Экономисты назвали недостаточным пенсионное обеспечение в Грузии

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В Грузии размер пенсии определяется согласно тому, сколько денег у государства, и даже после анонсированного повышения ее хватит только на самое простое питание, рассказали опрошенные "Кавказским узлом" экономисты. Одинокие пенсионеры пожаловались, что им приходится обращаться за помощью в благотворительные организации и церкви.

Как писал "Кавказский узел", в Грузии с 2022 года пенсия для граждан до 70 лет составит 260 лари (83,87 доллара США), для людей старше 70 лет - 300 лари (96,77 доллара США), а пенсионная выплата ветеранам будет увеличена до 100 лари (32,25 доллара США). Для жителей высокогорных районов в возрасте старше 70 лет запланирована повышенная пенсия - 360 лари (116,12 доллара США), до 70 лет – 312 лари (100, 64 доллара США).

В Грузии на законодательном уровне разрешено работать пенсионерам, и это не отражается на размере их пенсий. Пенсии начисляют всем гражданам, достигшим пенсионного возраста, независимо от стажа работы. В стране существуют и льготы для пенсионеров: так, мэрия Тбилиси выдает им ежегодно ваучер на медикаменты на сто лари (32,25 долларов США), также в случае госпитализации при использовании кислородной маски лечение пенсионеров в больнице полностью покрывает государство, в других случаях пенсионеры оплачивают 10% от совокупной суммы за услуги больницы. Кроме того, предусмотрена льготная оплата при консультациях в поликлиниках, сообщает корреспондент "Кавказского узла".

"То, что мы называем пенсией - это помощь пожилым людям после того, как они перестают работать в силу возраста и выходят на пенсию. Соответствие пенсии прожиточному минимуму не обязательно, она намного отстает от прожиточного минимума, и на эти деньги прожить невозможно. Размер пенсии исходит из бюджетной политики и того, сколько денег есть у государства, чтобы планировать и финансировать отрасли экономики и социальную сферу", - рассказал доктор экономических наук Михаил Токмазишвили корреспонденту "Кавказского узла". 

Проведение пенсионной реформы и внедрение накопительной пенсии сделано для того, чтобы у пенсионеров была дополнительная часть пенсионной суммы. Однако и в этом случае совокупный размер пенсии будет далек от прожиточного минимума, пояснил эксперт.

Сама же накопительная пенсия имеет значение для экономики, так как она получает дополнительный стимул - средства, выделяемые участниками программы накопительной пенсии, направляются в Национальный банк, который их передает коммерческим банкам для их последующего вложения в другие отрасли экономики.

"Накопительная пенсия - фонд для экономики, а не фонд для получения пенсии. Это - государственные деньги с гарантированными суммами, но вопрос зависит от инфляции, которая будет во время выплат. Люди эти пенсионные деньги получат, но они могут быть гораздо меньше инфляции. Пенсионеры получат выплаты из накопительной пенсии с прибавкой в шесть процентов, остальную прибыль получит Национальный банк и передаст ее государству. Как правительство в будущем будет финансировать эти пенсии, не понятно и для меня тоже", - считает он.

Президент "Новой экономической школы" Паата Шешелидзе обратил внимание на то, что участники программы накопительной пенсии могут проверять, какую сумму они накопили, и какую сумму им должен будет отчислять Пенсионный фонд. Однако у них нет возможности проверить, куда вложены отчисляемые ими деньги, и нет возможности оказать влияние на этот процесс.

"Решение о вложении денег, поступивших от граждан в качестве накопительной пенсии, принимает соответствующий совет Пенсионного агентства. Он сообщает, что эти средства вложены, к примеру, в банковские депозиты или другие активы, но конкретной информации об этом нет. У всех людей, участвующих в накопительной пенсии, одинаковый риск, так как фонд в равной степени ответственен перед ними, поскольку нет возможности сделать индивидуальный выбор", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".

Шешелидзе пояснил, что ранее рассматривался вопрос изменения правил работы фонда и обсуждалась возможность дать участникам программы самостоятельно выбирать, куда вкладывать отчисляемые деньги, поэтому он не исключил, что в будущем власти могут сделать такие изменения. "Однако на данном этапе эти средства государство может использовать на казначейские нужды. В таком случае эти деньги будут израсходованы и накоплений не станет. По этой причине я считаю действующую систему очень закрытой и туманной. Нет информации, для каких целей используются накопленные деньги. Поэтому у меня очень низкий уровень доверия к существующей системе, и никогда не было гарантий, что накопленные средства будут выплачивать дополнительно к пенсии, назначенной государством", - сказал эксперт.

Выплаты из накопительной части будут выплачиваться при выходе на пенсию дополнительно к пенсии, назначенной государством, пояснил он. Однако, если пенсионеры продолжают работать, то они могут не использовать эти деньги, а продолжать делать отчисления из своего заработка. Размер же выплат накопительной пенсии будет у всех разным, так как он зависит от дохода, и при расчете выплат государство делит накопленный размер на среднюю продолжительность жизни.

Говоря о размере минимальной возрастной пенсии, Шешелидзе указал, что ее не хватает для нормальной жизни одного пенсионера, ее может хватить исключительно на самое простое питание. Он привел в пример одного из своих родственников - пенсионера, имеющего онкологическое заболевание. Ему требуется минимум 400 лари (129 долларов США) только на приобретение лекарств. Несколько дней назад семья приобрела для него два препарата на месяц совокупной стоимостью в 125 лари (40,3 долларов США), а нужны десять наименований лекарств. "Если бы родственник жил без поддержки семьи, то технически не смог бы выжить. Есть субсидии, помощь, но этого все равно недостаточно", - сказал Шешелидзе.

Одиноким пенсионерам, как и малоимущим семьям, оказывают помощь ряд благотворительных организаций и церкви. Они предоставляют им питание, монахини или же прихожане раз в неделю приходят к пенсионерам домой, помогают с уборкой, стиркой.

Одинокий пенсионер Георгий ежедневно питается в благотворительной организации, по выходным он ходит обедать в церкви разных конфессий, которые кормят всех нуждающихся. У Георгия нет семьи и родственников, пенсии на проживание ему не хватает, и через знакомых он узнал о местах с благотворительными обедами.

"В будние дни я ежедневно питаюсь в столовой благотворительной организации, в выходные хожу обедать в церкви. У меня есть несколько друзей-пенсионеров, и они тоже стали ходить вместе со мной. Когда я болею или у меня плохое самочувствие, то звоню кому-нибудь из друзей, живущих со мной в одном районе, и прошу купить мне все необходимое и принести. Если это не может сделать один друг, то звоню другому – выясняю, у кого есть возможность сразу же выйти", – рассказал Георгий корреспонденту "Кавказского узла".

Другому одинокому пенсионеру Николаю, которому сложно самостоятельно передвигаться, помогают в двух церквях разных конфессий, рассказал он корреспонденту "Кавказского узла". Из одной церкви раз неделю приходит домой прихожанка, приносит продукты. Она делает уборку в квартире, стирает вещи, из другой церкви приходят монахини, также приносят продукты и помогают всем необходимым. Кроме того, ему ежедневно домой приносят горячие обеды из муниципальной столовой, открытой для нуждающихся слоев населения. К Николаю раз в месяц приходит знакомый врач, осматривает его, выписывает необходимые лекарства. Лекарства и коммунальные услуги оплачивают знакомые.

Пенсионер Сергей сообщил корреспонденту "Кавказского узла", что в этом году ему прооперировали глаз и сделали две льготы – уменьшили на 10% стоимость операции, а столичная мэрия частично оплатила ее проведение. Он с женой живет за счет аренды квартиры, еще им помогает сын, оплачивая коммунальные расходы. По его словам, пенсии на жизнь им не хватает.

Пенсионер Виталий рассказал корреспонденту "Кавказского узла", что его семья состоит из троих возрастных пенсионеров – двух братьев и сестры, они приняли решение жить вместе, чтобы облегчить себе старость. Двое получают повышенную пенсию, поскольку старше 70 лет, и один меньше, так как еще младше этого возраста.

"Сельскохозяйственные продукты мы покупаем рано утром на оптовом рынке, когда их продают еще без наценок. На остальных – экономим, знаем, в каких магазинах продукты стоят дешевле и покупаем там. Электроэнергию экономим, чтобы избежать трат. Вечером в квартире включен только телевизор, включаем освещение, только если нужно пройти на кухню или куда-нибудь еще", – сообщил мужчина.

В стране нет центрального отопления и горячей воды, все индивидуально, пояснил он. В целях экономии они зимой отапливают квартиру дровяной печкой, а летом выставляют во двор баллоны с водой, чтобы она нагрелась под солнцем, так как у них нет бойлера. Несколько лет назад знакомые сменили дома газовую колонку и старую отдали им, но через какой-то период эксплуатации она испортилась. Вызвать мастера у пенсионеров нет средств, и при этом еще неизвестно, можно ли ее починить, пояснил Виталий.