Газовый бунт: списание долгов Чечне возмутило регионы

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

"Чем мы хуже?" - вслед за Чечней списания долгов за газ потребовали и другие регионы России. Все субъекты России, в соответствии с Конституцией России, равны, напомнили жители регионов. По подсчетам "Кавказского узла", с требованием о списании долгов за газ выступили уже не менее 16 регионов.

А мы чем хуже?

Вслед за Чечней списать долги потребовали депутаты Смоленской области. Депутат от КПРФ Андрей Шапошников и его коллеги написали прокурору области письмо, посоветовав изучить опыт прокуратуры Чеченской Республики, и обратиться в суд с подобным иском.

Константин Степанов, депутат Госсовета Чувашской Республики попросил провести прокурорскую проверку деятельности местного филиала "Межрегионгаза". "А мы чем хуже?", - прокомментировал он свою инициативу в фейсбуке.

Депутат Госдумы от "Справедливой России" Олег Шеин написал письмо в прокуратуру Астраханской области с просьбой погасить долги населения по услугам ЖКХ, как это было сделано в Чечне.

Самарский депутат от КПРФ Михаил Матвеев считает необходимым списать долги местных жителей за газ, ЖКХ и капитальный ремонт. "Аналогичные основания, на мой взгляд, имеются и в Самарской области, которая входит в единое государственное и правовое пространство с Чеченской Республикой под названием "Российская Федерация", - пишет М.Матвеев ¹.

"Поскольку в основе российской правовой системы лежит принципы единства правоприменительной практики и равенства субъектов Федерации между собой, прошу […] обратиться с аналогичным иском […] в защиту неопределенного круга лиц, проживающих на территории Липецкой области", - обосновывает свою просьбу местному прокурору депутат облдумы Олег Хомутинников.

Депутат Госдумы Дмитрий Ионин предложил списать долги за отопление населению Свердловской области: "По аналогии, например, также можно списать долги, допустим, за отопление жителям Свердловской области. Потому, что сумма астрономическая" ².

"Я составил депутатский запрос Прокурору Республики Башкортостан Андрею Ивановичу Назарову, чтобы башкирская прокуратура, также как и их чеченские коллеги, обратилась в суд и списала с наших жителей все долги", – написал депутат Госсобрания Башкирии Дмитрий Чувилин на своей странице вконтакте.

К газовому флешмобу присоединились и 10 городских оппозиционных депутатов Санкт-Петербурга и обратились в городскую прокуратуру с просьбой списать через суд все просроченные долги горожан за газ и другие услуги ЖКХ.

А депутат Новосибирского заксобрания Дарья Украинцева предложила прокуратуре защитить интересы жителей Новосибирской области и подать иск о списании долгов жителей за платежи по ЖКХ ³.

С аналогичной инициативой 21 января обратился в краевую прокуратуру депутат Заксобрания Забайкальского края Роман Берг (КПРФ): "У людей действительно нет возможности платить, накапливаются долги, и я считаю, что нет возможности взыскания этих долгов" ⁴.

Добиться списания долгов местных жителей за газ по примеру Чечни просит областного прокурора депутат Законодательного собрания Пензенской области Александр Васильев (ЛДПР) ⁵.

Комментируя свой запрос в прокуратуру депутат Законодательного собрания Пермского края Александр Григоренко на своей странице в соцсети задает вопрос "почему Чечне можно, а Пермскому краю нельзя?" ⁶.

Лидер ямальских коммунистов, депутат Заксобрания Ямало-Ненецкого автономного округа Елена Кукушкина заявляет, что Ямал вслед за Чечней попросит списать долги за коммунальные услуги ⁷.

Либерал-демократ, депутат Госдумы, Сергей Иванов направил запросы в два региона: прокурору Курской области Цуканову А.Н. ⁸ и прокурору Баранову Ю.А. из Ростовской области ⁹.

Депутат думы Югорска Антон Пантин обращается к прокурору Ханты-Мансийского автономного округа — Югра Евгению Ботвинкину с просьбой проверить, возможно ли списать газовые долги местных жителей ¹⁰.

Член комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный предложил списать все невозвратные долги за коммунальные услуги. Депутат Валерий Рашкин из КПРФ заявил "Эху Москвы", что уже направил запрос в правительство о списании долгов за газ всем россиянам ¹¹.

Министр Чечни по национальной политике, внешним связям, печати и информации Джамбулат Умаров, отметив, что в данном случае речь идет не о правах республики, а о справедливости, возразил, что в республике шли боевые действия, во время которых не было тепла и жители не пользовались газом ¹².

В Кремле определенную позицию по этому вопросу не выработали. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, ситуация является "чрезвычайно сложной", "рассматривать эти вопросы без (учета) интересов компании, и в то же время без учета интересов простых граждан – невозможно" ¹⁴. 

Как это происходит в Чечне

Чеченская прокуратура обвинила ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" в том, что оно не составило документы, "необходимые для списания дебиторской задолженности населения, которая в силу истечения сроков исковой давности стала безнадежной к взысканию". Также, по мнению прокуратуры, сложившаяся ситуация создавала социальную напряженность и могла повлечь протесты населения.

Заводской районный суд Грозного удовлетворил иск и обязал "Газпром" списать более 9 млрд рублей ¹⁵ долгов, сообщила 16 января 2018 года на своем сайте прокуратура Чечни.

Задолженность образовалась с 1 января 2007 года по 30 сентября 2015 года.

По данным ООО "Газпром межрегионгаз", "общий объем просроченной задолженности всех категорий потребителей за потребленный газ на территории республики на 1 декабря 2018 года составлял 16,161 млрд рублей, в том числе населения — 13,219 млрд рублей" ¹⁶.

18 января ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" (входит в Группу "Газпром межрегионгаз") подало апелляционную жалобу на решение суда. А Генпрокуратура России заявила, что считает необоснованным иск чеченской прокуратуры о списании жителям региона долгов за газ. "В связи с необоснованным обращением в суд с исковым заявлением организована служебная проверка. Исполнение поручения контролируется Генеральной прокуратурой РФ", - говорится в пресс-релизе ведомства ¹⁷.

При этом пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов прокомментировал решение суда, назвав его справедливым и основанным на сложившихся реалиях ¹⁸.

Кто и сколько должен за газ

Всего россияне задолжали за газ 78,8 млрд рублей по состоянию на декабрь прошлого года. В целом, самые злостные должники - жители субъектов Северо-Кавказского федерального округа. В первой десятке оказались все семь регионов, входящих в него.

По данным "Газпрома" на конец 2018 года ¹⁹ наибольший объем долга со значительным отрывом скопился у жителей Дагестана (38,2 млрд). Чеченская Республика в этом списке на втором месте (13,2 млрд). Третье – у Кабардино-Балкарии (7,2 млрд), четвертое – у Ингушетии (6,3 млрд), на пятом месте – Северная Осетия (1,8 млрд). Шестая - Карачаево-Черкесия (1,4 млрд), восьмой - Ставропольский край (1 млрд).

Седьмое место занимает Краснодарский край с задолженностью в 1,3 млрд рублей. В десятку газовых должников вошли также жители Астраханской и Ростовской областей (990 млн и 676 млн рублей соответственно).

Таким образом, перечисленные регионы практически составляют весь российский долг "Газпрому" (72 из 78 млрд).

При этом в 2015 году общая сумма задолженности перед "Газпромом" всех российских потребителей (в том числе теплоснабжающих организаций и предприятий электроэнергетики) составляла 152,1 миллиарда рублей. Более 80 процентов от этой суммы (свыше 120 миллиардов) — долги потребителей Северо-Кавказского федерального округа ²⁰.

Примечания

1. Депутат обратился в прокуратуру с просьбой списать самарцам долги за газ // Сайт Самары СамРУ.ру, 21 января 2019 года
2. Уральский депутат настаивает на списании долгов за отопление жителям Свердловской области // ИА Znak, 20 января 2019 года
3. Депутат новосибирского заксобрания потребовала через суд списать долги за ЖКХ вслед за Чечней // ИА Тайга.инфо, 22 января 2019 года
4. Депутат парламента Забайкалья потребовал списать долги за ЖКХ вслед за Чечней // ИА Тайга.инфо, 21 января 2019 года
5. Пензенский депутат предложил списать долги жителей за газ по примеру Чечни // РИА Новости, 21 января 2019 года
6. «Последовать примеру Чечни». Депутат Заксобрания Александр Григоренко предложил простить долги за газ жителям Прикамья // Комсомольская правда, 21 января 2019 года
7. В главном газоносном регионе России тоже просят списать долги жителей за газ // Комсомольская правда, 21 января 2019 года
8. Депутат Госдумы призвал списать с курян долги за газ по примеру Чечни // Курские известия, 20 января 2019 года
9. Депутат Госдумы предложил простить жителям Ростовской области долги за газ // Сетевое издание donnews.ru, 21 января 2019 года
10. Югорский депутат потребовал списать долги региона за газ // ИА Накануне.RU, 22 января 2019 года
11. В Госдуме предложили списать долги за газ всем россиянам // Эхо Москвы, 19 января 2019 года
12. В Чечне списание долгов за газ объяснили спецификой региона // РИА Новости, 22 января 2019 года
13. Чечня попросила списать 16 миллиардов рублей долга за газ времен КТО // Лента.Ру, 25 августа 2015 года
14. Песков прокомментировал просьбу некоторых регионов списать задолженность за газ // ТАСС, 21 января 2019 года
15. В решении суда о списании долгов жителей Чечни за газ сумма в 9 миллиардов рублей не фигурирует. Прокуратура республики удалила позднее сумму задолженности из своего пресс-релиза.
16. ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" обжаловало решение Грозненского райсуда о списании дебиторской задолженности // Сайт компании, 21 января 2019 года
17. Генпрокуратура сочла необоснованным иск прокуратуры Чечни о списании долгов за газ // ТАСС, 22 января 2019 года
18. В Чечне прокомментировали списание долга за газ // Московский Комсомолец, 18 января 2019 года
19. Какие регионы России больше всего задолжали за газ (инфографика) // Deutsche Welle, 22 января 2019 года
20. Медведев поручил «Газпрому» отчитаться за кавказские долги // «Лента.Ру», 30 марта 2016 года