О выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
P>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья1.ПределдействиянастоящегоЗакона
Настоящий республиканский Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Карачаево - Черкесской Республики.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
а) агитационные материалы - печатные, аудио-визуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, предназначенные для массового распространения и обнародования в ходе избирательной кампании;
б) агитация предвыборная - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них ;
в) выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики, а также сбор подписей избирателей в поддержку этой инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим республиканским Законом;
г) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики;
д) избиратель - гражданин Российской Федерации проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики и обладающий активным избирательным правом;
е) избирательная кампания - период со дня официального постановления Народного Собрания Карачаево - Черкесской Республики о назначении выборов Главы Карачаево - Черкесской Республики до дня официального опубликования результатов выборов;
ж) избирательное объединение - политическая партия, политическая организация, политическое движение, то есть политическое общественное объединение, основной целью которого, официально закрепленной в его Уставе, зарегистрированном не позднее, чем за один год до дня голосования в установленном федеральным и республиканским законами порядке, является участие в политической жизни общества (Карачаево-Черкесской Республики) посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов;
з) избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений для совместного участия в выборах, обладающее правами избирательного объединения ;
и) избирательное право активное - право граждан Российской Федерации , постоянно или преимущественно проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, избирать Главу Карачаево-Черкесской Республики;
к) избирательное право пассивное - право граждан Российской Федерации быть избранными Главой Карачаево-Черкесской Республики ;
л) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов Главы Карачаево- Черкесской Республики;
м) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать Главу Карачаево-Черкесской Республики и быть избранными Главой Карачаево-Черкесской Республики, участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определения результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
н) избирательный округ - вся территория Карачаево - Черкесской Республики, от которой непосредственно избирается Глава Карачаево- Черкесской Республики;
о) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность Главы Карачаево - Черкесской Республики;
п) кандидат зарегистрированный - лицо, зарегистрированное Избирательной комиссией республики кандидатом на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики;
р) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное ими для наблюдения за голосованием, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
с) наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с установленным законом порядком.
Статья 3. Основные принципы проведения выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики
1. Глава Карачаево-Черкесской Республики избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Карачаево-Черкесской Республики на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, в выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а так же на его свободное волеизъявление.
3. Проведение выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики в один день с другими выборами и республиканским референдумом не допускается.
В ред. Закона КЧР от 29.12.98 ?556-XXII RU 09dmj199800006
4. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
Статья 4. Законодательство о выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики
Законодательство о выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики составляют Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституция Карачаево-Черкесской Республики, Закон Карачаево- Черкесской Республики "О Главе Карачаево-Черкесской Республики" и настоящий Закон.
Статья 5. Избирательные права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики при выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики
1. Гражданин Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики, достигший на день выборов 18 лет, имеет право избирать Главу Карачаево-Черкесской Республики.
2. Главой Карачаево-Черкесской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет.
3. Не имеют права избирать Главу Карачаево-Черкесской Республики и быть избранными Главой Карачаево-Черкесской Республики граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 6. Назначение выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики
1. В соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики выборы Главы Карачаево-Черкесской Республики назначает Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики.
2. Днем выборов является первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который был избран Глава Карачаево - Черкесской Республики. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Исчисление конституционного срока, на который был избран Глава Карачаево-Черкесской Республики, начинается со дня его избрания.
3. Постановление о назначении выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики должно быть опубликовано в средствах массовой информации не ранее чем за 120 дней, но не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
4. В случаях, если Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики не назначит выборы Главы Карачаево-Черкесской Республики в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Главой Карачаево-Черкесской Республики исполнения своих полномочий, выборы проводятся Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики соответственно в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Главы Карачаево-Черкесской Республики, в первое или второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения этих полномочий. Решение избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о назначении выборов публикуется не ранее чем за 120 дней, но не позднее чем за 90 дней до дня выборов.
5. В случаях, если Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики либо избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики не назначит в установленный срок выборы Главы Карачаево-Черкесской Республики, а также, если республиканская Избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном республиканским законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора Карачаево-Черкесской Республики назначаются Верховным судом Карачаево-Черкесской Республики. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется в соответствии с федеральным законом.
Статья 7. Выборы Главы Карачаево-Черкесской Республики
1. Выборы Главы Карачаево-Черкесской Республики проводятся по единому республиканскому избирательному округу, включающему всю территорию Карачаево-Черкесской Республики.
2. Подготовку и проведение выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации является факт постоянного или преимущественного проживания граждан Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики, устанавливаемый органами регистрационного учета населения в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.
4. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, на уточнение этой информации в целях обеспечения её полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
5. Республиканские органы исполнительной власти обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
Статья 9. Составление списков избирателей
1. Список избирателей составляется соответствующей территориальной избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Основанием для включения граждан Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.
3. Сведения об избирателях, включаемых в список, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется главой муниципального образования, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения по установленной форме направляются главой муниципального образования, командиром воинской части в соответствующие территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем комиссии, а после передачи по акту, не позднее чем за 25 дней до дня голосования, указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем этой комиссии. Список избирателей заверяется печатями, соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
5. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей и представляет для всеобщего ознакомления не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
6. Избиратели Карачаево-Черкесской Республики, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по их месту нахождения.
7. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.
8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а так же избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка.
9. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее времени окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а так же представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах Главы Карачаево - Черкесской Республики образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 30 дней до дня голосования с соблюдением границ административно - территориального деления Карачаево-Черкесской Республики.
3. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местах могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее, чем за 5 дней до дня голосования.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 11. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов Главы Карачаево - Черкесской Республики, реализацию и защиту избирательных прав граждан обеспечивают:
а) Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики;
б) территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
в) участковые избирательные комиссии.
2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным, а также республиканским законам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц и избирателей.
Статья 12. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики
1. Порядок формирования и организация деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики определяются в соответствии с действующим законодательством.
2. Избирательная комиссия Карачаево - Черкесской Республики действует на постоянной основе, является юридическим лицом. Срок полномочий Избирательной комиссии Карачаево - Черкесской Республики - 4 года.
3. Каждый зарегистрированный кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса.
4. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики:
а) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий и оказывает им методическую и организационно-техническую помощь;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации проживающих на территории Карачаево- Черкесской Республики при подготовке и проведении выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики;
в) дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное применение;
г) регистрирует кандидатов на должность Главы Карачаево- Черкесской Республики и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
д) регистрирует избирательные блоки;
е) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выборах всем кандидатам на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики;
ж) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам организации и проведения выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
и) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов;
к) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования;
л) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
м) распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
н) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;
о) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
п) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования;
р) устанавливает результаты выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики и публикует их в печати;
с) организует повторное голосование по выборам Главы Карачаево- Черкесской Республики;
т) организует повторные выборы Главы Карачаево-Черкесской Республики;
у) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок передачи и хранения избирательных документов;
ф) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Карачаево-Черкесской Республики;
х) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и республиканским Законом "Об Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики".
Статья 13. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Формирование территориальных избирательных комиссий по выборам Главы Карачаево-Черкесской Республики осуществляется выборными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава.
В ред. Закона КЧР от 29.12.98 ?556-XXII RU 09dmj199800006
Выборные органы местного, самоуправления назначают не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Народном Собрании Карачаево-Черкесской Республики и в выборном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
В ред. Закона КЧР от 29.12.98 ?556-XXII RU 09dmj199800006
Территориальная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 40 дней до дня голосования в количестве 5-9 человек.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются из числа членов комиссии тайным голосованием на ее первом заседании. Председатель, как правило, должен иметь высшее образование.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии по выборам Главы Карачаево-Черкесской Республики.
4. Территориальная избирательная комиссия:
а) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку;
б) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
в) координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления)на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним решения;
г) совместно с Избирательной комиссией Карачаево - Черкесской Республики обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики;
д) распоряжается денежными средствами, выделенными на проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
е) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;
ж) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
з) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
и) контролирует расходование денежных средств, выделенных участковым избирательным комиссиям на проведение выборов;
к) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
л) устанавливает итоги голосования по выборам Главы Карачаево- Черкесской Республики на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Карачаево- Черкесской Республики, а также сообщает в средства массовой информации;
м) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики или в архив;
н) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом.
5. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 14. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Формирование участковых избирательных комиссий по выборам Главы Карачаево-Черкесской Республики осуществляется выборными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Выборные органы местного самоуправления городов республиканского значения назначают не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Народном Собрании Карачаево-Черкесской Республики и в выборном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
Участковая избирательная комиссия формируется не позднее 3-х дней после образования избирательного участка в количестве 5-10 членов.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на её первом заседании из числа членов избирательной комиссии. Председатель , как правило, должен иметь высшее образование.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии по выборам Главы Карачаево-Черкесской Республики.
4. В день голосования каждый зарегистрированный кандидат на должность Главы Карачаево- Черкесской Республики, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, которые имеют право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.
5. Участковая избирательная комиссия :
а) оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии, времени её работы, а также о дне и месте голосования;
б) производит уточнение списков избирателей ;
в) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявление об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
е) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;
з) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
6. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики.
В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
Статья 15. Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица, органов государственной власти и местного самоуправления судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений ( блоков ), выдвинувших кандидата, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, находящиеся у кандидатов, зарегистрированных кандидатов в непосредственном подчинении.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии,
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются так же в случае расформирования избирательной комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий избирательной комиссии по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий ;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии ;
г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим ;
д) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности ;
е) смерти члена избирательной комиссии;
ж) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок со дня выбытия в соответствии с требованиями настоящего Закона.
7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, замещающий должность на постоянной основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией республики.
9. Неприкосновенность члена избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется в порядке, установленном федеральным законом.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
11. После регистрации Избирательной комиссией республики кандидата, данный кандидат, избирательное объединение (блок), выдвинувшие кандидата, вправе назначить в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
12. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
13. Член избирательной комиссии, как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии и требовать проведения поданным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в т.ч. со списками избирателей, избирательным бюллетенями) включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
14. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, их назначившие, был избран, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики на следующих выборах.
Полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
Статья 16. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения Избирательной комиссией Карачаево- Черкесской Республики, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном действующим законодательством (в том числе на основании судебного решения) недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована Судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 49.
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики вправе обратиться группа членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, численностью не менее 1/3 от общего числа членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее 1/3 от общего числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, а также Центральная Избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд по расформированию территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов Народного Собрания Карачаево- Черкесской Республики либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная Избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики.
4. В соответствии с федеральным законодательством, заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
5. Органы государственной власти либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица, уполномоченные или доверенные лица избирательных объединений (блоков ) и представители средств массовой информации, а также члены вышестоящей избирательной комиссии. Для присутствия на заседаниях указанным лицам дополнительное разрешение не требуется.
3. Решения избирательных комиссий публикуются в печати и передаются в иные средства массовой информации.
4. В день голосования, с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
5. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатов выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей ;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования ;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан , внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям , погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательного бюллетеня; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи.
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия, к лицу его замещающему, с предложениями, и замечаниями по вопросам организации голосования ;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатов выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов и документов, к ним приложенных. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии ;
ж) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением (блоком), общественным объединением, чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, и^ени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) вести агитацию среди избирателей ;
д) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования ;
е) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
ж) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией;
з) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии.
9. По просьбе представителя средств массовой информации соответствующая избирательная комиссия предоставляет ему возможность ознакомиться с протоколом об итогах голосования, результатах выборов и снять с него копию в помещении избирательной комиссии. Копия протокола заверяется председателем или секретарем избирательной комиссии.
10. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.
Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательныхкомиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
3. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов с правом решающего голоса.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее 1/3 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения' подготовки' и 'проведения выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
8. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
9. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 19. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями по месту жительства, работы, службы, учёбы и в порядке самовыдвижения, а также избирательным объединением, избирательным блоком. Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с должностью Главы Карачаево-Черкесской Республики. Указанное заявление вместе с письменным уведомлением о начале сбора подписей направляется в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики.
3. Все кандидаты на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных или муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию ;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране ;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.
Статья 20. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путём самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.
Статья 21. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Выдвижение кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики от региональных отделений общероссийских избирательных объединении осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях).
2. Порядок выдвижения кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированных в Министерстве юстиции Карачаево-Черкесской Республики, такой же, как и от региональных отделений общероссийских избирательных объединений.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать только одного кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики. Кандидат может не быть членом входящих в них общественных объединений.
4. Уполномоченные представители избирательных объединений представляют в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики протокол с решением конференции (собрания) общественного объединения о выдвижении кандидата на должность Главы Карачаево- Черкесской Республики. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства и работы.
5. Одновременно представляется копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Карачаево- Черкесской Республики, зарегистрированный Устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, места жительства каждого из них , а также оформленная в установленном законом порядке доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения.
6. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями после опубликования решения о назначении выборов. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции (собрании) каждого избирательного объединения, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
7. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) избирательного блока и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
8. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики непосредственно после их образования, либо одновременно с представлением в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики совместного кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
9. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
Статья 22. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики
1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, собираются подписи избирателей в порядке и количестве, определяемых настоящим Законом. Минимальное количество подписей, необходимых для регистрации кандидата - два процента от числа избирателей зарегистрированных на территории Карачаево-Черкесской Республики. Предельное количество представляемых подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов не должно превышать установленное настоящей статьей, необходимое для регистрации количество подписей более, чем на 15 процентов. Сбор подписей начинается со дня уведомления Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о выдвижении кандидатов и представлении необходимых документов в порядке предусмотренном ст.20,21.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях ? 1 и ? 2 к настоящему Закону.
З. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность ( род занятий ) и место жительства кандидата.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
5. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
6. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока выдвинувших кандидата, с указанием тех же данных.
7. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены настоящим Законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
8. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускается. Сбор подписей в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Карачаево- Черкесской Республики либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
9. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.
Статья 23. Регистрация кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в Избирательную комиссию Карачаево- Черкесской Республики не позднее 45 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию представляются данные о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, данные о судимостях (если они не сняты), письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Главы республики, декларация о доходах кандидата за два года, предшествующих году выборов, по установленной законом форме. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
2. Подписные листы предоставляются в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждой административно-территориальной единице (район, город). При приеме подписных листов Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
3. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики совместно с территориальными и участковыми комиссиями могут организовать проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей.
При выборочной проверке часть подписей (подписных листов) отбирается путем жребия. Недостоверными подписями считаются : недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом на день проведения выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии:
а) справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;
б) подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 5 статьи 22 настоящего Закона данных(сведений);
в) подложных подписей, а именно подписей, в отношении которых установлено, что указанный избиратель собственноручно не расписывался в соответствующем подписном листе.
Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии, осуществляющей проверку подлинности подписей избирателей.
4. Полная проверка подлинности подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата проводится, если при выборочной проверке обнаруживается более трех процентов недостоверных подписей. Полная проверка достоверности подписей избирателей проводится Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики совместно с территориальными и участковыми избирательными комиссиями. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается.
5. При обнаружении среди проверяемых подписей более пяти процентов недостоверных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидаты. При проведении проверки подписей (выборочной или полной) вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидатов. Проверке не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это специально ими отмечено.
6. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования и принять решение о регистрации кандидата, либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком в решении избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики отмечается факт его выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата.
8. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации.
9. В случае отказы зарегистрировать кандидата избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обязана в течение 24 часов выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, Группы избирателей , избирателю копию решения комиссии с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, непредставление сведений о кандидате в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, нарушение установленных настоящим Законом порядка сбора подписей и порядка создания избирательного фонда и расходования его средств, а также иные основания предусмотренные действующим законодательством.
10. Решение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течении трех дней.
11. В случае, если за 30 дней до дня голосования будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
12. Если на день голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы откладываются по решению избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики на 100 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 24. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты на должность Главы Карачаево- Черкесской Республики обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Статья 25. Права и обязанности зарегистрированного кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
1. Кандидаты после регистрации по личному заявлению освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
2. В течение этого срока Избирательная комиссия Карачаево- Черкесской Республики за счет средств, выделенных для организации, подготовки и проведения выборов, выплачивает им денежную компенсацию в размере его среднемесячного дохода, который не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 30 раз.
3. Действующий Глава Карачаево-Черкесской Республики, зарегистрированный кандидатом, продолжает исполнять свои полномочия, но не должен на период выборов пользоваться преимуществом своего служебного положения.
4. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики копию соответствующего приказа, (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
5. Зарегистрированный кандидат на должность Главы Карачаево- Черкесской Республики, не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя),переведен без его согласия на другую работу или на должность, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
6. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации.
7. Кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики со дня регистрации и до дня официального опубликования результатов выборов имеет право бесплатно пользоваться любыми видами общественного транспорта (за исключением такси) на территории республики. Оплата поездок в пределах Карачаево-Черкесской Республики производится избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
8. Кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем за три дня до дня выборов вправе снять свою кандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики может отнести на счет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов по проведению выборов, включая средства, выделенные на предвыборную агитацию.
9. Кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики может иметь до 30 доверенных лиц, которые на основании заявлений в письменной форме кандидата и гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируются Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
10. Доверенные лица получают от Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики удостоверения и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На этот период времени (часть 1 настоящей статьи) администрация (работодатели) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидат, назначивший доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
11. Неприкосновенность зарегистрированного кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики определена федеральным законом.
12. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. В случае повторного голосования,, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 26. Предвыборная агитация и сроки её проведения
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии, кандидаты на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право беспрепятственно проводить предвыборную агитацию за участие в выборах, "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата в допускаемых законом формах и законными методами.
2. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти и местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также их должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей ;
б) военнослужащим, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей;
в) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
г) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
3. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку) , метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
4. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
5. Предвыборная агитация может проводиться:
а) через средства массовой информации;
б) путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);
в) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
г) в других не запрещенных законом формах.
6. Зарегистрированным кандидатам на должность Главы Карачаево- Черкесской Республики, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
7. В течение 3 дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами не допускается.
8. Агитационные печатные материалы ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим законом порядке сохраняются на день голосования на прежних местах.
Статья 27. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на канале телерадиокомпании "Карачаево-Черкесия". Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого телерадиокомпанией "Карачаево-Черкесия" для проведения агитации при выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики должен быть не менее 30 минут в рабочие дни.
Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами, а также избирательными объединениями, избирательными блоками на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого эфирного времени отводится кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий к использованию которого все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях.
3. Телерадиокомпания "Карачаево-Черкесия" обязана резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов.
При этом каждый кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением; этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов (избирательных объединений, избирательных блоков). Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, указанного в п.1 настоящей статьи.
4. Расходы телерадиокомпании "Карачаево-Черкесия", связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного, финансирования телерадиокомпании "Карачаево- Черкесия".
Статья 28. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации
1. Республиканские газеты должны выделять печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей, предоставляемых республиканскими газетами бесплатно, за счет средств текущего их бюджетного финансирования и на оплачиваемой основе, определяется Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с редакциями республиканских газет.
2. Оплата эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды.
Статья 29. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации и проведении предвыборных собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингом, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в трехдневный срок и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики, избирательных объединений, избирательных блоков.
Для этих целей не могут предоставляться здания и сооружения, включенные в перечень особо ценных, охраняемых законом объектов архитектуры, истории и культуры народов Карачаево-Черкесской Республики.
4. При проведении встреч кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
Статья 30. Условия распространение агитационных печатных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты на должность Главы Карачаево- Черкесской Республики, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. Один экземпляр агитационного печатного материала направляется в Избирательную комиссию Карачаево- Черкесской Республики.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц) изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
3. Агитационные печатные, материалы, могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца этого объекта.
4. Запрещается вывешивание печатных и иных агитационных материалов на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
5. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии обязаны предусмотреть специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее, одного в пределах территории каждого избирательно участка. Зарегистрированному кандидату на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики, избирательному объединению, избирательному блоку, кандидаты которых зарегистрировано; в избирательной .комиссии Карачаево-Черкесской Республики, должна быть выделена равная площадь для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов.
6. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо не представленных в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской республики или подложных агитационных печатных материалов, принимает .меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 31. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению конституционного строя и нарушения единства и целостности Карачаево-Черкесской Республики. Запрещается агитация или пропаганда социального, расового, национального, языкового или религиозного превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную, языковую и религиозную вражду, ущемляющих честь, достоинство и деловую репутацию граждан, избирательных объединений.
3. Средства массовой информации в период проведения предвыборной агитации не вправе распространять информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных Кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность опровержения или иное разъяснение в защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации.
4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные средства, проводить льготные распродажи товаров, не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
5. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица с момента их регистрации и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью.
6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 49 настоящего Закона вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.
В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 26-31 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации, избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе отменить решение о регистрации кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 32. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики производятся за счет средств республиканского бюджета.
2. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете Карачаево-Черкесии.
3. Средства на проведение выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренные республиканским бюджетом, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в десятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между территориальными избирательными комиссиями Карачаево-Черкесской Республики и зарегистрированными кандидатами на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
Территориальные избирательные комиссии распределяют полученные средства между участковыми избирательными комиссиями.
4. В случае если финансовые средства не поступают в распоряжение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банка, которые предоставляются на конкурсной основе; при этом допустимый объем средств не может превысить сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Главы Республики, с учетом изменения установленного федеральным законом размера оплаты труда.
5. Полученные избирательной комиссией кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются из бюджета Карачаево- Черкесской Республики Правительством Республики, для которого данные кредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет.
При утверждении бюджета Карачаево-Черкесской Республики на год, следующий за годом проведения выборов, Народное Собрание Карачаево- Черкесской Республики обязано предусмотреть выплату кредитов Отдельной строкой в бюджете.
6. Порядок перечисления денежных средств нижестоящим избирательным комиссиям и зарегистрированным кандидатам на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики устанавливается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут персональную ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
8. Финансовый отчет Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о расходовании бюджетных средств на проведение выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики представляется Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики.
Статья ЗЗ. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов
1. Кандидаты на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о начале сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату, избирательным объединениям, избирательным блокам.
2. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:
а) средств, выделенных кандидату избирательной комиссией республики на проведение избирательной кампании. Указанные средства выделяются кандидатам в равных размерах;
б) собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;
в) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз;
г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 и 1000 раз соответственно.
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством на день назначения выборов, более чем в 100000 раз.
4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
а) граждан не достигших 18 лет;
б) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;
в) правоохранительных органов, а также анонимных пожертвований;
г) иностранных государств, организаций и граждан;
д) лиц без гражданства ;
е) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном фонде превышает 30 %;
ж) международных организаций и международных общественных движений;
з) органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
и) воинских частей, военных учреждений и организаций;
к) благотворительных организаций и религиозных объединений.
5. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в акционерном инвестиционно-коммерческом промышленно-строительном банке "Кавказпромстройбанк". Данный счет открывается кандидатом с разрешения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.
В ред. Закона КЧР от 12.02.99 ?583-XXII RU 09dmj199900013
6. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Национальным банком Карачаево-Черкесской Республики.
7. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики осуществляет контроль за порядком создания и расходования средств избирательных фондов кандидатов.
8. Средства избирательных фондов кандидатов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
9. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов;
б) предвыборную агитацию;
в) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные ими работы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;
г) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной компании.
10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованным заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
11. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических и юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвований с указанием причины возврата.
12. Анонимные пожертвования перечисляются в доход республиканского бюджета.
13. В случае, если кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе отменить свое решение о регистрации кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
14. В случае, если указанные нарушения обнаружены Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики после опубликования результатов выборов, она вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата Главой Карачаево-Черкесской Республики недействительным.
15. Формирование и использование избирательных фондов кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики прекращается в день, предшествующий дню выборов.
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики может на основании ходатайства кандидата на должность Главы Карачаево- Черкесской Республики продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
16. Банк - держатель счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязан не реже одного раза в семь дней предоставлять в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 34. Порядок учета денежных средств, финансовая отчетность
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах.
2. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.
3. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 20 дней со дня опубликования результатов выборов.
4. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики финансовый отчет о расходовании средств республиканского бюджета представляет Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 45 дней со дня опубликования результатов выборов. Указанный финансовый отчет должен быть опубликован Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики в средствах массовой информации Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 10 дней со дня его представления Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики.
5. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств этих фондов устанавливается федеральными законами.
6. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведения выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с привлечением специалистов из государственных и иных органов.
Статья 35. О неизрасходованных денежных средствах
1. Неизрасходованные бюджетные средства избирательных комиссий после окончания выборов возвращаются в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики.
2. Кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 30 дней после выборов возвращает Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики неизрасходованные бюджетные средства, а остатки денежных средств, поступивших от пожертвований, перечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды.
Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 36. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам и сами ящики должны находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
З. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковой избирательной комиссией должен быть оборудован стенд, на котором помещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информационные материалы обо всех кандидатах на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
В информационных материалах не должно содержаться агитационных призывов.
Образцы заполненных избирательных бюллетеней, помещенных на стенде, не должны содержать фамилии кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
Статья 37. Избирательный бюллетень
1. Для голосования на выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики каждый избиратель получает избирательный бюллетень.
Форма и текст избирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне листа.
2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий) и место жительства всех зарегистрированных кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики. В случае, если кандидат на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, указывается наименование этого избирательного объединения, избирательного блока по желанию самого кандидата.
Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от неё пустым квадратом.
З. В каждом избирательном бюллетене должно помещаться разъяснение избирателю о порядке заполнения бюллетеня.
Избирательные бюллетени печатаются не позднее чем за 25 дней до дня выборов на русском языке.
Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
4. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Карачаево- Черкесской Республики и являются документами строгой отчетности. Степень их защиты определяется, в соответствии с федеральным законодательством Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии республики, доверенных лиц кандидатов на должность Главы Республики, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими.
6. До дня голосования бюллетени должны храниться в запечатанном и охраняемом помещении.
7. Передача избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии не позднее чем за 4 дня до дня голосования. На оборотной стороне избирательного бюллетеня ставится подпись Председателя и секретаря Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, и заверяется печатью Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии не может превышать число включенных в списки избирателей по избирательному участку более чем на половину процента. В правом верхнем углу лицевой стороны полученных избирательных бюллетеней ставится подпись двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией и Избирательной комиссией Карачаево- Черкесской Республики избирательные бюллетени признаются бюллетенями не установленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
8. В случае выбытия отдельных кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 38. Порядок голосования
1. Голосование проводится в один из выходных дней с 8 до 22 часов. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации, а при проведении повторного голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
Если по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные и внесенные в список избиратели, участковая избирательная комиссия может принять решение о прекращении голосования ранее 22 часов.
2. В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и представляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за этим опечатываются. Далее председатель комиссии должен предъявить конверты с избирательными бюллетенями заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяется сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяется также соответствие количества конвертов числу записей "досрочное голосование" в списке избирателей. Затем конверты вскрываются , и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени извлеченные из такого конверта признаются не действительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе избирательной комиссии.
3. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
4. Избиратель, не имеющий возможности сделать это самостоятельно, вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов, зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока. Лицо, оказавшее помощь избирателю, указывает свою фамилию и расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня".
5. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в специальной кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования , где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.
Для заполнения избирательного бюллетеня применение карандашей не допускается.
6. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех".
7. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования.
8. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
9. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, по их устному или письменному заявлению участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан в присутствии наблюдателей , если последние находятся на участке для голосования, с использованием специального переносного ящика. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков (но не более трех), которое определяется решением территориальной избирательной комиссии.
Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии, при этом число членов избирательной комиссии должно быть не менее двух. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись.
Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений.
Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей.
10. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.
11. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
Статья 39. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня.
2. Досрочное голосование за 15-4 дня до дня голосования проводится в помещении территориальной комиссии, не ранее чем за 3 дня до дня голосования - в помещении участковой избирательной комиссии. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого избирателю избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью.
Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать территориальной избирательной комиссии и подписи двух ее членов. Территориальные избирательные комиссии передают списки досрочно проголосовавших избирателей и конверты с бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает в своем списке избирателей проголосовавших таким образом. Если избиратель проголосовал досрочно в участковой избирательной комиссии, он расписывается в списке избирателей.
3. Порядок получения избирательных бюллетеней и условия досрочного голосования должны соответствовать процедуре голосования в день выборов.
4. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавших досрочно(отдельно - в территориальной и участковой избирательных комиссиях), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования.
5. Избирательные комиссии вправе по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в отдаленных и труднодоступных местностях.
Статья 40. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) выборы Главы Карачаево-Черкесской Республики;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в помещении участковой избирательной комиссии;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 12: число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта II статьи 41 настоящего Закона;
строка 13: число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей, поданных за каждого из кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень.
строка 15: число голосов поданных "Против всех кандидатов";
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 41. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (не допуская при этом повреждение подписей членов комиссии и печати комиссии, проставленных на бюллетене) , затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей по избирательным бюллетеням, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии в указанное число не входят).
5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи.
7. Непосредственный подсчет голосов избирателей, осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.
10. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
11. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.
Этот факт с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
19. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с протоколом в целом или по отдельным его положениям, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
23. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по ним решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
25. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
26. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
27. Участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании на выборах Главы Карачаево-Черкесской Республики технические средства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не предусмотрено законодательством.
28. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
29. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
30. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаются избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 42. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. На основании подлинных протоколов участковых избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия не позднее чем через три дня со дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.
2. На основании протоколов участковых комиссий территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования по установленной форме.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающегося голоса. К протоколу в обязательном порядке прилагается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, которая включает полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующей территории. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии после его подписания и сводная таблица немедленно направляются в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копии членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
8. Все документы избирательных комиссий хранятся не менее 1 года со дня опубликования результатов выборов, протоколы об итогах голосования и о результатах выборов не менее 1 года со дня объявления даты следующих выборов.
9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию, избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный", и незамедлительно направляет его в вышестоящую избирательную комиссию.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновения сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 43. Определение результатов выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики
1. На основании первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 5 дней со дня голосования определяет результаты выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики. Суммирование содержащихся данных осуществляют непосредственно члены Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса.
2. Избранным считается кандидат на должность Главы Карачаево- Черкесской Республики, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу действительных и недействительных избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках.
3. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 50 процентов избирателей, внесенных в список избирателей, либо если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики признает итоги голосования недействительными в случае:
а) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
б) если итоги голосования признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики.
5. О результатах выборов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики составляет протокол в трех экземплярах, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. В протокол вносятся следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
в) число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно ; число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;
д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
е) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
ж) число погашенных избирательных бюллетеней;
з) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
и) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
к) общее число действительных избирательных бюллетеней;
л) общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
м) фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики;
н) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики;
о) число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики;
п) фамилия, имя, отчество избранного кандидата на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики.
6. К протоколу о результатах выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных комиссий Карачаево- Черкесской Республики.
7. Официальное объявление о результатах выборов Главы Карачаево- Черкесской Республики в средствах массовой информации публикуется Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 3 дня со дня подписания протокола.
8. Порядок хранения и передача в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов утверждается Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с республиканским Комитетом по делам архивов.
Статья 44. Повторное голосование
1. В случаях, если в избирательный бюллетень было включено два и более кандидатов на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики и ни один из них не был избран. Избирательная комиссия Карачаево- Черкесской Республики назначает повторное голосование по выборам Главы Карачаево-Черкесской Республики по двум кандидатам на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики, набравшим наибольшее количество голосов избирателей. В случае, если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению Избирательной комиссии Карачаево- Черкесской Республики передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.
2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день со дня установления результатов выборов с соблюдением требований настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 2 дня со дня принятия соответствующего решения Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики.
3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
При равном количестве голосов, полученных обоими кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
4. Если после снятия кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день проведения повторного голосования останется только один кандидат. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики проводит голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 90 дней. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 45. Повторные выборы
1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными, Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики назначаются повторные выборы, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов или не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными.
3. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
Статья 46. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю, доверенным лицам или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
2. Территориальная избирательная комиссия публикует данные, содержащиеся в её протоколе об итогах голосования, не позднее чем через 5 дней со дня проведения выборов, а данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования - не позднее чем через 15 дней со дня выборов.
3. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики публикует в средствах массовой информации результаты выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики, в том числе данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий Карачаево-Черкесской Республики об итогах голосования, не позднее одного месяца со дня голосования.
Статья 47. Использование государственной автоматизированной информационной системы
При проведении выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики может быть использована государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Глава IX. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 48. Вступление в должность Главы Карачаево-Черкесской Республики
1. Глава Карачаево-Черкесской Республики, избранный в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Законом, вступает в должность на пятнадцатый день со дня официального объявления Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики результатов выборов Главы Карачаево-Черкесской Республики.
2. Действующий Глава Карачаево-Черкесской Республики исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы Карачаево-Черкесской Республики.
Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Статья 49. Обжалование решений и действий (бездействия) нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и её должностных лиц обжалуются в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики или в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в районный суд.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
6. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
7. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются избирательной комиссией в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
8. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотрена законодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата.
9. Избирательные комиссии обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб (заявлений).
Статья 50. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) в случае:
а) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
б) нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
в) использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания отдельных кандидатов;
д) по иным основаниям установленным федеральным и республиканским законодательством.
2. В случае если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в Карачаево-Черкесской Республике в целом, а также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением ), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов в Карачаево-Черкесской Республике в целом.
Статья 51. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц,
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,
а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,
несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 52. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Карачаево-Черкесской Республики
В. ХУБИЕВ
г. Черкесск, 09.10.98
Приложение ?1
Подписной лист
Номер регистрационного свидетельства _________________________
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением, избирательным блоком кандидатом на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики __________________________________,
родившегося _____________________
работающего _______________________________________________
проживающего _____________________________________________
Принадлежность избирательному объединению, избирательному блоку __________________________________________________________
|
? п/п |
Фамилия, имя, отчество (инициалы) |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа |
Дата подписания |
Подпись |
1
2
и т.д.
Подписной лист удостоверяю _______________________________________
_______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока:____________________________________________
_______________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока)
(Подпись и дата)
Приложение ?2
Подписной лист
Номер регистрационного свидетельства __________________________
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение (самовыдвижение) кандидатом на должность Главы Карачаево-Черкесской Республики ___________________________,
родившегося ______________
работающего ___________________________________________________
проживающего__________________________________________________
|
? п/п |
Фамилия, имя, отчество (инициалы) |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа |
Дата подписания |
Подпись |
2
и т.д.
Подписной лист удостоверяю __________________________________
________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
-
22 ноября 2024, 00:31
-
21 ноября 2024, 17:03
-
21 ноября 2024, 16:22
Житель Тбилиси задержан за нападение на полицейских на акции протеста
-
21 ноября 2024, 15:21
-
21 ноября 2024, 14:07
1 -
21 ноября 2024, 13:27
