14:00, 17 августа 2010

Новая Конституция Грузии передаст право назначать министров премьеру

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Министерству обороны Грузии сегодня представлены изменения Конституции, которые касаются оборонного ведомства. На встрече руководства Минобороны, Государственной конституционной комиссии со спикером парламента Давидом Бакрадзе были озвучены следующие позиции: после принятия Конституции право назначать министров обороны, внутренних дел и юстиции, а также все полномочия президента как главнокомандующего будут указаны только в Конституции Грузии.

"Его полномочия как главнокомандующего, которые вы обнаружите в Конституции, вы не найдете в каком-либо другом законодательном акте", - заявил на встрече в министерстве обороны секретарь конституционной комиссии Тенгиз Шерманишвили.

Спикер парламента Давид Бакрадзе объяснил военным, что переход права назначать министров обороны, внутренних дел и юстиции осуществляется в рамках конституционной реформы, чтобы сбалансировать разные ветви власти.

"Новая Конституция предусматривает единую модель для всех министров. Каждого министра на его пост будет представлять непосредственно премьер-министр. И это станет прямым процессом между парламентом и правительством, то есть президент фактически отстраняется от формирования правительства, в том числе и назначения силовых министров", - приводит слова Бакрадзе Радио "Тависуплеба".

Хотя президент лишается права назначать министров, за ним остается звание главнокомандующего и право формировать руководство Объединенного штаба.

По мнению заместителя министра обороны Нодара Харшиладзе, было не совсем резонно подчинять Министерство обороны премьер-министру, а Объединенный штаб - президенту.

"Президент остается главнокомандующим, он формирует генеральный штаб, и поэтому логично было бы, если бы за ним осталось право издавать и те нормативные акты, которые необходимы для ежедневной деятельности объединенного штаба", - пояснил Харшиладзе журналистам. Тем не менее, как отмечает Харшиладзе, он надеется на, то, что законодатели учтут это мнение при работе над законопроектом, так как, по его словам, "есть положительный опыт, когда наши замечания были учтены".

Как считает эксперт по военным вопросам Ираклий Сесиашвили, подчинение Министерства обороны правительству, а Объединенного штаба - президенту не создаст никакой путаницы.

"Речь идет о двух разных вопросах: о руководстве армии в мирное время и во время кризиса или войны. Во время войны все руководство берет на себя президент. Что касается самого термина "главнокомандующий", то за ним стоит больше политическая позиция, а не управление в прямом смысле этого слова. Это значит, что президент - главнокомандующий, принимает окончательные решения. По приказу президента начальник объединенного штаба становится начальником всех военных сил Грузии. А министр обороны занимается материальным обеспечением Вооруженных сил. Главнокомандующий же принимает политические и практические решения. Например, когда начальник штаба готовит планы обороны или нападения, то ему требуется подтверждение главнокомандующего. В ином случае не будет юридического повода для действия", - отметил в интервью корреспонденту "Кавказского узла" Ираклий Сесиашвили.

Новый проект Конституции оставляет в силе положение существующей Конституции, согласно которому президент имеет право объявлять военное положение без учета мнения правительства.

"Мы оставили без изменений эту процедуру. И в прежней редакции, и в рассматриваемой нами, президент вправе объявить военное положение. Однако парламент может утвердить или наоборот, отменить это решение президента в течение 48 часов", - заявил для СМИ Тенгиз Шерманидзе.

Это положение вызвало критическую реакцию со стороны Венецианской комиссии, куда был направлен проект Конституции на экспертизу. В экспертной оценке от 5 июля 2010 года говорится, что право президента объявлять военное положение, чрезвычайное положение и отменять работу институтов местных органов власти создает дисбаланс между силами президента и парламента. Поэтому Комиссия советовала обязать президента принимать решение о военном положении только в том случае, если приказ подпишет также и премьер-министр.

Руководитель оппозиционной комиссии по изменению Конституции Вахтанг Хмаладзе отмечает, что такая мера, как согласование с премьер-министром действительно необходима.

"Конечно, мы все понимаем, что при чрезвычайных ситуациях главнокомандующему необходимо принимать оперативные решения. Однако нет никакой гарантии, что принятое решение будет взвешенным и продуманным, если оно принимается одним государственным институтом - президентом, правительством или парламентом. В нашей, альтернативной версии новой Конституции мы предусмотрели, что решение должно приниматься как минимум двумя ветвями власти, чтобы избежать непродуманных решений", - говорит Вахтанг Хмаладзе.

При этом, по словам Хмаладзе, ни одна Конституция, какой бы совершенной она ни была, не гарантирует того, что не будут приняты неверные решения:

"Примером может служить конфликт в августе 2008 года. Вспомните, что тогда парламент единодушно утвердил военное положение, которое объявил президент Михаил Саакашвили. Поэтому если парламент будет формироваться с нарушением процедур, если он будет представлен только одной партией, если и правительство будет сформировано из одной политической команды, то никакие законы не помогут: и правительство, и парламент просто-напросто примут карманные решения, которые от них требует президент", - сказал Хмаладзе корреспонденту "Кавказского узла".

Автор: Беслан Кмузов

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

08 ноября 2024, 18:47

08 ноября 2024, 15:38

08 ноября 2024, 12:11

07 ноября 2024, 16:27

Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54 Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11