10:19, 10 декабря 2013

В Грузии оппозиция раскритиковала проект "Кодекса самоуправления"

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Представители оппозиционных партий и неправительственного сектора Грузии раскритиковали проект "Кодекса самоуправления", который подготовило республиканское Минрегионразвития. Их возмутило, что во время подготовки документа не проводились общественные слушания. Более того, оппозиционеры нашли в проекте закона нормы, которые, по их мнению, ведут к разделу страны.

Как сообщал "Кавказский узел", работа над реформой самоуправления, на основании которой разработали "Кодекс самоуправления", была начата в начале 2013 года. Основные принципы реформы Минрегионразвития представило общественности в конце февраля 2013 года.

"Реформа самоуправления будет проведена поэтапно"

Реформу самоуправления планируется провести поэтапно в ближайшие несколько лет. Первый этап должен быть внедрен еще до выборов в органы местного самоуправления, которые пройдут в конце мая – начале июня 2014 года. После регистрации "Кодекса самоуправления" бюро парламента и назначения комитетских слушаний авторы законопроекта внесли в него ряд изменений, в связи с этим комитетские слушания были отложены на одну неделю. Первое комитетское слушание "Кодекса самоуправления" назначено на 10 декабря.

Главной целью реформы Минрегионразвития называет децентрализацию и внедрение эффективной системы органов самоуправления, "которые обеспечат вопросы местной важности и местных условий, также решение интересов местного населения".

В частности, единицей самоуправления предлагается считать населенный пункт, население которого превышает 15 тысяч человек. Статус города самоуправления получат 18 городов страны, включая Тбилиси, Зугдиди, Гори и Озургети. Жители этих городов будут избирать мэров и глав районных администраций путем прямого голосования.

Вместе с тем в городах создадут коллегиальный орган в составе депутатов сакребуло (орган местного самоуправления). Этот орган будет включен в процесс принятия решений. Согласно законопроекту количество депутатов сакребуло будет колебаться в зависимости от количества избирателей, зарегистрированных на территории муниципалитета – от 15 до 30 депутатов.

До проведения выборов в органы местного самоуправления произойдет разделение на районы и создание новых муниципалитетов только в семи городах, а разделение остальных городов будет проведено уже после выборов, сообщил руководитель департамента государственной канцелярии правительства Грузии по отношениям с регионами и с местными органами самоуправления Ираклий Мелашвили.

Заместитель главы Минрегионразвития Тенгиз Шергелашвили сообщил, что в ходе рассмотрения парламентом "Кодекса самоуправления" будут внесены изменения в часть, оговаривающую создание и полномочия консультативного совета губернатора. Также планируется пересмотреть проект создания новых районов Тбилиси и период создания общественных советов. Он не исключил, что будет изменен способ получения грантов муниципалитетами с целью большей прозрачности финансирования.

"Кодекс не соответствует стратегии развития регионализма"

Острую критику законопроекта со стороны оппозиции вызвал тот факт, что в ходе работы над "Кодексом самоуправления" не были проведены общественные слушания, и оппозиционные партии и неправительственный сектор не могли представить свои предложения и замечания. Представители непарламентских партий уверены, что предложенный документ способствует разделу страны и ее "федерализации".

Недоумение депутата парламента от оппозиционного "Единого национального движения" Георгия Вашадзе вызывает то, что до проведения выборов де-факто будет проведено сокращение числа городов, подлежащих новому разделению на районы.

"Почему в одном городе будут избирать главу районной администрации, а выборы в другом городе проходить не будут? При подобном разделении произойдет спад в менеджменте, и возникнут большие проблемы в городах, в которых реформа будет проведена на первом этапе", – сказал Вашадзе.

Лидер непарламентской партии "Свободная Грузия" Каха Кукава предлагает провести референдум или плебисцит с целью определения мнения населения: согласно ли оно с новым разделением страны на районы.

"Мы не думаем, что решение о разделе страны на районы надо принимать в чьем-либо кабинете. Раздел страны на края и создание новых муниципалитетов должно проходить на основании воли населения, выявленной путем референдума или хотя бы плебисцита, и тогда мы узнаем мнение граждан, поддерживают ли они план правящей коалиции "Грузинская мечта" и федерализацию Грузии", – заявил Кукава.

Лидер непарламентской партии "Демократическое движение – Единая Грузия" Нино Бурджанадзе считает проект "Кодекса самоуправления" запоздалым, неподготовленным и несоответствующим "стратегии для создания в стране развития регионализма".

Однако в "Грузинской мечте" заверили, что в ходе слушаний в парламенте проекта "Кодекса самоуправления" депутаты ознакомятся и учтут предложения и замечания представителей общественности, которые смогут принять участие в заседаниях комитетов.

Автор: Инна Кукуджанова

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

21 ноября 2024, 13:50

21 ноября 2024, 12:02

20 ноября 2024, 17:25

20 ноября 2024, 14:47

Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ "Точка невозврата еще не пройдена", — заявил президент Абхазии, не уточнив, что он имеет в виду. При этом Аслан Бжания согласился подать в отставку при условии, что участники протестной акции разойдутся, в противном случае он отзовет заявление, следует из текста соглашения с оппозицией. Подробнее читайте на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/category/abkhazia_crisis 19 ноября 2024, 01:20 Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Наблюдатели, проводившие мониторинг выборов в парламент Грузии, организовали акцию протеста в Тбилиси. Их протест поддержали оппозиционные партии, которые провели шествие в центре города. Протестующие собрались перед зданием парламента и потребовали провести повторные выборы. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405691 18 ноября 2024, 00:36 Ереван: Тунберг протестует против COP29 Ереван: Тунберг протестует против COP29 НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Перед зданием офиса ООН в Ереване прошла протестная акция "Stop Greenwashing Genocide!" Экоактивисты организовали акцию в ответ на решение ООН провести климатическую конференцию COP29 в Баку. В акции протеста в Ереване приняла участие Грета Тунберг, ранее присоединившаяся к протестующим в Тбилиси, но отказавшаяся ехать на COP29 в Баку. Между тем конференция в Азербайджане стала одним из самых глобальных саммитов на постсоветском пространстве. В Баку прибыли свыше 50 глав государств и правительств, 80 тысяч участников саммита. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405639 15 ноября 2024, 23:49 Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Участники протестов против инвестиционного соглашения с Россией прорвались во двор парламента Абхазии. Силовики вытеснили толпу за ограду и перекрыли брешь машиной спецтехники. Протестующие продолжили сносить забор, в ответ силовики начали забрасывать их дымовыми шашками. Позже к участникам протеста вышел глава СГБ и министр МВД. После переговоров силовики отправились передавать требования протестующих президенту. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405616 15 ноября 2024, 15:10 Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Жесткое задержание противников инвестиционного соглашения с Россией спровоцировало массовые беспорядки в Абхазии. Силовики в Сухуме 11 ноября задержали пять человек, участвовавших в собрании общественности Гудаутского района. С требованием освободить задержанных возмущенная толпа попыталась штурмовать здание Службы госбезопасности. Протестующие перекрыли мосты на въездах в Сухум. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405502 12 ноября 2024, 13:49 Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54