01 июля 2021, 02:40
Оппозиция и омбудсмен Грузии отказались обсуждать назначения в Верховный суд
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Омбудсмен Грузии Нино Ломджария отказалась присутствовать на заседании парламентского комитета, где обсуждались кандидатуры в судьи Верховного суда страны, а оппозиция покинула слушания в знак протеста. Процесс назначения судей нельзя проводить, пока в судебной системе остаются острые нерешенные проблемы, указали они. Процедура назначения судей будет продолжена, заявил представитель "Грузинской мечты".
Как писал "Кавказский узел", 24 июня Коалиция правозащитных неправительственных организаций Грузии заявила, что критерии оценки, которые Высший совет юстиции применил при выборе судей Верховного суда, непонятны и вызывают вопросы, а обсуждение кандидатур проходило непублично. Все это только углубило недоверие к нынешнему составу совета и принимаемым им решениям, указали в докладе правозащитники.
17 июня решением Высшего совета юстиции были назначены 46 судей. Также были названы девять кандидатов на должность судей Верховного суда, которых должен утвердить парламент. Назначение судей Высшим советом юстиции до запланированной реформы судебной системы бросает тень на ее репутацию, а сами выборы судей прошли с нарушениями и признаками конфликта интересов, заявили тогда грузинские правозащитники. 23 июня грузинская оппозиция пригрозила покинуть парламент после того, как представители правящей партии "Грузинская мечта" заявили о том, что в парламенте заслушают кандидатов в судьи Верховного суда и примут решение об их назначении. Подписанное ранее политическое соглашение предусматривает приостановку текущих назначений судей, напомнило посольство США в Грузии.
Народный защитник Грузии Нино Ломджария не согласилась принимать участие в парламентских обсуждениях кандидатов в судьи Верховного суда Грузии. Она заявила, что не будет присутствовать на слушаниях, пока в судебной системе остаются острые нерешенные проблемы.
"В 2019 году парламент Грузии проигнорировал самые принципиальные взгляды народного защитника, Венецианской комиссии, ОБСЕ/БДИПЧ и неправительственного сектора относительно процедуры избрания судей Верховного суда. В декабре 2019 года парламент Грузии избрал 14 новых судей Верховного суда на основании несовершенного законодательства. Некоторые из них, по оценке народного защитника, не соответствовали даже минимальному уровню компетентности", - говорится в заявлении на сайте омбудсмена Грузии от 30 июня, которое перевел корреспондент "Кавказского узла".
Днем ранее обсуждать кандидатуры судей отказались представители оппозиционных партий. На проходившем 29 июня заседании комитета по юридическим вопросам оппозиционеры сначала потребовали остановить обсуждение девяти кандидатов в Верховный суд, а затем отказались работать в группе и в знак протеста покинули заседание, информировала "Грузия-онлайн". Они потребовали, чтобы, согласно документу Шарля Мишеля, процесс назначения судей был приостановлен до завершения реформы.
Соглашение Шарля Мишеля было подписано "Грузинской мечтой" и оппозицией 19 апреля. Все подписавшиеся стороны обязались приступить к работе в парламенте для проведения ряда важных реформ и принятия инициатив по наиболее проблемным вопросам. "В соглашении от 19 апреля стороны пообещали, что осуществят очень широкую, амбициозную реформу в системе правосудия, однако по сей день этого не произошло. Важно, чтобы дискуссия о судебной реформе и ее обсуждение были инклюзивным процессом. Именно в этом заключается дух соглашения от 19 апреля. Высший совет юстиции представил кандидатов в судьи, теперь в полномочиях парламента временно приостановить процесс, пока реформа не будет полностью обсуждена", - заявила ранее посол США в Грузии Келли Дегнан.
"Мы не хотим участвовать в этом процессе (назначения судей). Мы требуем остановить его", - заявила депутат от партии "Лело" Ана Нацвлишвили в эфире "ТВ Формула".
Таким образом депутаты отлынивают от работы, заявил в ответ на протест оппозиции председатель юридического комитета Анри Оханашвили, представляющий в парламенте правящую партию "Грузинская мечта".
Бывший председатель Тбилисского городского суда Мамука Ахвледиани заявил о кризисе в судебной системе. Аргументы о том, что назначения в Верховный суд нельзя прекращать, поскольку это приведет к краху, являются искусственно созданными, сказал он журналистам.
"Процесс [назначения судей] идет не в том направлении - судебная реформа не проведена [...] Приостановление назначений необходимо, чтобы не нанести еще больший ущерб судебной системе, чтобы в случае реформы не потребовались еще более революционные изменения. Необходимо создать комиссию для изучения ситуации в судебной системе. Должно допустить больше участия [в этом процессе] иностранцев, юристов, НПО", - сказал он.
Правозащитники заявили, что считают необходимым остановить процедуру. "Мы требуем немедленно прекратить процесс назначения судей, поскольку он не прозрачен и грозит срывом соглашений Шарля Мишеля. Это приведет к очередному кризису", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" правозащитник Уча Нануашвили.
"Мы требуем расформировать и совет юстиции, чтобы сформировать его из независимых профессионалов. И самое главное - мы требуем разработать ясные и конкретные критерии отбора членов и Высшего совета юстиции, и судей", - сказал правозащитник.
В функции Высшего совета юстиции входит способствование качественному и эффективному правосудию, назначение судей двух первых инстанций и отбор кандидатов в судьи Верховного суда, а также проведение квалификационных экзаменов. Высший совет юстиции состоит из 15 человек. В него входят председатель Верховного суда, восемь судей, избранных членами Конференции судей. Еще пять человек назначает парламент, а одного представляет президент. Выборы новых членов Высшего совета юстиции должны пройти после того, как парламент разработает поправки для реформирования судебной власти, заявила ранее грузинская оппозиция.
Он рассказал, что к требованию правозащитников прекратить процедуру назначения судей присоединились независимые юристы - адвокаты и нотариусы. Они подписали 28 июня обращение к правительству о недопустимости назначения судей, пока не будут определены критерии отбора кандидатов, сказал Нануашвили.
"Мы требуем, чтобы правительство назначило проверку и установило, наконец, действительно ли в судейском корпусе присутствует так называемый клан, который со времен Саакашвили подчинил себе всю судебную систему, и спокойно продолжает действовать в течение уже 15 лет", - сказала корреспонденту "Кавказского узла" бывшая судья Тамар Лалиашвили.
Судя по списку кандидатов, члены "клана" намерены остаться среди судей, считает адвокат Ираклий Кордзахия. "Именно они присутствуют в списках, которые представил на рассмотрение парламента Высший совет юстиции”, - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".
"Грузинская мечта" отказалась приостанавливать назначение судей
В свою очередь, правящая партия заявила, что процедура назначения судей будет продолжена. "Члены парламентского большинства намерены проигнорировать отказ омбудсмена посещать заседания, а в рабочих группах по обсуждению кандидатов в судьи Верховного суда останутся квоты для членов оппозиции", - написал 29 июня на своей странице в Facebook Оханашвили.
"Несмотря на решение части парламентской оппозиции не принимать участие в работе группы [по обсуждению кандидатур судей], комитет по законодательству [...] все же учитывал квоты оппозиции при формировании группы по обсуждению кандидатов. Все остальные фракции, политические группы и фракционные депутаты парламента будут иметь по одному члену в рабочей группе вместе с "Грузинской мечтой". Квоты, установленные в рабочей группе, также включают председателя коллегии адвокатов, народного защитника, члена Национальной академии наук Грузии академика Джонни Хецуриани и декана юридического факультета Государственного тбилисского университета профессора Тамар Зарандия”, - написал Оханашвили. Присутствие на слушаниях омбудсмена и других членов в рабочей группы основано на статье 205 регламента парламента Грузии, пояснил он.
"Если ни оппозиция, ни омбудсмен не появятся в этих группах, это поставит под сомнение законность назначение членов Верховного суда Грузии", - заявил Нануашвили.
Автор: Беслан Кмузов, Галина Готуа источник: корреспонденты "Кавказского узла"
