Ситуация вокруг мест компактного проживания внутриперемещенных лиц из Чечни в Ингушетии. Лето 2004 года
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Во второй половине июня 2004 г. положение внутриперемещенных лиц (ВПЛ) из Чечни, находящихся в местах компактного проживания в Ингушетии, резко ухудшилось. Это непосредственно связано с нападением боевиков на ряд населенных пунктов на территории этой республики. Но и до этих событий ситуация вокруг ВПЛ не была столь уж простой.
С осени 2002 года организованное давление, как федеральных, так и местных властей с целью вынудить жителей Чечни вернуться к себе домой значительно усилилось. В ноябре-декабре с грубымм нарушениями прав проживающих там людей был ликвидирован лагерь "Иман" в с. Аки-Юрт Малгобекского района. На следующий год такая участь постигла палаточный городок "Бела", располагавшийся в ст. Орджоникидзевская Сунженского района. Там же, но уже весной 2004 года расформировали еще два лагеря: "Алина" и "Спутник". Затем власти закрыли и "Барт" в г. Карабулак. И, наконец, в июне был закрыт последний палаточный лагерь "Сацита", располагавшийся в ст. Орджоникидзевской.
Свои действия власти пытались объяснить невыносимыми условиями проживания, в которых находятся ВПЛ - в палатках летом жарко, а зимой - холодно, что, естественно, пагубно сказывается на их здоровье, и антисанитарией, возникающей из-за большой скученности людей на довольно маленькой территории. При этом чиновники разного уровня почти все время твердили, что процесс возвращения ВПЛ в Чеченскую Республику происходит добровольно, хотя на деле все обстояло совершенно иначе.
Представители правозащитных и гуманитарных организаций уже тогда не сомневались, что после палаточных лагерей власти предпримут серьезные усилия по ликвидации мест компактного проживания (МКП), спонтанно возникших или же созданных на базе различного рода кафе, предприятий, молочно-товарных ферм и т.д. Однако на этот раз ими был избран иной путь: сотрудники УПДМ МВД РИ предупреждали руководителей этих предприятий, по большей части являвшихся частными владениями, что прекратят оплачивать газ, электричество и воду, потребляемые проживающими у них людьми. Как правило, после таких заявлений обострялись отношения между ВПЛ и хозяевами. Последние стали требовать освобождения помещений. Это и понятно: в том случае, если бы УПДМ МВД РИ выполнила свои угрозы, вся нагрузка за выплату значительных в большинстве своем сумм легла бы именно на них.
Как только об этом становилось известно, сотрудники правозащитных организаций поднимали шум, и все на время затихало.
Нападение на Ингушетию, организованное боевиками в ночь на 22-го июня 2004 г., во многом развязало руки властям в работе по ликвидации мест компактного проживания ВПЛ. В самых крупных из них были проведены зачистки, в нескольких случаях сопровождавшиеся избиениями и оскорблениями людей. В некоторых местах производились и незаконные задержания.
Самые грубые нарушения были допущены во время зачистки в поселке Альтево 23 июня 2004г., в ходе которой были задержаны 36 человек. Большинство из них (27 беженцев) отпустили через пять дней, против девятерых были возбуждены уголовные дела и избрана мера пресечения "заключение под стражу". Их перевезли в СИЗО г. Нальчик. Всем были приглашены адвокаты, оплаченные НПО. Через месяц дела были закрыты и все задержанные отпущены.
Безопасность была главной причиной, по которой ВПЛ не хотели уезжать из Ингушетии. Но сегодня ситуация в этой республике приближается к той, что сложилась в Чечне. Может быть, с одной лишь разницей: в Ингушетии, говорят ВПЛ, у них все же меньше шансов быть застреленным "среди белого дня".
Многие из них поняли, что теперь уже нет никакой необходимости ютиться в малоприспособленных для проживания людей производственных помещениях, кошарах и т. д. Именно после нападения боевиков и последовавших за ним операций силовых структур в местах компактного проживания, ВПЛ стали писать заявления на возвращение в Чечню. УПДМ МВД РИ оказалось не готово к такому повороту событий. К середине августа из мест, где обосновались ВПЛ, все еще продолжали поступать сигналы, что в оговоренные ранее сроки для выезда в места постоянного проживания им так и не был предоставлен автотранспорт.
Среди жителей МКП много тех, кому некуда возвращаться. Очень часто они стали обращаться в Датский Совет по Беженцам (ДСБ) и НПО "Веста" с просьбой предоставить им щитовые домики. Но ни одна из этих организаций не способна в кратчайшие сроки обеспечить ими всех желающих.
Одновременно с этим из различных МКП продолжали поступать тревожные сигналы. Из них следовало, что власти разного уровня не прекратили оказывать давление на ВПЛ, требуя, чтобы они немедленно покинули Ингушетию. К началу августа самая сложная в этом отношении ситуация сложилась в лагере "Учхоз" в с. Яндаре Назрановского района.
В последних числах июня от всех ВПЛ, проживавших в палатках на его территории, потребовали переселиться в находящийся здесь же коровник. Интересно, что желающим построить домики внутри него, раньше этого не разрешали сделать. Предлог выдвигался серьезный: скот, когда-то содержавшийся в коровнике, болел бруцеллезом. Тогда это посчитали небезопасным для здоровья ВПЛ.
При ликвидации палаток и переселении людей в коровник присутствовали И.Н.Помещенко, руководитель УПДМ МВД РИ Назрановского района Абдул-Хамид Кузиков и А. Паров.
Они обещали строительные материалы для постройки домиков внутри коровника, а также любую другую посильную помощь людям для их полноценного там обустройства. Единственное требование представителей УПДМ МВД РИ – убрать палатки. И, действительно, на следующий день на территорию "Учхоза" стали завозить строительные материалы. Однако уже через два дня материалы увезли оттуда в неизвестном направлении.
После ликвидации палаток их жители более месяца жили практически под открытым небом. Крыша коровника, где они вынуждены были разместиться, местами протекает. Днем люди сидели возле своих вещей и только на ночь расходились по своим знакомым и соседям. В такие условия, например, были поставлены семьи:
1.Эжиевой Мадины (4 человека);
2.Индербиевой Зары (9 человек);
3.Бачаевой Хату (9 человек);
4.Муртазалиева Тоита (4 человек, в числе которых и 2-х мес. ребенок);
5.Гисаева Хадишат (9 человек);
6.Микаева Ислама (11 человек);
7.Дашаевой Тамары (7 человек).
Все эти семьи, как и другие, написали заявление на возвращение в Чечню и ждали, когда им предоставят обещанный для перевозки вещей транспорт.
Сотрудники УПДМ МВД РИ, в свою очередь, все время твердят, что после июньских событий количество ВПЛ, желающих выехать к месту своего постоянного проживания, резко возросло, и для их перевозки не хватает автомашин. В двадцатых числах августа машины все же стали предоставлять. Все вышеперечисленные семьи, кроме одной, вернулись из Яндаре в Чечню.
Жители "Учхоза" жалуются, что место, где они проживают, теперь напоминает скорее резервацию, чем место компактного проживания ВПЛ. Ворота в него закрыты 24 часа в сутки. Если днем при необходимости еще можно найти того, кто их откроет, то по ночам возникают определенные трудности.
Так, в одну из ночей у пожилой жительницы МКП поднялось давление. Ее надо было немедленно доставить в больницу, но ключ от ворот найти не удалось. Родственники женщины перенесли ее через забор и уже на трассе "Кавказ" взяли такси. Надо отметить, что у многих людей, что живут в "Учхозе", есть автомобили, в том числе он имелся и у семьи больной.
Другая немаловажная проблема лагеря – это снабжение электроэнергией. В свое время он был подключен к сельскому трансформатору. Но после неоднократных возмущений, высказанных местным населением и администрацией с. Яндаре, его отрезали от общей линии. В свою очередь, ВПЛ неоднократно производили самовольные подключения, но их постоянно отключали. В итоге стали раздаваться угрозы выселения с территории "Учхоза", и ВПЛ были готовы пойти на уступки. Через некоторое время им предложили купить для собственных нужд трансформатор. Они собрали 12 тысяч рублей и купили его. Однако и после его установки проблема со снабжением электричеством не была решена до конца.
Его по-прежнему отключали, но теперь уже под предлогом того, что не вносится абонентская плата. В силу этого поживающие на территории МКП люди в течение последнего года не менее пяти раз (из расчета раз в два месяца или в квартал) собирали по 2500 рублей. Несмотря на это, 17-го июля "Учхоз" снова оставили без электричества. Более того, предположительно, работники объединения "Ингушэнерго" сняли трансформатор с постамента, и до сих пор он стоит на земле. Обратившиеся к энергетикам люди узнали, что подачу тока в лагерь никто и не планирует возобновлять. В коровнике нет окон, и поэтому в построенных внутри них комнатах темно. Находиться без освещения в них невозможно даже днем. В особенно сложное положение из-за этого поставлены дети школьного возраста. Они, в частности, лишены возможности делать уроки.
Спустя два дня после отключения света, МКП отрезали и от газоснабжения. Его подача возобновилась лишь спустя несколько дней. Случилось это благодаря самим ВПЛ, которые нашли место обреза и произвели самовольное подключение. Никто из объединения "Ингушгаз" после этого не появлялся, и люди надеются, что об их "самоуправстве" они ничего не узнают. По крайней мере, в ближайшее время.
Перед ВПЛ регулярно, неделю за неделей, устанавливаются все новые и новые сроки ликвидации их поселения. Владелец территории "Учхоза", а это Али Часыгов, предупредил о необходимости их выезда оттуда "как можно быстрее". Если этого не произойдет в ближайшее время, то ему, заявил этот человек, придется держать ответ перед властями. В то же время известно, что в МКП находятся две или три семьи, которые ни под каким предлогом в Чечню возвращаться не хотят. Это объясняется тем, что у них там нет ни жилья, ни родственников, к которым могли бы подселиться.
В семье Хусейна Эжиева 7 человек. Он воспитывает внучку, Эллину Межиеву, 1990 г.р. У девочки в автомобильной аварии погиб отец, а мать стала инвалидом. Мать Эжиева больна, у нее высокое давление. Женщина не переносит шума, особенно – вызванного взрывами и обстрелами. Во время боев в Ингушетии у нее случился сильный приступ гипертонии. Так же болен и сам глава семьи. У него поликистоз легких, он инвалид, нуждается в операции. Его младшая дочь, Гуляш, после автомобильной аварии перенесла несколько тяжелых операций. У нее были сломаны семь ребер, черепно-мозговая травма и теперь, она нуждается в операции.
Али Часыгов не против, чтобы семья Хусейна Эжиева осталась жить на территории "Учхоза". Эти люди из Аргуна. Там они проживали в неприватизированном коттедже госхоза "Южный". На данный момент от этого коттеджа не осталось ничего кроме фундамента.
Семья Марем Чиликовой, состоящая из 9 человек, также не намерена покидать Ингушетию и живет в ожидании щитового домика от организации "Веста". Есть семьи, которые хотели бы вернуться в Чечню, но у них не сохранилось там жилье. Они также подали заявления в "Весту" с просьбой предоставить им домики. Однако эта организация не может обеспечить ими всех желающих. Его представители распределяют их в порядке очереди и по приоритетам. В первую очередь они предоставляются инвалидам, многодетным семьям и т. д. ДСБ (Датский Совет по беженцам) по причине нехватки домов отказался принимать заявления у жителей "Учхоза".
Некоторые ВПЛ находятся на грани нервного срыва. В первую очередь это люди, у которых в семье имеются подростки. Они не хотят уезжать в Чечню и для своих детей нашли места в частном секторе. Каждая ночь ими проводится в ожидании очередной зачистки.
В затруднительное положение поставлены и те жители МКП, кого ранее исключили из списков УПДМ МВД РИ.
Так, Лайла Дука-Вахаевна Хациева одна из первых подала заявление на возвращение в Чечню. Ее 66-летняя мать больна. Сама она также инвалид, имеет пятерых детей.
Семью Лайлы Хациевой после подачи заявления исключили из списков учета ВПЛ УПДМ МВД РИ. И теперь на основании того, что ее там нет, власти отказывают в предоставлении автотранспорта на переезд в Чечню. Лайла Хациева пыталась доказать свою правоту в беседе с начальником УПДМ МВД РИ Назрановского района Абдул-Хамидом Кузиковым. Но тот в очень грубой форме остановил ее. ВПЛ жалуются, что именно этот чиновник больше всех грубит им и угрожает все новыми сроками насильственного выдворения с территории "Учхоза".
Остро проблема электро- и газоснабжения стоит и перед другим МКП, "АгроСнабом", что находится на окраине г. Карабулак в Сунженском районе Ингушетии. Рано утром 15 июля туда прибыли сотрудники Карабулакского отделения "Ингушэнерго" и отрезали место проживания ВПЛ от высоковольтной линии электропередач. Энергетики сообщили коменданту Имрану Тутаеву, что задолженность МКП перед ними превысила 17 тысяч рублей и до ее погашения подача тока не будет восстановлена. Комендант утверждает, что и раньше они имели задолженность перед энергетиками. При этом она иногда значительно превышала нынешнюю. Однако никогда к ним не применялись подобного рода меры.
Спустя две недели владелец "АгроСнаб" Хизир Галаев уладил этот вопрос, и подача электричества была возобновлена.
На территории этого МКП постоянно возникают проблемы и с водой. Это связано с тем, что уже более полугода, как сотрудники водоканала регулярно перекрывают ее подачу. ВПЛ нашли место, где они это делают (в 500 метрах от МКП), и стали производить самовольные подключения. В ответ же со стороны сотрудников водоканала посыпались угрозы вообще обрезать трубу и прекратить подачу ВПЛ воды полностью. Причина приводится стандартная: несвоевременная оплата.
Непростая обстановка сложилась и на молочно-товарной ферме (МТФ) все в том же Карабулаке. Хозяева помещений, в которых проживают ВПЛ, требуют, чтобы они освободили их, постоянно устанавливая для этого новые сроки. Надо подчеркнуть, что у каждого из производственных помещений, имеющихся на территории фермы, есть свой конкретный хозяин. Их – несколько.
Но ситуация на ферме сложна еще и потому, что по преимуществу здесь осели жители горного Веденского района Чечни. Там все эти пять последних лет всегда неспокойно.
Для этих людей не нашлось места в ПВРах в Грозном. И хотя ясно, что в Ингушетии их все равно не оставят, ехать им некуда. Найти жилье у себя на родине они не смогли и поэтому чувствуют себя брошенными властями.
Со слов ВПЛ и. о. начальника УПДМ МВД РИ Ахмед Парчиев самолично посетил их. В МКП этот чиновник приехал 6-го июня и в ходе разговора с ними потребовал, чтобы они определились с переездом в кратчайшие сроки. В тот же день прекратилась подача электричества в МТФ, затем через несколько часов его снова "дали". Но напряжение было слишком высокое. У ВПЛ в результате сгорело немало оборудования, которое на тот момент оказалось подключенным к сети.
Электричество было отключено повторно, и на середину августа МТФ оставалась обесточенной. Объяснения этому властями в разных ситуациях давали различные. Они то заявляли, что МКП якобы в очередной раз задолжал баснословную сумму денег "Ингушэнерго", то говорили, что "сгорел трансформатор". Ситуация тем более странная, что местные жители в окрестных домах также остались без электричества. Они пользовались тем же трансформатором, что и ВПЛ.
Со слов местных жителей, в "Ингушэнерго" открыто заявляли, что электричество им дадут только после того, как на МТФ не останется ни одного человека. После их многочисленных жалоб в двадцатых числах августа подача электричества была, наконец, возобновлена.
Тем не менее, проживающие в МТФ люди уверены, что это не надолго. Они склонны считать, что отключения электричества – это форма давления, применяемая властями Ингушетии с тем, чтобы вынудить их уехать в Чечню. Некоторые подались на это. Так, на начало августа три семьи, проживавшие в одной, самой отдаленной кошаре, уже перебрались в Чечню. Подали же заявления на возвращение на родину всего около 80 % ВПЛ. При этом на момент подачи заявлений не все из них знали, в каких условиях им придется там жить.
Заявления были поданы в значительной мере из-за боязни зачисток на территории МТФ, как это уже случилось в других местах, где проживали ВПЛ из Чечни. Люди оказались настолько запуганными, что старались не отпускать в город своих детей подростков.
ВПЛ рассказывают, что в ходе последней проверки паспортного режима сотрудники МВД РИ требовали, чтобы они предъявили временную регистрацию в Ингушетии. Но на самом деле получить ее уже невозможно. Под разными предлогами сотрудники милиции отказывают предоставить ее ВПЛ из Чечни.
Аналогичная ситуация наблюдается и в МКП "ИПС" (птицефабрика) в с. Плиево Назрановского района. На второй же день после нападения боевиков на объекты в Ингушетии на ее территории прошла проверка паспортного режима. Практически с этого времени и началось организованное давление властей на ВПЛ. Требование было тем же - они должны написать заявление на возвращение в Чечню Его итогом стало то, что, за исключением двух семей, уже на 1 июля практически всеми обитателями птицефабрики такие заявления были переданы в УПДМ МВД РИ. После этого на некоторое время их перестали тревожить. А еще через несколько дней начался вывоз к местам постоянного проживания. Первые 11 семей увезли из Плиева уже 9-го августа.
Интересно, что, если до написания его жителями заявлений, в МКП постоянно происходили отключения газа и электричества, то после первых чисел июля этого уже не случалось. Но оставшиеся там люди жалуются на плохое водоснабжение. Одна из международных гуманитарных организаций когда-то установила в МКП подушку. Год назад работники все той же организации, прислушавшись к жалобам переселенцев, утверждавших, что вода в ней грязная, забрали ее якобы на очистку. После этого люди вынуждены брать воду из под крана. Но водопровод работает с постоянными перебоями, вода в ней идет от силы два дня в неделю. Возле крана постоянно возникает очередь из людей желающих запастись ею впрок.
В МКП МРО "Рассвет", что находится в ст. Орджоникидзевская, в начале этого года перевели часть ВПЛ из ликвидированного палаточного лагеря "Спутник". В начале августа и там отключили свет. И снова якобы из-за задолженности. Какие-то люди, предположительно это были работники "Ингушэнерго" приехали туда и выкрутили из трансформатора все предохранители.
Среди жителей этого МКП распространяются слухи, что все равно их не оставят в покое, и чем быстрее они напишут заявления на отъезд, тем лучше. Якобы в последующем будет очень тяжело получить автотранспорт и поддержку со стороны властей в обустройстве уже на территории Чечни.
11 августа в МРО "Рассвет" прошла очередная зачистка. Около 6.00 утра со всех сторон на его территорию вошли вооруженные люди в камуфляжной форме в масках и без них. ВПЛ еще спали. Когда к ним стучались, они не успевали откликнуться сразу. В этом случае прибывшие на зачистку вели себя очень грубо. В частности, сильно стучали ногами в дверь, показывая, что готовы выбить ее.
Не позволяя даже одеться, они вывели на улицу всех молодых людей, и построили "паровозиком" (положив руки на плечи впереди идущего). Затем провели по территории МКП. Всех их обыскали, спрашивали есть ли у кого мобильные телефоны. Из комнаты 12 в первом корпусе они увезли 26-летнего Магомеда Ахмедовича Жакаева. Этот человек днем раньше приехал из Чечни с намерением навестить свою сестру. Вооруженные люди сначала проверили паспорт и ушли без каких-либо претензий к нему, но через некоторое время вернулись и сказали, что задерживают его до выяснения обстоятельств. Сестру успокоили, заявив, что отпустят брата, как только проверят его по компьютеру. Якобы все это время он будет находиться в Сунженском РОВД РИ. К счастью, в тот же день, ближе к вечеру Магомеда Жакаева освободили. Как он сам рассказал, его не били, обращались с ним достаточно корректно, задавая в основном вопросы, связанные с нападением боевиков на объекты в Ингушетии.
В целом же описанная выше зачистка длилась до 9.00 утра. В течение всего этого времени ВПЛ не возвращались к себе в комнаты, боясь за своих родственников, все еще остававшихся на улице. Необходимо отметить, что подобного рода операция проводилась в истекшем месяце уже во второй раз. Но первая из них не была столь жесткой.
Другое, что волнует проживающих в МРО "Рассвет" людей, это высокая влажность в домиках. После дождей под них подтекает вода и стоит там до естественного испарения. Население лагеря пытается решить эту проблему самостоятельно, но пока у них ничего не получается. Воду надо откачивать под всем блоком.
Несмотря на это некоторые из проживающих там семей разбирают полы и с помощью ведер пытаются вычерпать воду. Они подтверждают, что это бесполезная работа, так как уже после следующего дождя под домиками снова появляются лужи. Земля не успевает даже просохнуть.
ВПЛ говорят, что их в любом случае не оставят жить в этом МКП, и что надо думать о возвращении. Многие в Чечне подыскивают себе место, куда бы они могли переселиться. Как правило, для этого они обращаются к своим родственникам и знакомым. Есть здесь и те, кто написал заявления с согласием на отъезд, и ждут пока власти предоставят для этого автотранспорт.
Тем не менее, никто из этих людей не хочет уезжать из Ингушетии. Здесь они еще могут найти хоть какую-то работу, пусть только летом, но имеют заработок, позволяющий прокормить семьи. Кроме того, они уже как-то устроились в этой республике, пообвыкли здесь. С переездом в Чечню им придется начинать все с самого начала: искать жилье, так как свободных мест в созданных в этой республике ПВРах, как известно не имеется. А главное, придется искать работу, которой в Чечне почти совсем нет.
Там же, в ст. Орджоникидзевской, находится и другое место расселения ВПЛ из Чечни – это территория консервного завода на ул. Зеленая. Очередная зачистка там была проведена 4-го августа. Происходило это следующим образом. В 8.00 утра в МКП приехали сотрудники Сунженского РОВД. По всей видимости, их сопровождали представители силовых структур Чечни в масках. Точное количество автомашин, на которых они приехали, осталось не выясненным. Известно только, что в операции были задействованы "УАЗы", "ГАЗы" и один БТР, который стоял возле ворот при въезде на территорию консервного завода.
Все эти люди окружили МКП. Они объяснили, что якобы поступил сигнал о прибытии туда для отдыха боевиков. "Силовики" разделились по группам и с разных сторон стали обходить комнаты, в которых проживали ВПЛ. Там они провели несанкционированные обыски. К примеру, осматривая комнату, где живет Хеда Ахмадова, они угрожали оружием ее 11-летнему сыну. От него они требовали показать, где тот прячет оружие и где у них находится подвал.
Похожим образом они вели себя и в домике семьи Акиевых. Провели там обыск, а затем необоснованно задержали 20-летнего Умара, который болен эпилепсией, и 11-летнего Аслана. В тот же вечер их отпустили.
В ходе зачистки сотрудники силовых структур задержали на территории этого МКП братьев Хачукаевых: Муслима, 20 лет, и Адама, 19 лет, Султана Хатуева, 1962 г.р., и коменданта Умара Исраилова. Все их затем жестоко избили.
Известно, что братья Хачукаевы содержались в здании ФСБ в г. Магас, откуда их и отпустили на следующий день. Умар Исраилов с натянутым на голову пакетом был выброшен на свалке ст. Орджоникидзевская. При этом предупредили, что, если он снимет пакет раньше чем через 10 минут, то будет убит.
На середину августа родные Султана Хатуева не могут установить его местонахождение. В ходе самой операции никаких особых грубостей не отмечалось, но людям "силовики" говорили, что будут терпеть их визиты, если те не решатся уехать домой. Кроме трех семей, все ВПЛ, проживающие в этом МКП родом из сильно разрушенного с. Бамут в Ачхой-Мартановском районе Чечни. Уставшие от постоянных угроз и зачисток они склонны выполнить это требование.
В другой компактной точке поселения ВПЛ, "Кафе Танзилла" в г. Назрань, около месяца, как нет света. Проблема называется все та же: высокая задолженность перед "Ингушэнерго". Хозяин предприятия пытался своими силами разрешить этот вопрос. Вдобавок ко всему несколько месяцев назад там отключили газ. Причина называлась та же, однако владелец кафе оплатил эти расходы из своих средств. Когда прояснится вся ситуация, он надеется вернуть деньги у УПДМ МВД РИ.
Однако и в середине августа проблема с оплатой за пользование топливом не была решена до конца. ВПЛ боятся, что в ближайшее время они снова останутся без газа. В лагере несколько раз была проведена проверка паспортного режима, но были они проведены без каких-либо грубостей. Проживающие в МКП ВПЛ снимаются с учета в УПДМ МВД РИ и увозят свои вещи в Чечню. Тем не менее, сами они из Ингушетии уезжать не собираются. Владелец кафе не хочет оказывать на них никакого давления. Но за счет них потребление электроэнергии увеличивается. Безусловно, все эти затраты лягут на его плечи.
В МКП "Кафе Танзила" проблем с водоснабжением нет.
Место проживания ВПЛ "МТФ" в с. Насыр-Корт на середину августа ликвидировано. Но там остаются около восьми семей, отказывающихся возвращаться в Чечню. Среди них есть и люди, ранее исключенные из списков УПДМ МВД РИ. По их словам, при возвращении домой они не могут рассчитывать на помощь со стороны властей. Им не обещали ни транспорта, ни выдачи гуманитарной помощи. Несколько семей ждут обещанного переселения в МКП "Ангушт", что находится в г. Назрань, но надежд на это у них слишком мало.
Ликвидация МКП в Насыр-Корте началась после трагических событий 22-го июня. Сразу же после боев в Ингушетии старейшины села стали приходить к ВПЛ и потребовали, чтобы они немедленно уехали. Те же требования были выдвинуты и перед хозяином МТФ Юсупом Арапиевым.
Оставшиеся люди понимают, что долго находиться здесь им не позволят и пребывают в полном отчаянии. Они говорят: "Каждый день ложишься спать с вопросом, где же будем ночевать завтра?.." Их отчаяние усиливается тем, что в МКП, точнее в той его части, где живут люди, постоянно ощущаются перебои с подачей газа и электричества. Говорить про работу душевых комнат и туалеты и говорить вообще не приходится.
ВПЛ, проживавшим на территории детского сада N 3 (г. Назрань, ул. Нурадилова, 26) так же предложено уехать в Чечню. При этом им буквально каждую неделю ставились все новые и новые сроки ликвидации МКП. По словам его жителей, 26 июля к ним пришли представители ЦМО (центральный муниципальный округ) г. Назрань, и сказали, что 1 августа они привезут бульдозеры и снесут все их постройки. Но и до этого их не раз посещали работники УПДМ МВД РИ с призывами вернуться домой. Нужно подчеркнуть, что ВПЛ не могут получить задолженность по продуктам питания с 1 апреля 2001г., хотя за месяц до этого они состоят на учете УПДМ МВД РИ.
Обстановка вокруг ВПЛ в Малгобекском районе не особенно отличается от той, что сложилась в других районах Ингушетии. Так, руководитель местной УПДМ МВД РИ Хашиев, ссылаясь на прекращение финансирования по сервисным услугам, требует, чтобы они поторопились с возвращением в Чечню. Сообщая это, он лично посетил следующие МКП: "Радиозавод", "Юкон", "Орс". ВПЛ, проживающим в Аки-Юрте, чиновник передал эту информацию через коменданта.
На "МТФ" в с. Сагопши с 26-го июля отключено электричество. Предложение покинуть занимаемые территории поступило и жильцам: МКП "Восход" (с. Средние Ачалуки), "магазин" (с. Нижние Ачалуки). Как говорят ВПЛ, Хашиев предлагал им подавать заявления, так как в Ингушетию вводятся войска, и он сам якобы собирается бежать из республики из-за отсутствия гарантий безопасности. Он утверждал, что с 12-го августа военные начнут специальные операции, в ходе которых будут забирать людей. Поэтому, советовал чиновник, лучше до 15-го августа обратиться за транспортом в УПДМ МВД РИ, получить продукты и уехать добровольно. В противном случае, по его словам, к ВПЛ будет применена сила. Почти во всех местах своего проживания в Малгобекском районе ВПЛ подали заявления на выезд к местам постоянного проживания. Но после этого, спустя не очень продолжительное время, с их стороны в УПДМ МВД РИ посыпались другие заявления – отказные, в которых ВПЛ выказывали желание остаться в Ингушетии. Но тех из них, кто отказался от своих первоначальных планов, стали вывозить в первую очередь.
В бараках на ул. Октябрьская в ст. Вознесенская Малгобекского района проживает около 140 ВПЛ, всего 19 семей. Заместитель главы администрации этого населенного пункта заявила, что, если до 31 июля они не освободят занимаемые помещения, то подача электричества и газа будет прекращена. Срок этот неоднократно потом корректировался, отодвигался на более позднее время. ВПЛ, тем временем, живут в постоянном напряжении.
Из различных МКП в Ингушетии поступают сигналы, связанные не только с отключением газа и электричества, но и с плохой выдачей гуманитарной помощи по линии УПДМ МВД РИ.
Этот, последний вопрос, также стоит очень остро. В прежние времена выжить им помогала помощь, выделяемая ДСБ. Но сейчас ее размеры не столь велики.
Датский Совет по Беженцам работает во всех компактных точках. Его работники выдают ВПЛ из расчета на человека в месяц:
1.муки – 10 кг.
2.подсолнечное масло – 1 литр;
3.соль – 250 гр.;
4.сахар – 600 гр.
Но в последние три месяца ВПЛ не выдавался и сахар. Возникшую задолженность ДСБ обещал погасить в последующие месяцы.
МККК (Международный Комитет Красного Креста) так же занимается распределением продовольственных и гигиенических посылок из расчета 2 такие посылки в квартал на человека. Однако помощь по линии этой организации рассчитана только на стариков, инвалидов и многодетных семей. К тому же, и работает она не во всех компактных точках.
В продовольственную посылку МККК входят следующие виды продуктов:
1.сахар – 3 кг.;
2.тушенка – 4 банки;
3.топленое масло – 4 банки по 250 гр.;
4.чай – 5 пачек по 100 гр.
Правда, в последний раз сахар выдавался из расчета 13 кг. на одного человека. Повышение нормы выдачи объясняется тем, что в летний период ВПЛ готовят различного рода варенья.
В гигиеническую посылку входят:
1.жидкое моющее средство – 4 бутылки по 0,5 литра;
2.хозяйственное мыло – 2 куска по 0,5 кг.;
3.жидкое мыло – 1 литр;
4.туалетное мыло жидкое – 1 бутыл. по 0.5 литра;
5.шампунь – 1 бутыл. по 0,5 литра;
6.зубная щетка и паста по 2 штуки.
Однако население некоторых МКП, например, расположенного на территории МТФ г. Карабулак, говорят, что они получают гигиенические посылки по линии МККК только один раз в полгода.
Со слов коменданта МКП "Учхоз" Бориса Эзирбаева, жителей, подпадающих под критерии МККК, у них не более 30%. Кроме того, представители этой организации объявили, что выданная 7 июля гуманитарная помощь является последней. Гуманитарная помощь по линии других организаций сюда вообще не поступает, заявил комендант. По его сообщению, по линии УПДМ МВД РИ ВПЛ проживающие в "Учхозе" давно ничего не получали, и у властей перед ними огромный долг. Всем, кто уезжает в Чечню, выдается эта задолженность, но те, кто ранее был исключен из списков УПДМ МВД РИ и затем восстановлен в них, получает ее только с момента повторной регистрации.
В этом МКП работники международного Красного креста произвели раздачу детской одежды. Осенняя обувь, брюки, кофты и юбки для детей школьного возраста от 6 до 14 лет стала большим подспорьем для многих семей. Не за горами начало учебного года, и многие родители просто не знали, в чем отправить своих детей в школу.
Сегодня нет ни одного места компактного проживания ВПЛ, где учителя открытых там школ могли бы уверенно сказать, что с 1 сентября они смогут начать учебный год. Так, населению МКП "МРО Рассвет" объявлено, что он начнется только 1 октября. Почему, никто объяснять не стал. Этот факт беспокоит ВПЛ и рождает все новые слухи.
В "Учхозе" (с. Яндаре) в первых числах августа была разобрана школа "Омега". Неизвестно, куда ее увезли: ее то ли увезли в Чечню, то ли в ст. Орджоникидзевскую. Но сделано это организацией CPCD, чьи работники и построили ее когда-то.
С каждым днем становится слабее и медицинское обслуживание в МКП, утверждают ВПЛ. С тех пор, как начали закрывать МКП, медицинские организации стали обращать на них все меньше и меньше внимания. То же самое относится и к государственным лечебным учреждениям. Практически ни в одном из оставшихся МКП теперь нет постоянно действующего медпункта. Но там еженедельно проводятся приемы выездными бригадами врачей, представляющими различные гуманитарные организации. ВПЛ, тем не менее, жалуются на то, что во время таких приемов им выдаются лишь самые доступные и дешевые медикаменты. В то же самое время многие из них имеют хронические заболевания и нуждаются в дорогостоящих препаратах.
Еще с начала этого года медицинские учреждения прекратили прием на стационарное лечение больных из числа ВПЛ в том случае, если речь не идет об их жизни. Министерство здравоохранения Ингушетии объясняет это позицией чиновников от медицины из Чечни, заявивших, что лечение уроженцев этой республики в ингушских больницах не будет оплачиваться. В Чеченской Республике якобы есть все условия для полноценного и качественного лечения своих граждан. От ВПЛ, которым ранее было отказано в приеме на стационарное лечение в Ингушетии, в связи с этим поступает огромное количество жалоб. Подобные действия воспринимаются ими, как давление властей с целью вынудить их вернуться на родину.
Август-сентябрь 2004 г.
источник: Правозащитный Центр "Мемориал" (Москва)
-
22 декабря 2024, 08:21
-
22 декабря 2024, 07:26
-
21 декабря 2024, 20:26
-
21 декабря 2024, 18:04
-
21 декабря 2024, 14:08
-
21 декабря 2024, 11:38