Глава ЦИК Абхазии Тамаз Гогия (справа). Фото Анны Грицевич для "Кавказского узла".

23 января 2020, 23:36

ЦИК Абхазии объяснил необходимость поправок в закон о выборах

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Поправки в закон о выборах президента Абхазии позволят предотвратить их оспаривание, считает глава ЦИК Абхазии Тамаз Гогия. Закон не нуждается в корректировке, заявил председатель парламента Валерий Кварчия. Выборы в Абхазии могут быть оспорены вне зависимости от их правового оформления, считает журналист Антон Кривенюк.

Как писал "Кавказский узел", Рауль Хаджимба принял решение о своей отставке под давлением протестующих. На выборах, которые намечены на 22 марта, Хаджимба отказался выдвигать свою кандидатуру, а лидер оппозиции Аслан Бжания заявил, что будет участвовать в них как кандидат. Регистрация инициативных групп и партий, а также выдвижение кандидатов в президенты будет проходить с 22 января по 11 февраля. Центральная избирательная комиссия обратилась в парламент с предложением внести поправки и уточнения в ряд статей конституционного закона о выборах президента Абхазии до проведения повторных выборов.

Ранее глава ЦИК Тамаз Гогия уже заявлял, что в законе о выборах есть нестыковки. По его словам, статьи закона противоречат друг другу и Административно-процессуальному кодексу, что может привести к неоднократной отмене результатов выборов.

С существующим законодательством выборы проводить нельзя, считает председатель ЦИК Абхазии Тамаз Гогия. По его словам, он обратился в парламент, чтобы депутаты успели до выборов внести поправки в закон о выборах. Гогия отметил, что законодательство Абхазии не запрещает вносить изменения в законодательство во время предвыборной гонки.

"Нас торопили с назначением даты выборов, и мы пошли навстречу. Но если не внести поправки, то мы так и будем бесконечно выбирать президента", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".

Он пояснил, что итоги сентябрьских выборов главы республики были обжалованы в суде из-за несовершенства статьи 19 закона "О выборах президента", касающейся повторного голосования.

"Закон предусматривает, что победитель во втором туре определяется большинством голосов, а не по принципу 50 процентов плюс один голос, как в первом туре. Побеждает тот, кто набрал больше голосов, чем было подано против него. Все это трактуется двусмысленно, что показало решение суда", - сказал он.

Верховный суд Абхазии 10 января удовлетворил кассационную жалобу лидера партии "Амцахара" Алхаса Квицинии, отменив итоги выборов президента.

В статье 19 прописано, что кандидат "против всех" - это отдельный, "третий кандидат", и поэтому мнение тех, кто проголосовал против всех, считается отдельно, отметил Гогия. Однако в ней не уточняется, следует ли суммировать голоса "против всех" с голосами проигравшего кандидата. "Нужно четко прописать это в законе. Мы просили об этом депутатов и Верховный суд перед сентябрьскими выборами, но нас проигнорировали", - сказал Гогия.

Он также отметил, что голосование в марте будет проводиться по спискам предыдущих выборов, что нарушает права тех, кому за прошедшие четыре месяца исполнилось 18 лет, и они фактически оказались лишены своего конституционного права участвовать в выборах президента. Гогия считает, что депутаты должны вернуть открепительные удостоверения, поскольку из-за их отсутствия теряют право голосовать люди, находящиеся в стационарах, военнослужащие срочной службы и те, кто имеет гражданство Абхазии, но прописаны за пределами страны.

Он также указал, что в статье 16 закона "О выборах" нет графы "против всех", а в статье 18 сказано, что в протоколе комиссии должно быть указано количество голосующих "против всех" и "против него".

Гогия отметил, что "в законе не обговорена процедура по вскрытию бюллетеней и опечатанных мешков". Кроме того, на выборах возникали проблемы по поводу тестирования кандидата на знание абхазского языка. "Не прописано в законе, что нужно делать, если кандидат отказывается говорить на абхазском языке во время предоставления ему бесплатного эфирного времени", - отметил Гогия.

Спикер парламента Абхазии Валерий Кварчия подтвердил корреспонденту "Кавказского узла", что Центризбирком обратился к депутатам с просьбой принять поправки в законодательство перед вторым туром выборов президента. При этом он отметил, что  19-я статья прописана "четко и ясно". 

"Выборы признаются несостоявшимися в одном случае: если против всех проголосовало больше, чем за первого кандидата. 19-я статья четко говорит, что кандидату не нужно набирать 50 процентов плюс один голос для победы во втором туре, нужно лишь простое большинство по отношению к другому при условии, что "против всех" не больше, чем набрал победитель", - пояснил Кварчия.

Журналист Антон Кривенюк считает, что проблемы, связанные с выборами в Абхазии, намного глубже их правового оформления. Он не исключает, что они связаны с отсутствием в стране легитимной группы политических сил, которые однозначно могут рассчитывать на поддержку основного большинства избирателей и таким образом уверенно возглавить республику.

Любые выборы в Абхазии могут быть оспорены, все зависит от того, каким силовым ресурсом обладает проигравшая политическая сила и каково состояние расклада внутри нее, сказал он корреспонденту "Кавказского узла". "Если сейчас или в дальнейшем будут силы, которые очевидно могут рассчитывать на поддержку улицы и силового ресурса, они могут оспорить любые результаты, даже если они на них получили 20 процентов (голосов)", - считает Кривенюк.

По его словам, в Абхазии отсутствует легитимный политический процесс и как таковое правовое поле. При этом, отметил Кривенюк, презумпция права от кампании к кампании все же растет. "Результаты, в общем-то, признаются, только потом могут быть оспорены. Лет через 30-40, возможно, возникнет презумпция права при определении вопросов, связанных с итогами голосования", - сказал журналист. На протяжении же ближайших десяти лет Абхазию будут сопровождать "силовые эксцессы, революции, перевороты", и это в последнюю очередь связано с несовершенством законодательства,  считает Кривенюк. 

"Поправки в законы, которые внесут парламентарии по инициативе ЦИК, это бумажная игра на случай, пока ребята не собрались для того, чтобы бить стекла, ломать двери и решать вопрос другим образом", - заключил он.

Напомним, жители республики считают, что политические кризисы портят туристический имидж Абхазии и не дают развиваться стране на фоне безработицы и маленьких зарплат. С середины 2000-х годов Абхазия пережила ряд политических кризисов, говорится в справке "Кавказского узла" "Политические кризисы в Абхазии в 21 веке".

Информацию о протестах и политической ситуации в регионе "Кавказский узел" собрал на тематической странице "Кризис в Абхазии". "Кавказский узел" также опубликовал биографии Рауля Хаджимбы и Аслана Бжании.

Автор: Анна Грицевич источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram. Номер для Телеграм +49 1577 2317856.
Лента новостей
ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

07 июля 2022, 13:14

07 июля 2022, 12:30

07 июля 2022, 12:15

  • Власти Астаринского района отказали талышам в проведении фестиваля

    Исполнительная власть Астаринского района Азербайджана не разрешила проводить фольклорный фестиваль, который был инициирован муниципальным советом села Хамошам, где проживают этнические талыши. Общественный совет талышей Азербайджана усмотрел в этом дискриминационную политику властей по отношению к этому народу.

07 июля 2022, 11:49

07 июля 2022, 11:25

ГЕРОЙ КАВКАЗА
Справочник

Все справки

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей