![Сотрудник полиции разгоняет сторонников арестованных активистов Nida. Баку, 22 апреля 201 г. Фото Азиза Каримова для "Кавказского узла" Сотрудник полиции разгоняет сторонников арестованных активистов Nida. Баку, 22 апреля 201 г. Фото Азиза Каримова для "Кавказского узла"](/system/uploads/article_image/image/0009/94582/view_new.jpg)
03 июня 2015, 01:34
Комитет ПАСЕ призвал к демократическим реформам в Азербайджане
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Мониторинговый комитет ПАСЕ призвал власти Азербайджана обеспечить справедливое избирательное законодательство, повысить независимость судебной власти и прекратить нарушения прав человека в стране.
Эти рекомендации выдвинуты в отчете "Функционирование демократических институтов в Азербайджане" содокладчиков Мониторингового комитета ПАСЕ Педро Аграмунта (Испания) и Тадеуша Ивиньски, одобренного 1 июня на заседании структуры ассамблеи в Париже.
Аграмунт и Ивиньски посетили Азербайджан 2-3 марта. Содокладчики провели встречи с президентом Азербайджана и другими официальными лицами, встретились с адвокатами лиц, находящихся в настоящее время в заключении, посетили самих заключенных, в том числе главу Центра мониторинга выборов и обучения демократии Анара Мамедли.
Мониторинговый комитет на заседании в Париже 1 июня приветствовал некоторое снижение уровня коррупции в Азербайджане, а также восстановление Совместной рабочей группы по вопросам прав человека, говорится в официальном сообщении ПАСЕ.
В то же время, комитет осудил, как он назвал, "подавление прав человека в Азербайджане", где условия деятельности для НПО и правозащитников значительно ухудшились, и за решеткой оказались видные и признанные защитники прав человека, активисты гражданского общества и журналисты. Комитет призвал власти Азербайджана "прекратить системное преследование тех, кто критикует правительство".
Проект резолюции на основе отчета Аграмунта и Ивиньски будет обсуждаться ассамблеей на предстоящей 22-26 июня сессии.
Содокладчики подготовили рекомендации властям Азербайджана
В системе разделения властей Азербайджана наблюдается дисбаланс в пользу исполнительной власти, недостаточность независимости и беспристрастности избирательной системы, ограничения для деятельности НПО, уголовное преследование известных активистов гражданского общества и журналистов, невыполнение решений Европейского суда по правам человека, сказано в отчете содокладчиков, размещенном на сайте ПАСЕ.
В документе выдвинут целый ряд конкретных рекомендаций по устранению проблем. В частности, предлагается обеспечить закрепленное в Конституции разделение властей, усилить парламентский контроль над исполнительной властью, рекомендуется обеспечить полную независимость судебной власти, усилить независимость, прозрачность и юридическое качество работы избирательных комиссий, упрощение регистрации кандидатов.
Рекомендуется также воздерживаться от какого-либо давления на адвокатов, защищающих активистов общественных организаций и журналистов, предлагается создать надлежащие условия для выполнения работы журналистов и предотвращения давления на них.
Авторы доклада призвали остановить давление на журналистов и других людей, критикующих власти, воздерживаться от ограничения свободы выражения мнений и свободы СМИ, ускорить усилия в направлении декриминализации диффамации и др. Содокладчики также предложили пересмотреть закон об НПО, создать благоприятную среду для осуществления деятельности организаций.
Представители гражданского общества Азербайджана скептически оценивают перспективу обсуждений отчета в ПАСЕ
"За 14 лет членства Азербайджана в Совете Европы был принят целый ряд подобных докладов и резолюций, и в итоге ситуация с правами человека ничуть не улучшилась", - сказал корреспонденту "Кавказского узла" глава Общественного альянса "Азербайджан без политзаключенных" Огтай Гюльалыев.
По его словам, "когда Азербайджан не был членом Совета Европы, в стране не было арестованных журналистов и правозащитников, сейчас в тюрьмах содержатся самые известные и активные". "Пик репрессий против гражданского общества в прошлом году пришелся как раз на период председательства Азербайджана в комитете министров Совета Европы", - напомнил он.
Юрист Института свободы и безопасности репортеров (ИСБР) Гюнай Исмайлова также скептически относится к докладу Аграмунта и Ивиньски.
"Эти европейские депутаты занимают конформистскую позицию. Аграмунт уже много лет докладчик по Азербайджану и всегда он занимал позицию сглаживания проблем. Ивиньски входил в мониторинговую миссию ПАСЕ по выборам в Азербайджане, которая также в отличие от наблюдателей от Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ оценивала выборы "мягко"", - пояснила Исмайлова.
Правда, добавила она, "сейчас в докладе проблемы более или менее обозначены, но умолчать о них уже и невозможно". "Большинство рекомендаций носят общий характер, да и механизма их исполнения нет", - подчеркнула Исмайлова.
Она сомневается, что в ходе обсуждений на пленарной сессии ПАСЕ в проект резолюции будут включены более жесткие формулировки, так как "в ассамблее в последние годы усилилась лоббистская деятельность – депутаты из постсоветских и бывших соцстран активно поддерживают друг друга, нередко к ним примыкают и некоторые лоббисты из стран Западной Европы".
Комментарии представителей официального Баку по докладу Аграмунта и Ивиньски пока не поступали.
Автор: Фаик Меджид источник: корреспондент "Кавказского узла"