном округе. В его обязанности входят связи с общественными организациями, чеченской диаспорой в российских регионах, а также координация работы по подготовке Конституции Чечни. О первых результатах своей деятельности он рассказал "НГ".

Бислан Гантамиров призывает поддерживать администрацию Кадырова и правительство Ильясова

- Когда вас назначали главным федеральным инспектором в Южном федеральном округе, полпред президента РФ в ЮФО Виктор Казанцев говорил, что вы будете координировать работу по созданию Конституции Чечни. Как продвигается ваша деятельность?

- Главную цель своего назначения я вижу не в том, чтобы написать Конституцию Чечни. На мой взгляд, и это моя твердая позиция, автором Конституции может быть кто угодно, проектов Конституции может быть сколько угодно. Мое назначение в том, чтобы сдвинуть политический процесс именно в этом направлении, начать в Чечне конституционный процесс. Если мне это удастся, в моем лице руководство Южного федерального округа сделает огромную работу. Это будет уже полшага, полдела для стабилизации обстановки.

- А сколько сейчас существует проектов, предложений? Как вообще проходит весь этот процесс?

- Вообще-то проектов может быть и сто, и двести, если подходить к этому вопросу вот так, в лоб. Если относиться к нему более серьезно, с точки зрения законодательства, то проектов для Чеченской Республики может быть всего два: один - антироссийский, антифедеральный, антигосударственный, второй проект - который будет соответствовать Конституции страны, законам РФ. Естественно, я за то, чтобы новая Конституция была уложена в рамки Конституции РФ, чтобы все противоречия, которые возникали на протяжении последних 10 лет, были урегулированы именно принятием этого общенационального документа. Таким образом мы завершили бы то, что творится сегодня на Северном Кавказе, в частности в Чечне.

- Представляет ли вам какие-то предложения администрация Чечни?

- Администрация республики тоже будет готовить свой проект. Свои проекты будут иметь несколько так называемых политических лидеров, Южный федеральный округ, но повторяю, что Виктор Казанцев не ставит задачи бороться за авторство Конституции. Самое главное - начать конституционный процесс.

- О необходимости политического урегулирования кризиса говорится с самого начала ввода войск в Чечню. Но до сих пор не видно, чтобы что-нибудь делалось. В чем вы видите политическое урегулирование?

- В двух словах, я вижу ситуацию таким образом. В первую очередь надо знать, что мы хотим в Чечне. А мы этого до сих пор не знаем. В общих чертах - мы хотим наведения порядка. Я тоже хочу, чтобы жизнь во всем мире процветала, чтобы все были сытые, одетые и обутые, но ведь это не означает, что так и будет на самом деле. Федеральный центр должен знать, на кого он хочет опереться в Чечне, какой строй восстановить в республике. Если мы хотим восстановить конституционный строй, то это один подход, если масхадовский, сепаратистский строй, - то это другой подход. А сегодня мы наблюдаем целый комплекс всевозможных наработок и советов. Такое впечатление, что все это свалили в один мешок и вытаскивают из него почту. Кто-то советует проводить переговоры с Масхадовым - побежали с ним договариваться. Достали вторую рекомендацию: нельзя с ним переговоры вести - побежали отменять эти переговоры. Третью достали: надо создавать чеченскую милицию - давайте быстрее ее создавать. Четвертая бумажка: нельзя доверять чеченцам - отменили все решения, нельзя создавать милицию. Нет ясной, четкой программы действий. В самой РФ нет четкого политического центра, который координировал бы деятельность всех федеральных, республиканских, местных структур государственной власти. Нет комплексного подхода к решению проблемы по трем основным блокам. У нас одни хотят заниматься политикой, другие - экономикой, третьи - войной. А четкой программы координации политической, экономической и военно-политической составляющих нет.

- А когда будет?

- А вот когда будет, тогда все это и закончится.

- Когда же?

- Сегодня уже начались и продвигаются политические и конституционные процессы. Я надеюсь, что будут приняты Конституция ЧР, соответствующие законодательные акты. Как следствие это приведет к созданию такого центра.

- Рассматриваете ли вы возможность принятия Конституции на референдуме?

- Всего может быть два варианта. Конституция будет принята Конституционным собранием или на референдуме. Но какой бы вариант ни был принят, в любом случае, на мой взгляд, она должна называться Конституцией переходного периода. Потом, через несколько, может быть 5-10, лет на референдуме чеченский народ еще раз основательно посмотрит эту Конституцию, изменит, дополнит ее. Но в любом случае Конституция как нормативный акт, как гражданский договор в чеченском обществе, как договор всех противоборствующих сторон должна быть принята. Это первое. Во-вторых, Конституция будет являться тем фундаментом, на котором будет создаваться объединяющий центр, будут зарождаться законные государственные органы власти в республике - парламент, правительство, министерства, ведомства. Только через принятие Конституции и выстраивание системы органов власти можно выстроить четкую вертикаль власти на уровне всей страны - Федерация, округ, республика, город, район, село.

- Как вы относитесь к идее проведения общенационального чеченского съезда или конгресса, которую высказывали, например, Асламбек Аслаханов, Саламбек Маигов?

- Во-первых, любые съезды, которые проводятся в интересах чеченского народа, должны проходить на территории республики. Во-вторых, перед делегатами съезда должны быть поставлены четкие задачи. Исходя из сегодняшней ситуации, задача, по-моему, одна - объединить народ, вывести его из кризиса, в котором мы сегодня оказались. Если съезд будет отвечать этим требованиям - я за него, если нет - конечно, я против. Например планы проведения съезда в Ингушетии вызывают только отрицательное отношение.

- Но ведь Ахмад Кадыров запретил проведение съездов в Чечне...

- В таком случае этот съезд будет проходить в пику Кадырову. Тогда заведомо понятно, что съезд будет направлен не на консолидацию чеченского общества, а наоборот, на то, чтобы нарушить существующий баланс, который мы более или менее сумели создать. Независимо от моего имиджа я в свое время пошел на очень большие уступки, чтобы не завести республику в тупик, не привести к новым вооруженным столкновениям. Нужно ли нам это сегодня- На мой взгляд, сегодня нужно поддерживать администрацию Ахмада Кадырова и правительство Станислава Ильясова. Не потому, что нам нравятся или не нравятся эти люди, а потому что только таким путем, только поддержкой существующей власти, можно хоть чем-то помочь населению республики, продвинуть работу по конституционному строительству, государственному обустройству Чечни.

- С чем вы связываете возросшую интенсивность боевых действий в Чечне- Ведь заметно, что количество спецопераций и одновременно активность боевиков значительно возросли...

- Это тоже объяснимо. Намечается какой-то съезд или собирается международный форум - и учащаются теракты, возрастает диверсионная активность боевиков. Сразу создается впечатление, что они опять накопили силы, что война разгорелась с новой силой, сразу Масхадов, его окружение и политические пособники в Москве начинают какие-то процессы. Событие проходит - и в Чечне сразу все стихает.

- То есть сейчас говорить о реванше боевиков не приходится?

- Я ответственно заявляю, что у боевиков нет тех сил, которые они пытаются продемонстрировать. Я ответственно заявляю, что никакого реванша не будет. Если, конечно, не появится второй Лебедь, который за деньги продаст эту страну и эту республику.

Илья Максаков