О возвращении вынужденых переселенцев из лагерей Ингушетии в Чечню

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Неоднократно за последнее время поднимался вопрос возвращения вынужденных переселенцев из Чечни в места постоянного проживания. При этом отмечалось и отмечается, что со стороны официальных структур не будет оказываться давление, и процесс возвращения будет носить добровольный характер. Однако с недавних пор в местах компактного проживания вынужденных переселенцев из Чечни на территории Ингушетии происходят вещи, которые так или иначе можно отнести к одной из форм силового давления на вынужденных переселенцев. Преимущественно это касается так называемых маленьких лагерей, расположенных на территориях бывших предприятий. Так, сложилась сложная ситуация сразу в двух лагерях: "Госхоз" в Яндаре и МТФ в г. Карабулак. В этих лагерях уже несколько месяцев муссировались слухи о возможности прекращения подачи электроэнергии, и в последнее время они стали подтверждаться.

Так, лагерь "Госхоз" официально отключен от системы энергоснабжения с 4-го января 2002 года, хотя в действительности перебои с подачей электроэнергии население лагеря ощущает на себе с ноября 2001 года. Представители "Ингушэнерго" мотивирует свой шаг тем, что задолженность лагеря перед энергетиками только за последние восемь месяцев составляет 540 тыс. рублей. По этой причине 31-го июля в лагере появились работники "Ингушэнерго" вместе с представителями МВД РИ и главы администрации селения Яндаре. Надо отметить, что все они вели себя крайне грубо по отношению к жителям лагеря, не представились, оскорбляли, угрожали применением физической силы. После чего сняли провода с трех пролетов и уехали. Второй визит данной группы в том же составе состоялся 5-го августа. На сей раз их целью являлся демонтаж и вывоз трансформатора, обеспечивающего энергоснабжение лагеря. Все они вели себя грубее, чем в первый свой визит, лезли в драку с любым, кто осмеливался задавать им вопросы. Женщины и дети лагеря собрались возле ворот и заблокировали выезд из лагеря, закрыв ворота на замок, чтобы воспрепятствовать вывозу трансформатора. Один из представителей МВД РИ, как потом удалось выяснить, участковый инспектор МВД РИ лейтенант милиции Якуб Кастоев произвел выстрел в замок на воротах, в непосредственно близости от собравшихся. Пуля отрикошетив, попала в ногу самого стрелявшего, к счастью, не задев никого из собравшихся. Сам стрелявший не получил ранения: пуля слегка поцарапала ботинок, но не пробила его. Люди в возмущении стали требовать объяснения, по какому праву он выстрелил, на что он, показывая комбинацию из трех пальцев, ответил: "Хочу, стреляю, не хочу, не стреляю, я буду делать то, что я хочу...". После неудавшейся операции по демонтажу трансформатора, уходя, участковый открыто заявил: "При той власти с вами нянчились, теперь этого не будет, и вы получите по заслугам...". Кто-то из представителей "Ингушэнерго" заявил: "Надо вызвать 300 ОМОНовцев из Чечни и разобраться с вами так, как они привыкли разбираться в Чечне с такими, как вы...". Все это пришлось выслушать председателю "Международного объединённого комитета беженцев Чечни" Абдулле Истамулову и заместителю руководителя "Общества Российско-Чеченской дружбы" Минкаилу Ижиеву, которые пытались утихомирить приехавших и решить вопрос мирно. Так и не достигнув согласия, решили перенести обсуждения вопроса об энергоснабжении лагеря "Госхоз" в отделение "Ингушэнерго" в городе Карабулак, куда приехал сам генеральный директор "Ингушэнерго" Тагир Магомедович Нальгиев. В ходе беседы Нальгиев показал документы, согласно которым на территории Ингушетии находится только 4000 вынужденных переселенцев. Поэтому деньги, перечисляемые из Москвы за потребленную электроэнергию, рассчитаны только на 4000 человек. Нальгиев обещал разобраться в сложившейся ситуации и возобновить подачу электроэнергии в тот же день. Однако ни в тот день, ни в последующие дни в лагере так и не возобновили подачу электроэнергии. 7-го августа глава администрации селения Яндаре передал жителям лагеря ультиматум в устной форме. Если с каждой семьи не соберут по 150 рублей, их не подключат к линии электропередачи и администрация села начнет их выселять.

Аналогичная ситуация, к счастью, не с таким размахом силовых действий, как в лагере "Госхоз", сложилась и в лагере МТФ г. Карабулак. Здесь люди сидят без света уже вторую неделю. Но и до этого энергоснабжение в лагере оставляло желать лучшего, так как лагерь перевели на одно-фазовый режим подачи энергии. При таком режиме невозможно пользоваться электроприборами, и освещение не отличается от света, что дает свечка. Люди сильно обеспокоены данным фактом, так как пока на дворе лето и день длиннее, они могут терпеть, хоть и не могут включить даже радиоприемник. Однако с наступлением осени детям при таком свете невозможно будет заниматься, так как это грозит серьезными проблемами со зрением. Еще неделю назад несколько активистов лагеря пытались посетить мэрию города Карабулак, куда их так и не допустили. Во дворе мэрии они встретили руководителя бывшей миграционной службы города Карабулак Ибрагима Шадиева и рассказали ему о цели своего визита. После этого Шадиев встретился с мэром и с руководителем отделения "Ингушэнерго" города Карабулак. После чего он вышел к собравшимся и заявил: "Здесь вам стоять незачем, если вам нужен свет, поезжайте к себе в Чечню, там вам дадут много света". Население этих лагерей полагает, что подобные меры и есть своего рода способ выдавливания их из Ингушетии.

Подобного рода меры по выдавливанию пока применяют только к местам, где проживают небольшое количество вынужденных переселенцев. Население остальных лагерей обеспокоено тем, что, разобравшись с маленькими лагерями, доберутся и до них. На сегодняшний день тенденция к этому есть. Так, раньше в лагерях появлялись эмиссары, которые считали не нужным представляться, и только уговаривали конкретных людей вернуться домой,при этом не спрашивая, кто откуда прибыл. Теперь в лагерях появляются люди, называющие только свое имя, но не организацию, которая их делегировала, но при этом они записывают полные данные человека и его адрес в Чечне. Так, в лагере "Алина" в конце июля подобную работу проводил человек с именем Герман. Подобного рода визиты настораживают людей и порождают много слухов.

СПРАВКА

О готовности ВПЛ в лагерях Ингушетии возвратиться в Чечню, июль 2002

В лагерях сотрудники Датского совета выдают гуманитарную помощь, куда входят следующие виды продуктов: 13 кг муки, 0,5кг сахара, 1 литр масла, 150 грамм соли на человека. Кроме Датского совета никакая другая организация не занимается оказанием помощи в лагерях.

Хлеб как не выдавали, так и не выдают, хотя представители МЧС обещают возобновить выдачу хлеба.

МККК проводил перерегистрацию населения в лагерях, и люди надеются, что это может быть связано с тем, что скоро возобновится выдача гуманитарной помощи от этой организации.

Проблема с перерегистрацией очень остро стоит перед населением лагерей. Если раньше это делалось один раз в месяц, то теперь представители МВД могут появиться в любой день и даже несколько раз в неделю. Если во время их посещения кто-нибудь из семьи будет отсутствовать, то его автоматически снимают с довольствия. Сами беженцы говорят, что они не могут постоянно находиться дома, так как многие из них торгуют на рынке и подрабатывают на стройках. По мнению многих, такая политика проводится специально, чтобы к осени уехало как можно больше людей и, таким образом, был выполнен План возвращения, подписанный А.А.Кадыровым и М.М.Зязиковым 29 мая 2002г.

В некоторых лагерях жители сообщают, что неизвестные лица без формы ходят по палаткам и угрожают беженцам зачистками в лагерях "хуже, чем в Чечне", если они не вернутся домой.

В лагерях на сегодняшний день многие хотят вернуться, однако их беспокоят рассказы тех, кто уже уехал.Они порождают страх у тех, кто решил вернуться и уже подал заявление, именно из-за этого они зачастую забирают свои заявления обратно. На сегодняшний день решаются уехать только те, у кого дети еще маленькие. Те же, у кого в семье совершеннолетние дети и молодые мужчины, не решаются на этот шаг из страха, что их задержат, или они попадут под зачистку. В целом, люди живут в постоянной тревоге о том, что с ними будет завтра в Ингушетии.

Пункты временного размещения беженцев в Грозном.
С начала лета принимаются меры по осуществлению Плана возвращения. Согласно Плану, к началу осени все жители Чечни, находящиеся на территории Ингушетии, должны возвратиться в Чечню. Для реализации этих соглашений в Чечне создаются пункты временного размещения (ПВР). Так, на сегодняшний день сданы в эксплуатацию и действуют ПВР в следующих населенных пунктах:

Грозный -7 пунктов временного размещения на 6030 человек, всего вернувшихся сюда - 5455 человек;

• Аргун - 2 пункта на 1150 человек, проживает 917 человек;
• Гудермес - 2 пункта на 1220 человек, проживают 729 человек;
• Серноводск - 3 пункта на 4500 человек, однако, здесь проживают 5324 человека;
• Ассиновская - 1 пункт на 1500 человек, реально проживают 1803 человека.

Если в первых трех населенных пунктах число проживающих не превышает дозволенное количество, то в Серноводске и Ассиновской ситуация резко противоположная. Естественно, это не может не отразиться на условиях жизни. Все ПВР были сданы в кратчайшие сроки и не соответствуют нормам, необходимым для проживания людей. Так, жители ПВР, расположенных на территории Грозного, вынуждены пить воду плохого качества. Людям приходится ходить за питьевой водой во двор ПВР. Для тех, кто проживает на нижних этажах, это не составляет особых трудностей, но таскать воду на пятый и шестой этаж очень тяжело. Во дворах многих ПВР установлены "подушки" объемом в 5 куб метров, но этого явно недостаточно. Работу по обеспечению водой проводит "Польская гуманитарная организация", заполняя "подушку" два раза в неделю. Неоднократно говорилось о необходимости установить дополнительные "подушки" или участить заполнение уже существующих. Даже при установке дополнительной "подушки" остается потребность в ее заполнении каждый день. Однако вопрос остается открытым, поскольку у Польской организации нет технических и материальных средств для его решения. Представители организации отмечают, что подобного рода проблемы возникают при том, что многие из ПВР, обслуживаемых ими, не заселены полностью. Ситуация будет катастрофической, если лагерь заполнится.

Не менее остро стоит вопрос с туалетами и их санитарным состоянием. Во дворах ПВР установлены по два туалета для мужчин и для женщин, восемь кабинок в каждом. Этого недостаточно для тысяч людей. Необходимо еще от 11 до 26 таких же туалетов на лагерь. Остро стоит вопрос и с душевыми. Во многих лагерях они существуют, но не действуют, так как не действует система водоснабжения и канализации. Есть и такие ПВР, где душевые отсутствуют вообще. Людям приходится мыться у себя в комнатах. Прачечные, о создании которых говорилось неоднократно, так и не появились ни в одном из ПВР.

Беженцы, поселившиеся в ПВР "Турбаза" в Заводском районе Грозного, в поселке Черноречье, жалуются на перепады давления в газопроводе и плохое качество питьевой воды. Она мутная, с неприятным привкусом, поэтому вызывает у людей опасение за свое здоровье. Для того, чтобы набрать эту воду, людям приходится стоять подолгу в очереди. В многоэтажном здании ПВР не работают туалеты, и люди вынуждены с последних этажей ходить на улицу.

Плохие санитарные условия создают опасность эпидемий. Большая скученность и плотность проживания (норма 3 квадратных метра на одного человека) ведут к распространению инфекций. Особенно это опасно, если учесть, что среди людей очень высок процент больных туберкулезом.

Многие из ПВР подключены к системе энергоснабжения, но нельзя сказать определенно, что в лагерях есть свет. Электроэнергия подается с большими перебоями. Так, несколько ПВР и по сей день не подключены к системе энергоснабжения.

Подача газа не вызывает нареканий. Установлено достаточное количество кухонных плит, однако часты отключения газа без предупреждения. Многие жители ПВР с ужасом ожидают, что с наступлением холодов у них могут возникнуть проблемы и с отоплением помещений, потому что центрального отопления нет, и люди будут обогревать помещения газом из кухонных плит. Во-первых, это вредно для здоровья, во-вторых, это чревато пожарами, в первую очередь из-за перебоев с газом.

Самой главной проблемой жителей Чечни остается отсутствие безопасности. Несмотря на все обещания и заверения, уже неоднократно в ПВР проводились "зачистки", после которых многие бегут обратно в Ингушетию, где их уже не регистрируют, и они не имеют возможности получения гуманитарной помощи. Это лишний раз доказывает, что важнее: гуманитарная помощь или безопасность. Все ПВР имеют круглосуточную охрану МВД Чечни, но охрана не в состоянии воспрепятствовать вооруженным людям, число которых в десятки раз превышает численность сотрудников милиции.

Так, например, в ПВР на улице Новаторов в начале июня рано утром ворвались военные с целью проведения "зачистки". Они выгнали прикладами автоматов всех мужчин и избивали женщин, обстреливали их поверх голов. В этот день они забрали 8 человек, которых позже освободили, однако они были жестоко избиты. Один из вернувшихся беженцев, Хизир Умалатов, был задержан и увезен неизвестными военными, когда он вышел за пределы ПВР. Десять дней родственники не могли его нигде найти. Наконец, они его нашли в "шестом отделе" в Грозном. По требованию родственников Хизир Умалатов был освобожден, поскольку не было никаких оснований для его задержания. Он был настолько избитым и истерзанным, что не мог держаться на ногах, пришлось положить в его больницу. Семья немедленно покинула ПВР и возвратилась в Ингушетию.

Как и у остальных жителей, жизнь и свобода беженцев, вернувшихся в республику, находится в опасности, как только они выходят за ворота лагеря.

Их могут задержать без всяких оснований, после чего они могут пропасть без вести, могут просто убить, их тела найдут в местах захоронений. Так, из Ингушетии вернулся к себе домой в село Танги-Чу Рамзан Шамсудинов, поверив чеченским властям, которые зовут людей домой.

Он начал восстанавливать свой дом, завел хозяйство. 6 июня 2002 г. к нему в дом ворвались военные, приехавшие на двух БТР-х, избили на глазах жены и увезли. Жена обращалась во все инстанции, но нигде не могла найти мужа. Через десять дней взорванный труп Рамзана Шамсудинова был найден на территории садов между селами Танги-Чу и Урус-Мартаном.

Вернувшиеся беженцы в ПВР находятся постоянно в стрессовых условиях, потому что по ночам военные устраивают обстрелы, и возникает угроза попадания в жилые помещения и опасность погибнуть от случайной пули или снаряда.

Так, например, в первых числах июня бывшие обитатели лагеря в селе Знаменском Надтеречного района провели несколько ночей в подвале ПВР по улице Поняткова, потому что с военной базы Ханкала, которая находится недалеко от них, поверх их лагеря велся артиллерийский обстрел других частей города.

Постоянные ночные перестрелки недалеко от ПВР "Турбаза" в Заводском районе Грозного заставляют людей волноваться, и многие ложатся спать в одежде в ожидании худшего. Люди не имеют возможности спать, полностью расслабившись.

Кроме этого, были случаи задержания и исчезновения членов семьи, что тоже не может не вызывать тревогу.
Таким образом, возвратившиеся беженцы живут в неприемлемых условиях.

Психологическое состояние людей угнетенное, так как у них нет работы, нет никаких занятий, они не могут свободно выходить за пределы ПВР, поскольку что это опасно для жизни. Такое положение ведет к различным психическим отклонениям, тяжелому внутреннему климату, создает высокий уровень раздражительности, ведет к чувству отчаяния, безнадежности, к ненависти и опустошению.