Паин: встреча членов Совета при президенте РФ по правам человека с Медведевым позитивно повлияет на будущее СКФО

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Участники встречи членов Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека с Дмитрием Медведевым, состоявшейся 5 июля в Нальчике, считают представленные доклады содержательными. По мнению руководителя Центра этнополитических и региональных исследований Эмиля Паина, с точки зрения правозащиты и политики малых дел эта встреча позитивно повлияет на будущее Северного Кавказа.

Как сообщал "Кавказский узел", в ходе состоявшейся в Кабардино-Балкарии встречи были затронуты темы роли общественных организаций в налаживании общественного диалога, разрешении конфликтов, противодействии экстремизму, выстраивании государственно-конфессиональных отношений на качественно новом уровне. Также участники заседания говорили о ситуации на Северном Кавказе и борьбе с терроризмом.

"Благодаря новым технологиям мы можем прийти к новому качеству демократии - демократии индивида"

Михаил Федотов, председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека считает, что заседание в Нальчике прошло успешно. "Во-первых, мы обсудили с президентом все вопросы, которые наметили. Во-вторых, мы передали Дмитрию Медведеву все материалы, которые мы к этому заседанию подготовили. В-третьих, я считаю, что все ответы президента на поставленные вопросы были приемлемыми и эффективными", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Михаил Федотов.

Членов Совета, по его словам, волновало то, что они не включены в процесс подготовки ответов на запросы, вопросы, поставленные темы, выдвинутые ими инициативы. "Ведь члены Совета - они же не государственные служащие, нельзя им указывать, поручать или запрещать делать то-то и то-то", - поясняет Федотов.

Он отмечает, что до сих пор не удавалось создать механизм формального сотрудничества между администрацией президента и членами Совета. "Для нас очень важно, что президент сказал о том, что механизм нашего сотрудничества не идеален и предложил его совершенствовать. Очень важный момент. Было бы неправильно не воспользоваться этим поручением президента", - продолжает Федотов.

По его мнению, в Нальчике состоялся важный диалог: "Мы обсудили очень многие вопросы и те материалы, которые мы передали президенту, он внимательно рассмотрел. Смотрел прямо в ходе заседания: и доклад о положении женщин, и доклад о нарушениях прав человека, и аналитическую записку профессора Паина о тех мерах, которые нужно предпринимать для того, чтобы формировалось межнациональное и межконфессиональное согласие в стране - тезисы, объясняющие его идеи интеркультурализма. Очень важные тезисы, очень важные доклады".

Важным считает Федотов и то, что президенту был передан 5 июля доклад о гражданском участии в противодействии терроризму с конкретными предложениями. Согласие Медведева рассмотреть проект федерального закона о гражданском контроле председатель Совета по правам человека называет "очень хорошим знаком".

"Может быть, спустя какое-то время мы скажем, что это был поворотный пункт в развитии российской демократии, потому что в нынешней ситуации должна проводиться линия на демократизацию политической системы, и она должна проводиться очень аккуратно", - полагает Федотов.

В подтверждение своих слов Федотов ссылается на доклад Эмиля Паина, в котором руководитель Центра этнополитических и региональных исследований сказал о том, что на Кавказе никогда не будет гражданского общества, какое сегодня есть в Швейцарии и даже "где-нибудь в срединной России".

"Применяя этот его образ, я бы сказал: у нас еще долго не будет демократии, какая есть в Германии, Франции или Бельгии, - говорит Михаил Федотов. - Но мы должны идти к такой демократии и развивать наши демократические институты".

Председатель Совета при президенте РФ убежден, что те демократические институты, которые сложились в прошлом веке, сегодня, в условиях новых технологий, становятся все более архаичными. "Благодаря новым информационным технологиям мы можем прийти к новому качеству демократии - демократии индивида, демократии личности, - уточняет Федотов. - Интереснейшая позиция, которую предстоит внимательно изучать. Мы должны двигаться в этом направлении".

Нынешнюю ситуацию в стране председатель Совета при президенте называет сложной, на его взгляд, для выхода из нее простыми решениями не обойтись. "Ситуация очень и очень сложная! Была бы она простая, можно было бы ограничиться простыми решениями. А в данной ситуации я простых решений не вижу вообще. Мы все должны работать на то, чтобы получился результат", - подчеркивает Михаил Федотов.

"Президент Медведев встречается с правозащитниками чаще, чем все остальные президенты"

Эмиль Паин, руководитель Центра этнополитических и региональных исследований, рассказал, что его доклад остался без комментариев главы страны. "Мой доклад президент Медведев слушал очень внимательно: что-то записывал, иногда кивал головой, проявляя все признаки внимания. Вместе с тем мой доклад был единственный, причем, он был самый длинный, который он никак не прокомментировал в своем ответе", - констатировал Паин в интервью корреспонденту "Кавказского узла".

Вместе с тем он указывает на то, что его доклад носил не правозащитный, а политологический характер, требующий политической оценки, для формирования которой требуется время. "Президент не стал торопиться с ответом. Это, скорее, позитивно", - добавляет Паин.

По его словам, он впервые присутствовал на такой встрече, и она произвела на него приятное впечатление: "Встреча была очень деловой, я был приятно этому удивлен. Особенно когда профессионал-юрист президент и профессионалы-юристы участники этой встречи беседовали между собой. Это производило впечатление".

По мнению Паина, в Нальчике состоялась встреча именно правозащитников с президентом. "С точки зрения правозащиты и политики частных малых дел эта встреча позитивно повлияет на будущее СКФО, - резюмировал он. - Сам факт, что президент Медведев встречается с правозащитниками чаще, чем все остальные президенты, имеет определенный смысл: деятельность правозащитников теперь воспринимается как некая серьезная полезная деятельность, по которой ведется диалог".

"Президент не услышал того, что сотрудники правоохранительных органов убивают подчас невинных людей"

Светлана Ганнушкина, председатель комитета "Гражданское содействие", член совета и руководитель сети "Миграция и право" правозащитного центра "Мемориал", говорит, что на встрече в Нальчике были как положительные моменты, так отрицательные. "Меня, к примеру, очень порадовало, что президент Медведев согласился с необходимостью менять парадигмы и прекращать отчитываться трупами, а ориентироваться на количество людей, возвращенных к мирной жизни", - отметила Ганнушкина в интервью корреспонденту "Кавказского узла".

Вместе с тем она говорит, что разочарована тем, что, как ей показалось, президент "не услышал" того, что в погоне за отчетностью по трупам сотрудники правоохранительных органов убивают подчас невинных людей.

"У меня и у моих коллег было ощущение, что президент не услышал о фальсификациях уголовных дел, расследовании уголовных дел, к которым имеют непосредственное отношение сотрудники правоохранительных органов, - говорит Светлана Ганнушкина. - Может быть, это и моя вина: я плохо рассказала об этом".

Напомним, в рамках своего выступления Светлана Ганнушкина передала Медведеву "альтернативный доклад" о расследовании убийства Натальи Эстемировой, в котором правозащитники делают вывод, что следствие по делу идет по ложному пути. Кроме того, Ганнушкина передала президенту РФ письмо с докладом четырех организаций "о том, как идут процессы следствия в Чеченской Республике". В своем выступлении Светлана Ганнушкина также упомянула и о поступающих в адрес правозащитников угрозах.

Сам Дмитрий Медведев, завершая встречу, подчеркнул, что рассказы участников заседания "как минимум свидетельствуют о том, что у нас есть проблемы, и большие проблемы". Он пообещал, что полученные им в рамках встречи материалы изучит лично и даст по ним соответствующие поручения.

Напомним, что по итогам подобной встречи Дмитрия Медведева 19 мая 2010 года в Кремле с активистами общественно-политических организаций, занимающимися проблемами Северного Кавказа, был разработан перечень конкретных поручений. Тогда на мероприятии были представлены доклады правозащитников, задействованных в мониторинге нарушений прав человека в регионе. Сотрудники неправительственных организаций представили свое видение ситуации на Северном Кавказе. Некоторые из заявленных поручений, как писал "Кавказский узел", выполнены, например, создан Совет старейшин Северо-Кавказского федерального округа, а также Общественный совет СКФО. О результатах работы по другим пунктам информация не распространялась.