Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ставропольском крае

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Принят постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 26 февраля 2004 г.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:

долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - долгосрочная лицензия), - специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с пользованием охотничьими животными и их охраной, выдаваемое охотопользователю в соответствии с федеральным законодательством;

именная разовая лицензия на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - разовая лицензия), - специальное разрешение на право использования определенных охотничьих животных с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию охотничьих животных, выдаваемое охотнику в соответствии с федеральным законодательством;

квота пользования охотничьими животными - определенная часть лимита пользования охотничьими животными в конкретных охотничьих угодьях;

лимит пользования охотничьими животными - предельно допустимые количественные размеры изъятия охотничьих животных;

норма пользования охотничьими животными - допустимое количество изъятия охотничьих животных, устанавливаемое охотнику (охотникам);

продукция охоты - добытые в процессе охоты охотничьи животные, а также полученные от них мясо, шкуры (шкурки), рога, яйца птиц, пух, перо, внутренние органы и иные части;

путевка на право охоты (далее - путевка) - договор возмездного оказания услуг в сфере охоты, оплата которых определяется с учетом затрат охотопользователя на ведение и развитие охотничьего хозяйства, на бланке строгой отчетности, используемом при расчетах с охотниками для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин;

орудия охоты - охотничье огнестрельное оружие, капканы, самоловы и иные средства, а также охотничьи собаки, другие ловчие животные, с помощью которых выслеживаются, преследуются и добываются охотничьи животные;

охота - вид пользования охотничьими животными (включая выслеживание, преследование с целью добычи и добычу охотничьих животных), в том числе с изъятием их из среды обитания с применением орудий охоты, а также нахождение в охотничьих угодьях с собранным охотничьим огнестрельным оружием, с иными орудиями охоты либо с продукцией охоты;

охотник - физическое лицо, которому в установленном порядке предоставлено право охоты в определенных границах охотничьих угодий;

охотопользователь - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо Российской Федерации, которому в установленном порядке предоставлено право ведения охотничьего хозяйства в определенных границах охотничьих угодий;

охотничий билет, членский охотничий билет (далее - охотничий билет) - документ, выдаваемый охотнику в установленном порядке, удостоверяющий сдачу испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте и обращению с орудиями охоты;

охотничьи животные - объекты животного мира (дикие птицы и звери), обитающие в состоянии естественной свободы в природной среде и отнесение в установленном порядке к объектам охоты;

устойчивое использование охотничьих животных и охотничьих угодий - использование охотничьих животных и охотничьих угодий, которое не приводит к долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира;

охотничьи угодья - природная среда, в определенных границах территории, акватории которой осуществляется или может осуществляться охота и ведение охотничьего хозяйства;

охотничье хозяйство - экономическая деятельность, связанная с охотой, осуществляемая в комплексе с системой мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных, сохранению и улучшению среды их обитания.

Статья 2. Законодательство об охоте и охотничьем хозяйстве

Отношения в области охоты и охотничьего хозяйства на территории Ставропольского края регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О животном мире", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии ним нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Статья 3. Цели настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует правовые отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства в целях обеспечения:

государственных интересов в вопросах охраны и воспроизводства охотничьих животных, сохранения и улучшения качества охотничьих угодий;

устойчивого использования охотничьих животных и охотничьих угодий;

условий для развития и ведения охотничьего хозяйства;

защиты прав и интересов охотников и охотопользователей;

сохранения национальных охотничьих традиций.

Статья 4. Охотничьи животные

Перечень охотничьих животных на территории Ставропольского края определяется Правительством Ставропольского края на основании соответствующего перечня, установленного федеральным законодательством, по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и по согласованию со специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды.

Охотничьи животные на территории Ставропольского края являются государственной собственностью.

Статья 5. Охотничьи угодья

Охотничьи угодья в Ставропольском крае разделяются на:

угодья, предоставленные в пользование охотопользователям для организации охоты и ведения охотничьего хозяйства;

угодья общего пользования, в которых охота разрешается в порядке, установленном правилами охоты;

угодья, закрытые для охоты.

В состав охотничьих угодий включаются территории, акватории независимо от их назначения и форм собственности.

Перечень охотничьих угодий в Ставропольском крае с указанием их статуса и описанием границ устанавливается Правительством Ставропольского края.

Охотничьи угодья предоставляются охотопользователям для ведения охотничьего хозяйства и организации охоты на конкурсной основе на основании долгосрочной лицензии и договора на предоставление охотничьих угодий с уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края.

Уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края на основании заключения соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания принимает решение о предоставлении в качестве охотничьих угодий территории, акватории, необходимой для охоты и ведения охотничьего хозяйства, согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда условия предоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Результаты согласования вносятся в долгосрочную лицензию.

На основании согласования уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края и охотопользователь заключают договор на предоставление охотничьих угодий в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.

Охотничьи угодья предоставляются охотопользователям на срок не менее 25 лет.

Передача права пользования охотничьими угодьями, предоставленными охотопользователю, продажа, сдача в аренду, залог и иные сделки с ним не допускаются.

Статья 6. Основные принципы пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями

Пользование охотничьими животными и охотничьими угодьями должно осуществляться:

с соблюдением федеральных и краевых правил, стандартов, нормативов и лимитов;

с обеспечением мер по охране и воспроизводству охотничьих животных, сохранению и улучшению качества охотничьих угодий;

с привлечением граждан и общественных объединений к решению задач в сфере охоты и охотничьего хозяйства;

гуманными способами.

Статья 7. Нормирование пользования охотничьими животными

Нормирование пользования охотничьими животными осуществляется в целях регулирования воздействия на них, обеспечивает устойчивое пользование данными объектами животного мира путем установления лимитов, квот и норм их пользования.

Лимиты пользования охотничьими животными на территории Ставропольского края, пользование которыми не подлежит лимитированию федеральным органом исполнительной власти, а также квоты пользования ими, устанавливаемые охотопользователям, определяются Правительством Ставропольского края.

Нормы пользования охотничьими животными (суточные, сезонные) определяются охотопользователями с учетом устойчивого использования охотничьих животных в пределах установленных им квот.

Статья 8. Основания прекращения права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями

Право пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями может быть прекращено или ограничено в случаях:

истечения установленного срока пользования;

аннулирования долгосрочной лицензии в случае нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края об охоте и охотничьем хозяйстве, а также условий пользования охотничьими животными, указанных в долгосрочной лицензии и договоре на предоставление охотничьих угодий;

отказа от долгосрочного пользования ими;

использования территории, акватории в целях, несовместимых с осуществлением охоты и ведением охотничьего хозяйства;

в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Статья 9. Охотничье хозяйство

Охотничье хозяйство организуется охотопользователями в целях устойчивого использования охотничьих животных и охотничьих угодий и оказания услуг охотникам.

Охрана и воспроизводство охотничьих животных, сохранение и улучшение среды их обитания осуществляется путем проведения организационных, природоохранных, биотехнических и иных мероприятий.

Охотохозяйственные мероприятия должны проводиться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде, природным ресурсам и здоровью человека.

Статья 10. Основные права и обязанности охотопользователя

На территории предоставленных ему охотничьих угодий охотопользователь имеет право:

изменять сроки охоты в пределах сроков, установленных правилами охоты на территории Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, оповещая население о таких изменениях;

самостоятельно осуществлять нормирование добычи охотничьих животных в пределах установленных квот, лимитов пользования охотничьими животными;

проверять соблюдение охотниками законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

проверять у охотников документы на право охоты;

составлять и направлять сообщения (заявления) о наличии события административного правонарушения;

предоставлять услуги, связанные с охотой и ведением охотничьего хозяйства;

воздействовать на охотничьи угодья с целью улучшения их состояния;

создавать воспроизводственные участки;

осуществлять иные виды хозяйственной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Охотопользователь обязан:

осуществлять только указанные в долгосрочной лицензии виды пользования охотничьими животными и другими объектами животного мира;

вести плановое охотничье хозяйство;

соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования охотничьими животными;

применять при пользовании охотничьими животными способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

не допускать ухудшения качества охотничьих угодий;

осуществлять учет и оценку состояния используемых охотничьих животных, а также их добычи и оценку состояния охотничьих угодий;

проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство охотничьих животных;

обеспечивать круглогодичную борьбу с хищными и больными животными как своими силами, так и с привлечением сторонних организаций и физических лиц;

обеспечивать ознакомление охотников с правилами охоты, техники безопасности на охоте, обращения с охотничьим огнестрельным оружием;

обеспечивать охрану охотничьих животных и охотничьих угодий;

оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны охотничьих животных;

предоставлять в установленные сроки предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края информацию о состоянии использования охотничьих животных, а также о мероприятиях по их охране и воспроизводству.

Для осуществления мероприятий по борьбе с хищными, вредными для охотничьего хозяйства, а также опасными для жизни и здоровья человека животными штатным работникам охотопользователей разрешается нахождение с личным охотничьим огнестрельным оружием в закрепленных за охотопользователями охотничьих угодьях независимо от сроков охоты.

Статья 11. Охота

Право на охоту с охотничьим огнестрельным оружием в Ставропольском крае имеют физические лица, достигшие 18-летнего возраста, при наличии разовой лицензии (при охоте на лицензируемые виды охотничьих животных), путевки (при охоте в охотничьих угодьях, закрепленных за охотопользователями), охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия.

Право на охоту реализуется охотником на условиях и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Основными правами охотника являются:

осуществление охоты во всех охотничьих угодьях Ставропольского края, не закрытых для охоты;

право собственности на добытую охотничью продукцию.

Основными обязанностями охотника являются:

соблюдение правил охоты на территории Ставропольского края;

наличие при себе на охоте документов, удостоверяющих его право на охоту, и предъявление их по требованию уполномоченных должностных лиц и штатных работников охотопользователей;

соблюдение мер безопасности на охоте и мер противопожарной безопасности в охотничьих угодьях;

возврат в установленный срок разовых лицензий и путевок по месту их получения с указанием результатов охоты.

Правила охоты на территории Ставропольского края, определяющие конкретные права и обязанности участников отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства, сроки и порядок охоты (в том числе безружейной) на отдельные виды охотничьих животных, устанавливаются Правительством Ставропольского края в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Статья 12. Государственная поддержка в сфере охоты и охотничьего хозяйства

Государственная поддержка в сфере охоты и охотничьего хозяйства реализуется посредством:

участия в разработке и реализации федеральных программ в сфере охоты и охотничьего хозяйства;

разработки и реализации краевых целевых программ в сфере охоты и охотничьего хозяйства;

иных способов финансовой помощи и экономического стимулирования.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

А.Л. Черногоров

г. Ставрополь, 11 марта 2004 г.