Выборы президента Абхазии 3 октября 2004 года

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

3 октября в Абхазии состоялись первые альтернативные выборы президента Республики Абхазия. На высший пост главы государства претендовали пять кандидатов - генеральный директор государственной компании "Черноморэнерго" Сергей Багапш, бывший премьер-министр Анри Джергения, лидер Народной партии Абхазии Якуб Лакоба, премьер-министр Рауль Хаджимба, бывший министр иностранных дел Сергей Шамба. Вместе с президентом в этот день избирали и вице президента.

На пост вице-президента в паре с Раулем Хаджимба баллотировался министр сельского хозяйства и продовольствия Виталий Смыр. В паре с Сергеем Багапш - доктор исторических наук, профессор Станислав Лакоба. Якуб Лакоба в качестве кандидата в вице-президенты назвал юриста Фатиму Квициниа. Анри Джергения баллотировался с председателем Районного Собрания Гальского района, бывшим главой районной Администрации Русланом Кишмария. Вместе с Сергеем Шамба на пост вице-президента баллотировался Начальник Генерального штаба министерства обороны генерал Владимир Аршба.

Нынешний президент Владислав Ардзинба в выборах не участвовал. По Конституции, одно и то же лицо не может быть президентом более двух сроков подряд. Ардзинба был избран президентом парламентом РА 26 ноября 1994 г.

Президент РА избирается сроком на пять лет. Им может стать только гражданин Абхазии, абхаз по национальности, свободно владеющий государственным языком, не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий на территории Абхазии не менее пяти последних лет.

***

В день выборов 3 октября в Абхазии открылись 190 избирательных участков. В списки избирателей занесено более 120 тысяч человек. Все избирательные участки открылись в 8 часов утра и закрылись ровно в 20.00.

***

Выборы президента Республики Абхазия освещали более сорока зарубежных журналистов. Работали ведущие российские телекомпании - ОРТ, НТВ, РТР, ТВЦ, REN-TV, также корреспонденты "Радио Франс", ВВС, Рейтер, радио "Дойче Велле", турецкого агентства "Анатолу", радио "Свобода". Своих журналистов для освещения выборов президента прислали газеты "Коммерсант", "Известия", "Труд", журнала "Профиль", ИТАР-ТАСС, РИА "Новости".

В Центральной избирательной комиссии зарегистрировались 72 наблюдателя. В их числе представители Кубанского войскового казачьего общества, Приднестровской Молдавской Республики, Клуба содействия политической активности избирателей России, представители "Адыге Хасэ" Кабардино-Балкарии, Адыгеи и Карачаево-Черкесии, группа из Краснодарского края, представители Нагорного Карабаха, Южной и Северной Осетии, города Ростова, Москвы.

***

По данным ЦИК Абхазии на 16 часов 3 октября, активность избирателей составила 70%. К тому времени в войсковых частях подводились итоги голосования.

Уже на второй день после голосования - 4 ноября кандидат в президенты Рауль Хаджимба заявил, что считает выборы, состоявшиеся 3 октября, недемократичными и нечестными.

Хаджимба сожалеет, что его оппоненты занимались подлогом документов для избирателей, а именно открепительных талонов и формы №9. Кандидат сожалеет, что "эта форма подлога стала доступной для отдельных категорий граждан".

Хаджимба отметил, что его соперники для достижения своих целей применяли все допустимые и недопустимые методы.

Кандидат в президенты Хаджимба заявил о намерении его предвыборного штаба подать в суд в связи с нарушениями во время голосования, а также представить в Центральную избирательную комиссию соответствующие материалы.

В этот же день штаб кандидата в президенты Сергея Багапш подвел предварительные итоги голосования. По словам одного из лидеров общественно-политического движения "Айтайра" Александра Анкваб, все данные штаба Багапш основаны на протоколах избирательных комиссий, полученных их наблюдателями.

Общее количество избирателей, включенных в основные и дополнительные списки составило чуть более 143 446 человек, из них проголосовали 90606 граждан.

Кандидат в президенты Сергей Багапш получил 51,1% голосов избирателей. Действующий премьер-министр Рауль Хаджимба набрал 32,8% голосов. На третьем месте экс-министр иностранных дел Сергей Шамба с 6,5%, экс-премьер Анри Джергения - 2,5%. 0,6% набрал председатель Народной партии Якуб Лакоба.

***

5 октября утром Центральная избирательная комиссия представила предварительные итоги голосования по Сухуму и Гагрскому району.

По данным ЦИК, в городе Сухум общее количество избирателей, включенных в основные и дополнительные списки, составило 28584 человек, из них проголосовали 18 812 граждан (65,8%).

Действующий премьер-министр Рауль Хаджимба набрал 8 348 голосов. Кандидат в президенты Сергей Багапш получил 7 873 голоса. На третьем месте экс-министр иностранных дел Сергей Шамба с 1 363 голосами. Экс-премьер Анри Джергения набрал 295 голосов, а председатель Народной партии Якуб Лакоба - 126.

Общее количество избирателей, внесенных в списки для голосования в Гагрском районе составило 23 372 человека, из них проголосовали 13 505 граждан, (57,8%). По данным Центризбиркома Сергей Багапш набрал 5 802 голоса, Рауль Хаджимба - 5 490, Сергей Шамба - 1007, Анри Джергения получил - 427, Якуб Лакоба - 131 граждан.

В этот же день Рауль Хаджимба заявил, что у него есть достоверные факты, свидетельствующие о том, что выборы были проведены нечестно как в Гальском, так и других районах республики. Хаджимба представил журналистам материалы, свидетельствующие о фактах массовых нарушений законодательства по городу Сухум и Гальскому району. "Центризбирком должен сделать соответствующие выводы по этим материалам", - подчеркнул Хаджимба.

Рауль Хаджимба считает, что при проведении голосования в приграничном с Грузией Гальском районе имели место грубые нарушения. В качестве примера он привел письменное заявление представителя британской хельсинкской группы по правам человека Честера Нейгла, в котором указано, что "в Гальском районе на участках находились вооруженные люди, представители комиссии были в достаточно нервозном состоянии". "В 20.00 по окончании голосования в Гальском районе был погашен свет. Для чего и как это было сделано, ясно всем", - сказал Хаджимба. По его информации, имели место факты, когда в голосовании участвовали граждане Грузии, которые каким-то образом получили форму №9 в том же Гальском районе. "В ведомостях указаны паспорта тех серий, которые не имеются в Абхазии, например серии - ДГ, АА, ДШ, РШ и др.", - сказал Хаджимба.

Он также показал журналистам ведомости, заполненные во время голосования в Гальском районе. "В них не указаны документы, на основании которых люди голосовали. В них лишь подписи людей, которые якобы принимали участие в голосовании. В некоторых случаях за группу людей расписывается один и тот же человек", - отметил Хаджимба.

Кандидат в президенты считает, что в районе при голосовании имело место грубейшее нарушение шестой статьи Конституции Абхазии, где сказано, что государственным языком в Абхазии является абхазский, а языком делопроизводства - русский. Кандидат в президенты Р. Хаджимба назвал неточными итоги голосования, представленные 4 октября кандидатом Сергеем Багапш. "У нас практически по всем районам, кроме Гальского было равновесие", - сказал он на пресс-конференции для журналистов сегодня, 5 октября.

***

Вечером, 5 октября, ЦИК подвел предварительные итоги по всем районам Абхазии за исключением Гальского.

Как сообщил председатель ЦИК Сергей Смыр, всего по республике, исключая Гальский район, в списки для голосования было включено 122 564 избирателя. Из них проголосовало 76 656 или 62,5%.

В городе Сухум в списки избирателей было включено 28 584 человека. Из них проголосовало 65,8% или 18 812 человек. За Рауля Хаджимба проголосовало 8 348 избирателя, за Сергея Багапш - 7 873, за Сергея Шамба - 1 363, за Анри Джергения - 295, Якуба Лакоба - 126.

В Гагрском районе проголосовало 13 505 человек (57,8%) из 23 372 избирателей, включенных в списки для голосования. За Хаджимба проголосовало 5 490 человек, за Багапш - 5 802, Шамба - 1 007, Джергения - 427, Лакоба - 131.

В Гудаутском районе проголосовало 13 434 человек (64,4%) из 20 847 избирателей, включенных в списки для голосования. За Хаджимба проголосовало 3 821 человек, за Багапш - 6 692, Шамба - 1 315, Джергения - 1009, Лакоба - 102.

В Сухумском районе проголосовало 4 102 (50,8%) из 8 073 избирателей, включенных в списки для голосования. За Хаджимба проголосовало 2 055 человек, за Багапш - 1 288, Шамба - 413, Джергения - 135, Лакоба - 25.

В Гульрипшском районе в списки для голосования было включено 12067 человек. Из них проголосовали 6 750 человек или 55,9%. За Хаджимба проголосовало 3 707 человек, за Багапш - 1 694, Шамба - 1000, Джергения - 30, Лакоба - 40.

В Очамчирском районе в списки для голосования было включено 17979 человек. Из них проголосовали 12 494 человек или 69,4%. За Хаджимба проголосовало 3533 человек, за Багапш - 8 030, Шамба - 337, Джергения - 50, Лакоба -30.

В Ткуарчальском районе в списки для голосования было включено 11642 человек. Из них проголосовали 7556 человек или 64,9%. За Хаджимба проголосовало 3166 человек, за Багапш - 37 13, Шамба - 209, Джергения - 37, Лакоба -16.

По словам председателя ЦИК, в Гальском районе при оформлении протоколов участковых и окружных избирательных комиссий были допущены ошибки. "Решение по итогам голосования в Гальском районе будет принято на заседании ЦИК с участием всех кандидатов в президенты", - сказал Сергей Смыр.

***

6 октября президент Владислав Ардзинба освободил Рауля Хаджимба от должности премьер-министра Республики Абхазия и назначил на должность главы правительства Нодара Хашба - высокопоставленного чиновника МЧС России.

***

6 октября появился первый итоговый протокол Центральной избирательной комиссии, касающийся установления итогов выборов Республики Абхазия и признал выборы на территории Абхазии состоявшимися. Протокол подписали 13 из 15 членов ЦИК. Центральная избирательная комиссия приняла решение о проведении 17 октября повторного голосования в Гальском районе. Такое решение вызвано многочисленными нарушениями, допущенными в процессе голосования на выборах президента 3 октября в избирательных округах №33, №34 и №35. Выборы в этих округах признаны не действительными.

Рауль Хаджимба назвал данное решение незаконным, поскольку оно по мнению кандидата от власти "полностью противоречит нормам конституционного закона "О выборах президента Республики Абхазия" и не имеет под собой никаких правовых оснований". По словам Хаджимба, решение ЦИК было принято под давлением штаба кандидата в президенты Сергея Багапш".

Хаджимба заявил, что намерен обжаловать решение ЦИК в Верховном суде. "Верховный Суд должен принять соответствующее решение по действиям ЦИК и нарушениям, имевшим место в ходе голосования", - сказал кандидат.

В этот день Президент Абхазии Владислав Ардзинба встретился с кандидатами в президенты Раулем Хаджимба, Сергеем Багапш и председателем Центризбиркома Сергеем Смыр. Беседа длилась два с половиной часа. По словам Багапша, "президент был серьезно обеспокоен сложившейся ситуацией у здания ЦИК".

"Мы долго с президентом обсуждали эту тему, искали выходы из ситуации, но к какому-то решению прийти было не возможно, поскольку одна сторона настаивала на данном протоколе, вторая считала его незаконным", - подчеркнул Сергей Багапш.

Багапш назвал решение ЦИК о повторном голосовании в Гальском районе политическим решением, которое позволит разрядить обстановку и снять напряженность.

Как известно сторонники кандидата Багапш, провели ночь на улице перед зданием ЦИК. Поводом для стихийного собрания послужило затягивание Центризбиркомом с оглашением итогов голосования, а также телевизионные сюжеты Абхазского телевидения вечером, 5 октября, о митинге в г. Ткуарчал и "провокационные интервью с жителями Гальского района", проголосовавшими за Багапша.

Президент Владислав Ардзинба обратился к кандидатам в президенты Республики Абхазия "использовать все влияние на своих сторонников для предотвращения углубления раскола в обществе, сохранения стабильности и сохранения политических процессов в рамках правого поля".

Ардзинба призвал граждан Абхазии "быть ответственными и не допускать развития процессов, ставящих под угрозу само существование нашего народа и нашей независимой государственности".

Президент считает, что решение ЦИК о повторном голосовании в Гальском районе не соответствует действующему закону "О выборах президента РА", не предусматривающему проведение повторного голосования в отдельных округах.

***

6 октября Лига Избирателей "За честные выборы" распространила заявление:
 
"Выборы Президента Республики Абхазия состоялись, хотя по сегодняшний день споры вызывает процедура голосования в отдельных округах Гальского района.

Лига избирателей основывается на анализе своих наблюдений на 45 избирательных участках в городе Сухум, Гагрском, Гудаутском, Гульрипшском, Очамчирском, Ткуарчальском районах. Надо отметить, что наблюдение представителей Лиги велось с 8 до 20 часов, а в некоторых случаях наши представители были на участках с 7 часов утра и во время подсчета голосов после 20.00. В Гальском и Сухумском районах Лига избирателей не вела постоянного наблюдения ни на одном из участков.

Выборка участков для наблюдения представителями Лиги обуславливалась наличием добровольцев по месту проживания. К сожалению, в Гальском районе мы не смогли найти добровольцев, в связи с чем не смогли обеспечить там постоянное и повсеместное наблюдение. Однако представители Лиги посетили 2 участка в центре города Гал и опросили наблюдателей от кандидатов разных штабов и членов участковых комиссий. На 12.00 на этих двух участках проголосовало соответственно 50% и 60% избирателей. На это время никаких нарушений по информации наблюдателей от штабов и членов УИК на данных участках не происходило. Мы также подробно опросили московскую журналистку Яну Амелину (Информагенство Росбалт), объездившую многие участки в Гальском районе. Она отметила единичные нарушения на отдельных участках, например на участке в селе Гагида, где внутри помещения для голосования находились люди в военной форме. Наблюдение вел также редактор газеты "Гал" Нугзар Салакая, который объездил многие участки в Гальском районе. По информации, которую он предоставил Лиге, на всех участках, которые он посетил, присутствовали наблюдатели от разных кандидатов, и серьезных нарушений с их слов отмечено не было.

В течения всего дня 3 октября в Лигу поступала информация о нарушениях из штабов кандидатов в Президенты Джергения А., Хаджимба Р. и Багапш С., а также от избирателей и наблюдателей Лиги на местах.

В данное время мы проводим анализ актов о нарушениях. Копии актов переданы в ЦИК, а также в штабы кандидатов, от которых поступил запрос. На основании актов о нарушениях по тем участкам, где Лига вела наблюдение, мы можем сказать следующее. Большая часть нарушений касается статьи 10 о списке избирателей (закон о выборах Депутатов в Народное Собрание/Парламент РА), статьи 12 о наблюдении (закон о выборах Президента РА), статьи 31 об организации голосования и статьи 32 о проведении голосования (закон о выборах Депутатов в Народное Собрание/Парламент РА). Эти нарушения не носили систематического характера, после замечаний представителей Лиги в адрес членов УИК многие из них устранялись. О них Лига сообщала в ЦИК. На ряде участков нарушалась статья 31 "Организация голосования", поскольку паспортные данные избирателей не вносились в ведомости. Наблюдатели Лиги предупредили все УИК, где отмечали данное нарушение, а также обратились в ЦИК по этому поводу. Представитель ЦИК объяснил, что невнесение паспортных данных в ведомости не является серьезным нарушением. Следует отметить, что бюллетени выдавались только тем избирателям, которые предъявляли документы, соответствующие требованиям закона, поскольку делалось это под наблюдением членов избирательных комиссий, наблюдателей от кандидатов и наблюдателей Лиги.

Что касается процедуры голосования в Гальском районе, то, по мнению штаба, кандидата в Президенты Хаджимба Р.Д. имели место массовые нарушения выборного процесса. Штаб представил материалы, в частности копии ведомостей и протоколов, заполненных с нарушением закона. Эти материалы и другие факты, озвученные представителями штаба Хаджимба Р.Д., требуют тщательного расследования и анализа. К сожалению, наблюдатели от штаба Хаджимба Р. своевременно не актировали нарушения и не обращались в правоохранительные органы.

Почему молчат правоохранительные органы, если имели место озвученные штабом кандидата Хаджимба Р. Д. факты участия в голосовании лиц, проживающих в Грузии? Мы считаем, что следует установить, имели ли место все перечисленные нарушения на всех участках во всех трех округах в Гальском районе.

6 октября в 15.30 ЦИК передал Лиге избирателей Протокол №10, в котором выборы признаются состоявшимися по всем округам, за исключением 33, 34, 35 округов в Гальском районе Абхазии, и назначается повторное голосование. В статье 18 Закона о выборах Президента РА сказано: "Выборы в целом или по отдельным округам, либо отдельным избирательным участкам могут быть признаны недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушениях, повлиявших на итоги голосования" (пункт 4). Таким образом, в данной статье указывается, что выборы могут быть признаны недействительными в отдельных округах, либо по отдельным избирательным участкам. Статья же 20 о повторных выборах говорит о том, что "...в случае признания выборов Президента РА несостоявшимися или недействительными, ЦИК решает вопрос о назначении повторных выборов". Мы считаем, что в сложившейся ситуации Народное Собрание РА должно дать пояснение соответствующим статьям Закона."

***

7 октября Кабинету Министров представлен новый премьер-министр Нодар Хашба. Он заявил, что не прислан сюда кем-то в качестве генерал-губернатора, а назначен президентом Республики Абхазия Владиславом Ардзинба. В этот же день Хашба встретился с кандидатом в президенты Раулем Хаджимба.

В этот же день в Верховный Суд Республики Абхазия поступил иск от кандидата в президенты Рауля Хаджимба о незаконности решения Центризбиркома от 6 октября 2004 года, предусматривающего проведение 17 октября повторного голосования в Гальском районе. Рассмотрение иска Хаджимба назначено на 11 ноября.   

Кандидат в президенты Сергей Багапш также подал в Верховный Суд иск о признании недействительным постановление Центризбиркома от 6 октября и признании действительными итогов голосования 3 октября, принесших победу Сергею Багапш. Дата рассмотрения данной жалобы пока не определена.

В соответствии с Законом о выборах президента, Верховный Суд должен принять решение по жалобе не позднее 10 дней со дня подачи.

***

В ночь с 10 на 11 ноября в центре города Сухум в 50 метрах от офиса общественно-политического движения "Амцахара", в котором располагается штаб кандидата в президенты Сергея Багапш, сработало взрывное устройство неустановленного образца. Никто не пострадал. По факту взрыва возбуждено уголовное дело. Кандидат в президенты Сергей Багапш расценивает взрыв напротив офиса общественно-политического движения "Амцахара" как "очередное предупреждение".

***

Верховный суд отложил на среду, 13 октября, рассмотрение жалоб из-за того, что представитель ЦИК в суде Марина Тания только в этот день приступила к своим обязанностям и пока не готова к рассмотрению дела.

Генеральный прокурор Рауф Коруа обратился в Верховный Суд с просьбой отложить рассмотрение гражданского дела по жалобам кандидата в президенты Рауля Хаджимба до поступления в Верховный суд толкований ряда статей конституционного закона "О выборах президента РА". Штаб кандидата в президенты Рауля Хаджимба в ответ на это заявил, что Закон о выборах президента не нуждается в дополнительном парламентском толковании.

Верховный суд направил в Центральную избирательную комиссию определение о приостановке постановления о повтором голосовании в Гальском районе, намеченном на воскресенье, 17 октября.

Первый заместитель председателя Верховного Суда Геннадий Степанов заявил, что будет рассматривать жалобу кандидата в президенты Сергея Багапш, ставящего вопрос "о признании выборов на всей территории РА и признании его законно избранным президентом".

***

Лига избирателей "За честные выборы" считает 3 октября 2004 года знаменательной датой в современной истории Абхазии. "По результатам 3 октября мы смело можем сказать, что наше государство, несмотря на все санкции, принятые против нас, несмотря на непризнанность международным сообществом, состоялось как правовое демократическое государство. Мы не превратились в карманную республику", - говорится в обращении Лиги, распространенном сегодня, 11 октября.

Отсутствие в день выборов серьезных нарушений закона, столкновений между сторонниками конкурирующих команд, по мнению Лиги, свидетельствует о зрелости абхазского общества.

"К сожалению, в течение агитационного периода нашим политикам не удалось оградить свой народ от яда черной агитации в адрес обоих основных кандидатов. При этом придется отметить, что чья-то неразумная рука попыталась провести грузино-абхазскую границу между сторонниками разных кандидатов, пройдя прямо по живому и единому абхазскому народу. Но наш народ не легко ввести в заблуждение, наш народ прекрасно знает, что грузино-абхазская граница проходит по реке Ингур. И только там. А мы все - по одну сторону. Следует по достоинству оценить выдержку и степень гражданской ответственности наших людей, которые сумели отличить грязные технологии от идеи самих выборов и так активно и с такой верой в закон и в демократический институт выборов пришли в этот день на избирательные участки", - отмечается в обращении.

***

Вечером, 11 октября, ЦИК принял второе решение, в соответствии с которым Сергей Багапш, набравший 43 336 голосов (50,08%) считается избранным президентом Республики Абхазия.

По данным ЦИК, общее число граждан Республики Абхазии, включенных в избирательные списки составило 137 564 человека. Число избирателей, принявших участие в голосовании, - 86 525 человек.

За Сергея Багапш проголосовало - 43 336 избирателя, за Рауля Хаджимба - 30 815, Сергея Шамба - 5 993, Анри Джергения - 2 277, Лакоба - 806. Против всех проголосовали 1 230 человек.

Число голосов подано против каждого претендента: С. Багапш - 39 804, Р. Хаджимба - 52 993, С. Шамба - 77 815, А. Джергения - 81 531, Я. Лакоба - 83002. 2 404 бюллетеня признаны недействительными.

На заседании ЦИК присутствовало 11 из 15 членов комиссии.

В связи со сложившейся общественно-политической обстановкой в стране и в соответствии с пунктом 4 протокола ЦИК РА №10 от 6 октября 2004 г. "в случае опротестования в суде настоящего постановления, Центральная избирательная комиссия РА будет руководствоваться общими итогами голосования проведённого 3 октября 2004 года", - отмечается в протоколе №11 заседания ЦИК, состоявшегося сегодня, 11 октября.

Сразу же после принятия Протокола №11 председатель ЦИК Сергей Смыр и еще два члена Центризбиркома подали в отставку. Смыр сообщил журналистам, что решение от 11 октября было принято под давлением сторонников С. Багапш.

Группа депутатов парламента, входящих в объединение "Республика", считает, что решение Центризбиркома, принятое под давлением сторонников кандидата в президенты С. Багапш, противозаконно.

***

12 октября Рауль Хаджимба призвал своих сторонников к терпению, порядку и не поддаваться на провокации. Выступая перед своими сторонниками у предвыборного штаба, Рауль Хаджимба заявил, что "происходящее в Абхазии нельзя назвать иначе, как беззаконие". По его мнению, Верховный Суд должен был принять решение, которое позволило бы провести повторные выборы по всей республике.

Он считает, что прокуратура должна дать соответствующую оценку действиям ЦИК 6 и 11 октября. Однако, по словам Хаджимба прокуратура молчит, "и это говорит о том, что она или бессильна, или перешла на сторону оппонентов". Рауль Хаджимба заявил, что "будет до конца бороться с этими людьми".

***

Премьер-министр Абхазии Нодар Хашба созвал экстренное совещание с участием всех глав администраций городов и районов республики, а также представителей интеллигенции и старейшин. Хашба призвал население республики сохранять спокойствие и выдержку, не обострять ситуацию в республике. По его словам ответственность за развитие ситуации в республике лежит на каждом кандидате в президенты.

***

Тем временем действующий президент Абхазии Владислав Ардзинба заявил, что "ЦИК Абхазии под давлением и угрозами сторонников С. Багапш не дожидаясь решения Верховного Суда принял очередное неправовое, абсурдное решение, в котором говорится о победе одного из кандидатов".

Ардзинба заявил о том, что обязан и будет делать все возможное для защиты конституционного строя и независимости страны.

Он призвал соотечественников "трезво оценивать ситуацию, быть ответственными за судьбу Родины, встать на защиту нашей независимой государственности, свободы и будущего наших детей".

***

Не откладывая в долгий ящик, парламент дал толкование статей 18 и 23 конституционного закона "О выборах президента Республики Абхазия".

Парламент постановил, что часть 4 статьи 18 закона "О выборах президента РА" "дает право ЦИКу как на признание итогов выборов в отдельных участках и округах недействительными, так и на назначение повторного голосования в данных участках и округах, результаты которых повлияли на итоги голосования в целом по республике".

Неопределенные законом "О выборах президента Республики Абхазия" вопросы, касающиеся организации и проведения выборов президента, регулируются в соответствии с законом "О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента РА". "Указанный закон является базовым или рамочным по отношению к закону "О выборах президента РА", - отмечается в толковании парламента.

В связи с этим, группа депутатов парламента, входящих в объединение "Республика", заявила протест против толкования статей 18 и 23 закона "О выборах президента РА", данного парламентом вечером 11 октября 2004 г.

Депутаты считают незаконным постановление "О толковании статьи 18 ч. 4 и ст. 23 Конституционного Закона РА "О выборах Президента РА".

"Парламент сознательно применил двойной стандарт, завуалировал внесение изменения в пункт 4 статьи 18 Закона "О выборах Президента РА" под толкование, чем решил избежать конституционного требования внесения поправок и одновременно навязал готовое решение Верховному Суду РА.

Такое решение Парламента похоже на заказное", - отмечается в протесте, подписанном депутатами Темуром Ачугба, Асланом Барциц, Иваном Зарандия, Анзором Гоов, Кесоу Хагба, Раджи Авидзба, Мариной Барциц, Вячеславом Сакания, Владимиром Ашхацава и Баталом Хагуш.

***

13 октября Рауль Хаджимба заявил, что готов снять свою кандидатуру с президентской гонки, если на подобный шаг пойдет его оппонент Сергей Багапш. Последний, в свою очередь, заявил, что не намерен снимать свою кандидатуру, поскольку считает себя победителем на выборах 3 октября.

***

14 октября в Сухуме прошли два альтернативных митинга - один - сторонников Рауля Хаджимба перед зданием Абхазской Государственной филармонии, другой - сторонников С. Багапша - на площади Свободы.

Участники митинга на Площади Свободы заявили, что Сергей Багапш должен приступить к исполнению своих обязанностей, что Рауль Хаджимба расценил как использование незаконных способов придти к власти.

***

15 октября в Абхазии считается днем создания Социал-демократической партии. В этот день состоялся учредительный форум партии, на котором были приняты программа и устав партии. Лидер партии - экс-министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба.

***

18 октября президент Владислав Ардзинба внес на рассмотрение парламента предложение об освобождении от должности Генпрокурора Рауфа Коруа. В этот же день квалификационная коллегия судей удовлетворила просьбу председателя верховного Суда Аллы Авидзба об отставке.

***

19 октября в Верховном суде начались слушания по жалобам Рауля Хаджимба. К тому времени другой кандидат также подававший в Суд жалобы Сергей Багапш отозвал их.

Адвокаты кандидата в президенты Рауля Хаджимба Светлана Дзюба и Темур Голандзия выразили недоверие судье Верховного Суда Георгию Акаба, которому поручено рассмотрение жалобы Хаджимба в связи с тем, что Акаба является родным братом активистки оппозиционного движения "Айтайра" Нателлы Акаба.

Юристы Хаджимба заявили, что считают судью Г. Акаба заинтересованным лицом и не верят в то, что он примет объективное, законное решение. Однако члены коллегии Верховного Суда отклонили ходатайство об отводе судьи Г. Акаба.

В ходе судебного разбирательства были заслушаны свидетельские показания членов Центральной избирательной комиссии, работников правоохранительных органов и др. По инициативе Верховного Суда была создана комиссия для подсчета голосов по всем 35 протоколам окружных избирательных комиссий, в состав которой были по одному представителю ЦИК и по одному представителю от заинтересованных сторон. Эта комиссия выявила грубейшие нарушения в 11 из 35 протоколов, что делало их недействительными.

Тем временем в здании Абхазской государственной филармонии продолжалась бессрочная акция протеста сторонников Рауля Хаджимба не согласных с решениями Центризбиркома.

***

22 октября президент В. Ардзинба подписал указ о временном отстранении от должности генпрокурора Коруа на период проведения парламентского расследования. Исполнение обязанностей генпрокурора возложено на заместителя Коруа - Омяни Логуа.

***

28 октября на последнем заседании Верховного суда прокурор Мимоза Цушба заявила, что считает рассмотрение жалобы кандидата в президенты Рауля Хаджимба "незаконными и ничем необоснованными". Чуть позже в этот же день Верховный суд признал законным решение ЦИК о том, что выборы в республике состоялись, и победил Сергей Багапш. Такое решение заседания Верховного Суда Абхазии, огласил судья Верховного Суда Георгий Акаба, рассматривавший это дело в течение восьми дней.

По данным комиссии Верховного Суда - за С. Багапш проголосовали 44 002 человека (50,32%), что является достаточным для победы в первом туре. За Рауля Хаджимба было отдано 30 815 голосов.

Всего в выборах 3 октября приняли участие 87 442 избирателя.

После объявления решения Верховного Суда в здание ворвались сторонники Р. Хаджимба и учинили беспорядки.

К вечеру того же дня Верховный Суд принял второе решение, в котором итоги выборов признаны недействительными и говорилось о необходимости проведения повторных выборов. Однако на следующий день судья Акаба заявил, что "второе решение Верховного суда было принято под давлением и не может считаться законным".

***

29 октября президент Владислав Ардзинба подписал указ о повторных выборах президента Республики Абхазия.

"Верховный суд РА не принял решения по направленным на его рассмотрение жалобам в срок, установленный Конституционным законом "О выборах президента РА", а решение Верховного суда, принятое 28-29 октября 2004 г., воспринимается неоднозначно", - говорится в указе президента.

Тем временем Коллектив Абхазской гостелерадиокомпании (АГТРК) выразил протест "против действий деструктивных сил, способных подвести народ к крайней черте и самым печальным последствиям". В открытом письме журналистов вице-президенту Валерию Аршба, спикеру парламента Нугзару Ашуба и премьер-министру Нодару Хашба отмечается, что коллектив АГТРК за время предвыборной кампании не раз сталкивался с "беспрецедентным давлением и прямым диктатом эфирной политики". Журналисты АГТРК настаивают на вмешательстве руководства страны "в ситуацию для восстановления функций национального телевидения и радио".

***

30 октября сторонники Рауля Хаджимба и Сергея Багапш собрались у здания парламента Абхазии. По одной из версий, Сергей Багапш и Станислав Лакоба якобы намереваются занять кабинеты президента и вице-президента. Однако к вечеру Сергей Багапш и Рауль Хаджимба отвели своих сторонников от здания парламента республики, что способствовало стабилизации обстановки в республике.

***

Утром в 5 ч. 10 мин. 1 ноября в трансформаторной будке вблизи от Абхазской Государственной телерадиокомпании произошел взрыв. По информации Службы Государственной Безопасности, неизвестные заложили взрывное устройство неустановленного образца у внешней стены трансформаторной будки, питающей Абхазское телевидение и близстоящие жилые дома. В результате взрыва трансформатор не пострадал.

Распоряжением премьер-министра Нодара Хашба, в связи с обстановкой вокруг Абхазской Государственной Телерадиокомпании, временно приостановлен выход в эфир передач Абхазского телевидения и радио. Однако к вечеру вещание несмотря на распоряжение было возобновлено под давлением сторонников С. Багапш.

Сотрудники Абхазской Гостелерадиокомпании выразили протест в связи с "захватом абхазского телевидения и передающей станции сторонниками Багапш С. В., произошедшим 29 октября 2004 г.".

"В 6.15 утра 29 октября вооруженные люди прорвались через ограждение на территорию АГТРК, окружили студию и главное здание, проникли в служебные помещения. С этого момента все происходящее на телевидении осуществлялось под их жестким контролем", - отмечается в письме 36 сотрудников АГТРК, направленном на имя президента Владислава Ардзинба, премьер-министра Нодара Хашба, и.о. генерального прокурора Омяни Логуа и председателя АГТРК Гурама Амкуаб.

По мнению авторов письма, это была спланированная акция с целью "не допустить выход в эфир указа президента РА о назначении повторных выборов". Журналисты считают эту акцию "одним из явных элементов государственного переворота".

***

1 ноября Рауль Хаджимба и Сергей Багапш вылетели в Москву, где они обсуждали с представителями руководства РФ Возможность выхода из создавшегося в Республике Абхазия политического тупика. 3 ноября оппоненты вернулись на Родину, однако ситуация в республике не стабилизировалась. По возвращении домой Сергей Багапш заявил, что не намерен идти на повторные выборы, а Рауль Хаджимба заявил, что повторные выборы - единственный выход из ситуации.

***

2 ноября Группа журналистов и представители неправительственных организаций Абхазии обратились к руководителям политических партий и движений, избирательных штабов не допускать использования различных методов давления на журналистов с целью обеспечения доступа к эфиру.

***

5 ноября освобожден от должности мэр Сухума Леонид Лолуа и на его место назначен руководитель Гулрыпшского районного собрания Адгур Харазия, который заявил, что он намерен в первую очередь делать все для консолидации общества.

***

12 ноября сторонники Хаджимба и Багапш провели митинги в Сухуме. Завершением этого дня стал захват сторонниками Сергея Багапш комплекса правительственных зданий, администрации президента и парламента. В результате беспорядков и стрельбы в воздух погибла известная абхазская ученая - языковед Тамара Шакрыл, еще трое получили ранения различной степени тяжести.

Президент Абхазии Владислав Ардзинба расценил события, произошедшие в Сухуме 12 ноября как "вооруженный государственный переворот", осуществленный сторонниками С. Багапш, С. Лакоба и А. Анкваб. "Участники этого захвата вели огонь из автоматического оружия, в результате чего несколько человек были ранены. От полученных ранений скончалась известный правозащитник, видный ученый и общественный деятель Абхазии Тамара Платоновна Шакрыл, пытавшаяся преградить путь вооруженным преступникам", - говориться в заявлении Ардзинба. Премьер-министр Нодар Хашба также назвал события 12 ноября "вооруженным переворотом". При этом он сообщил, что "власть действует, несмотря на то, что члены правительства покинули кабинеты".

Представители ряда партий, общественно-политических движений и общественных организаций выразили возмущение в связи с событиями, имевшими место 12 октября в Сухуме, и повлекшими гибель ученого-лингвиста, общественного деятеля Тамары Шакрыл.

В офисе Социал-демократической партии Абхазии состоялся "круглый стол" с участием руководителей Социал-демократической, Коммунистической, Народной и Республиканской партий, Движения матерей "За мир и социальную справедливость", Ассоциации писателей Абхазии, общественной организации "Родина", общественных движений "Ахьаца" и "Нартаа", общества "Апсадгьил", общественно-политического движения "Айдгылара". Они категорически отвергли приход к власти людей, "на совести которых антигосударственные и антиконституционные действия и пролитая кровь".

***

14 ноября в полдень до 40 человек вооруженных сотрудников Службы охраны государственной власти ворвались в здание Управления внутренних дел города Сухум, разоружили сотрудников милиции и забрали двух сотрудников СОГВ - Фадеева и Рассказова, допрашиваемых в качестве свидетелей по факту ранения 12 ноября, в здании администрации президента РА Тамары Шакрыл.

***

15 ноября после двухнедельного перерыва парламент Республики Абхазия приступил к работе.

Ряд партий, ОПД и общественных организаций объединились в Общественный антикризисный Совет для выхода из сложившейся общественно-политической ситуации в стране. Общественный антикризисный Совет призвал противоборствующие стороны "в своих действиях не выходить за рамки правового поля и сесть за стол переговоров".

***

16 ноября в Сухуме состоялись похороны Тамары Шакрыл, которая указом президента В. Ардзинба "За выдающиеся мужество и героизм в борьбе за независимость Республики Абхазия" была посмертно удостоена звания "Герой Абхазии".

***

Общественно-политические движения "Айтайра", "Амцахара", "Единая Абхазия" и Федерация Независимых профсоюзов Абхазии категорически отвергают обвинения о совершении ими вооруженного переворота. "Утверждения президента Ардзинба в заявлении от 12 ноября с.г. о вооруженном перевороте не соответствуют действительности. Он в очередной раз попытался переложить на других вину за политический кризис и его последствия, являющиеся результатом непризнания им итогов выборов", - говорится в письме на имя руководителей силовых структур России, Совета Федерации, Госдумы и Администрации президента.

***

Урегулированием сложившейся в республике ситуации занялись старейшины - Совет старейшин республики провел ряд встреч с участием руководителей республики и кандидатов в президенты - Сергея Багапш и Рауля Хаджимба. Совет старейшин предложил обоим снять свои кандидатуры и провести повторные выборы, на что Сергей Багапш ответил отказом. "Я понимаю, что наши старейшины всерьез обеспокоены сложившейся в нашей стране ситуацией, но их предложение о повторных выборах - не выход из кризиса", - считает Багапш.

Альтернативным вариантом старейшины предложили обоим кандидатам работать в одной команде, с чем не согласен Рауль Хаджимба. Он заявил, что отказывается от предложений Сергея Багапша, считающего себя "законно избранным" президентом, занять посты премьер-министра и вице-президента. "Мне предлагали должность премьера или вице-президента. Но премьером я уже был, а вице-президент - должность выборная вместе с президентом и в команде Багапша уже есть и вице-президент, и кандидат в премьер-министры, - сказал Рауль Хаджимба.

***

В связи с "неправовыми действиями" вице-президента Валерия Аршба президент Ардзинба прекратил давать ему какие-либо поручения. По словам В. Ардзинба "вице-президент в открытую поддержал государственный переворот, совершенный сторонниками Сергея Багапш, тем самым, нарушив законодательство Республики Абхазия".

***

17 ноября парламент Абхазии заявил, что "события, произошедшие в Сухуме 12 ноября 2004 г., нельзя рассматривать как вооруженный государственный переворот".

Парламентарии считают, что органы власти и управления "могут работать в обычном режиме" и призывают всех граждан Республики Абхазия к соблюдению правопорядка и законности в государстве.

***

Исполняющий обязанности Генерального прокурора Омяни Логуа на заседании парламента 18 ноября заявил, что по всем правонарушениям, произошедшим в Сухуме после выборов, возбуждены уголовные дела. На этом же заседании парламент отклонил представление президента Республики Абхазия об освобождении Генерального прокурора республики Рауфа Коруа.

***

Премьер-министр Нодар Хашба категорически исключил возможность каких бы то ни было терактов на российско-абхазской границе. По мнению Хашба, рассуждения в возможных терактах - это ничто иное, как "политические инсинуации, не имеющие ничего общего с тем, что на самом деле происходит в Абхазии".

***

На российско-абхазской границе изменен пропускной режим. Граница для пешеходов и автотранспорта открыта с 8.00 до 18.00 московского времени. Кроме того на границе не пропускают транспорт без автогражданского страхования. Следует отметить, что граница до сих пор работала круглосуточно.

***

21 ноября во двор адвоката Светланы Дзюба, защищавшей в суде интересы кандидата в президенты Рауля Хаджимба неизвестные закинули гранату. К счастью боевая граната Ф-1 не взорвалась, и никто не пострадал. С. Дзюба заявила, что расценивает случившееся как покушение на ее жизнь со стороны оппонентов Рауля Хаджимба, интересы которого она защищала в Верховном суде.

Сергей Багапш отказался комментировать произошедшее, заявив, что впервые об этом слышит и напрочь отверг все предположения С. Дзюбы о том, что к инциденту могли быть причастны его сторонники.

***

22 ноября оппозиционные движения "Амцахара", "Айтайра", "Единая Абхазия" и Федерация независимых профсоюзов считают, что "уходящая власть используют все способы, чтобы любой ценой протащить в президенты нужного человека". По мнению лидеров оппозиционных политических движений, "с этой целью Ардзинба 6 октября назначил премьер-министром чиновника МЧС России Нодара Хашба".

Лидеры "Амцахара", "Айтайра", "Единой Абхазии" и ФНП считают, что "Хашба является одним из главных авторов домыслов о поддержке Грузией команды Анкваб - Багапш - Лакоба - Лакербая - Миквабия". Они утверждают, что Хашба все послевоенные годы пытается внушить московским политикам и чиновникам, что "он единственный защитник интересов России в Абхазии".

Авторы заявления уверены, что "цель Нодара Хашба - любыми средствами расчистить себе дорогу в высшее руководство страны".

***

23 ноября правительство Абхазии выразило озабоченность в связи с тем, что "после проведения выборов Президента Республики Абхазия 3 октября 2004 г. в республике наметилась тенденция решения политических вопросов противоправными действиями сторонниками кандидатов в Президенты РА". "Мы осуждаем противоправные действия, совершенные в зданиях Центризбиркома, Верховного Суда, Абхазской Государственной Телерадиокомпании, комплекса правительственных зданий, с чьей бы стороны они не исходили", - говорится в Заявлении членов Кабинета Министров и глав администраций районов и г. Сухум.

Происходящие в республике события вызывают особую тревогу правительства, которое считает, что "дальнейшее их развитие, таким образом, может привести к непоправимым последствиям для всего нашего народа".

Члены Кабинета Министров и главы администраций районов и г. Сухум требуют:

• немедленно освободить захваченные государственные объекты: АГТРК, комплекс правительственных зданий для восстановления нормальной деятельности законных органов исполнительной власти до истечения срока их полномочий, а также прекратить "альтернативное" вещание с передающих станций в Пицунде и г. Ткуарчал;
• призвать всех сторонников кандидатов в президенты к соблюдению всех конституционных норм, не допускать их участия в несанкционированных митингах;
• распустить вооруженных сторонников кандидатов в президенты в целях недопущения столкновений между ними.

В случае невыполнения указанных требований, правительство и главы местных администраций снимают с себя ответственность за последующее развитие событий и возлагают ее на Сергея Багапша и Рауля Хаджимба.

В свою очередь премьер-министр Нодар Хашба заявил, что не может работать в здании Кабинета Министров, потому что оно контролируется неизвестными вооруженными людьми и что Кабинет Министров во главе с премьер-министром не собирается уходить в отставку.

"Сегодня все очень хотят, чтобы я ушел в отставку. Я не держусь за свое кресло, но такого удовольствия я никому не доставлю", - сказал он. Хашба подчеркнул, что сегодня только правительство пока еще сдерживает ситуацию в Абхазии. "Когда мы увидим, что от нас уже ничто не зависит, что мы не можем справиться с ситуацией, тогда мы рассмотрим вопрос о своей отставке", - уточнил премьер-министр.

***

24 ноября Рауль Хаджимба заявил, что снимает с себя ответственность за возможное закрытие российско-абхазской границы.

Комментируя заявление губернатора Краснодарского края А. Ткачева о возможном закрытии границы, Хаджимба сообщил журналистам на пресс-конференции, что "это позиция не одного Ткачева, а руководства самой России". Хаджимба считает, что этому не следует удивляться, поскольку во время его последней поездки с Сергеем Багапш в Москву "неоднократно говорилось о том, что подобное может случиться".

В свою очередь Сергей Багапш назвал шантажом и политической провокацией заявление губернатора Краснодарского края Александра Ткачева о намерении закрыть границу с Абхазией. По мнению Багапша и его сторонников, подобного рода заявление "ярко вписывается в то, что делалось в предвыборный и поствыборный период в Абхазии".

***

24 ноября действующий президент Владислав Ардзинба, заявил, что намерен сохранить свои полномочия после 6 декабря 2004 года вплоть до избрания законного главы государства.

***

25 ноября Спикер парламента Нугзар Ашуба направил письмо Представителю президента России по Южному Федеральному округу Дмитрию Козаку с просьбой принять группу депутатов парламента вместе с Сергеем Багапш для обсуждения ситуации, сложившейся в Абхазии после выборов.

В этот же день Парламент принял закон "О Первом президенте Республики Абхазия".

С учетом исторических заслуг президента Владислава Ардзинба "в воссоздании суверенной государственности Абхазии, его выдающегося вклада в победу в Отечественной войне народа Абхазии 1992-93 гг., защиту независимости Республики Абхазия, обеспечение неотъемлемых прав народа Абхазии, укрепление безопасности государства и становление всех государственных институтов" после прекращения полномочий президента настоящим законом ему присваивается почетное звание "Первый президент Республики Абхазия".

Закон предусматривает неприкосновенность первого президента, материальное обеспечение, правовые, социальные и иные гарантии ему и его семье. 

***

26 ноября в Абхазии отметили десятую годовщину со дня принятия Конституции. Депутаты на своем торжественном заседании по этому случаю приняли постановление "Об итогах выборов Президента Республики Абхазия".

Парламент считает, что выборы президента "были проведены в срок и в порядке, установленном Конституцией Республики Абхазия и Конституционным Законом Республики Абхазия "О выборах Президента Республики Абхазия"".

В постановлении парламента отмечается, что Центральная избирательная комиссия "признала выборы президента состоявшимися и действительными, а избранным президентом Республики Абхазия - Багапш Сергея Васильевича".

Верховный суд оставил в силе решение ЦИК от 11 октября 2004г., обжалованное кандидатом в президенты Раулем Хаджимба.

Комментируя данное постановление представитель президента в парламенте Марина Пилия заявила, что в соответствии с законодательством Республики Абхазия Парламент не обладает полномочиями по определению итогов выборов. По ее словам, "решение Парламента РА выходит за рамки его компетенции и не влечет за собой никаких правовых последствий".

Тем временем генпрокурор Рауф Коруа направил в Верховый Суд РА протест на Указ Президента РА "О повторных выборах Президента РА" от 29 октября 2004 г... В документе Генерального прокурора отмечается, что "указ президента РА является необоснованным и незаконным".

Марина Пилия, являющаяся также заведующим Сектором по правовым вопросам Отдела экономики и права Администрации Президента Республики Абхазия, комментируя данный протест заявила, что "Внесение Генеральным прокурором Республики Абхазия протеста на Указ Президента Республики Абхазия является политическим шагом, не имеющим ничего общего с законом".

"Рассмотрение дел по вопросам, касающимся соответствия Конституции решений, принятых Президентом Республики Абхазия (пункт 1 статьи 73 Конституции Республики Абхазия), относится к конституционному судопроизводству, которое Верховным Судом Республики Абхазия не осуществляется в виду отсутствия закона, регулирующего порядок рассмотрения указанной категории дел. Таким образом, Верховный Суд Республики Абхазия не обладает полномочиями по рассмотрению внесенного Генеральным прокурором протеста", - подчеркивается в заявлении М. Пилия.

***

29 ноября в Сухуме состоялось собрание резервистов Абхазии, на котором было принято заявление. В создавшейся ситуации резервисты Вооруженных Сил Абхазии считают обязательным:

1. Ни при каких обстоятельствах не допускать силовых действий. Все производимые сторонами мероприятия должны находиться в правовом поле.
2. Признать выборы Президента Республики Абхазия, проведенные 3 октября 2004 года несостоявшимися.
3. В течение одних суток разблокировать государственные объекты, в том числе комплекс правительственных зданий, студию АГТРК, все телевышки. Передать указанные объекты под охрану соответствующих государственных структур.
4. Начать процесс формирования Центральной избирательной комиссии с учетом интересов всех общественно-политических сил.
5. Начать процесс выдачи общегражданских паспортов Республики Абхазия.
6. Принять решение о назначении новой даты выборов Президента Республики Абхазия.
7. Основной задачей правительства Абхазии в срок до новых выборов обозначить как всестороннюю подготовку к выборам Президента Республики Абхазия.

Участники собрания обратились к С. В. Багапш "не проводить незаконную инаугурацию 6 декабря". "Если это произойдет без учета нашего мнения, мы резервисты и командиры спецподразделений будем подчиняться только первому президенту Абхазии В. Ардзинба", - подчеркивается в Заявлении.

***

29 ноября действующий президент Абхазии Владислав Ардзинба вновь обратился к соотечественникам.

В обращении, оглашенном на собрании резервистов в Сухуме, отмечается, что "из-за безответственных, разрушительных действий оппозиции наше Отечество вновь оказалось в опасности". "Вдвойне больно и обидно, что это - противостояние внутри нашего общества, тогда как только единство может обеспечить сохранение нашего народа и государства", - говорится в Обращении.

В. Ардзинба заявил, что "несмотря на свои проблемы со здоровьем он не пожалеет сил для того, чтобы отодвинуть народ от этой опасной черты. "Это моя обязанность как Главы государства и гаранта Конституции, и буду исполнять обязанности Президента вплоть до проведения повторных выборов и избрания законного лидера нашей страны", - подчеркивается в обращении президента.

29 ноября, г. Сухум