![Митинг с требованием принятия нового пенсионного законодательства. Грузия, Тбилиси, 2 февраля 2010. Фото "Кавказского Узла" Митинг с требованием принятия нового пенсионного законодательства. Грузия, Тбилиси, 2 февраля 2010. Фото "Кавказского Узла"](/system/uploads/article_image/image/0000/9780/view_IMG_4861e.jpg)
03 февраля 2010, 05:45
В Грузии оппозиция требует изменить пенсионное законодательство
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
В Грузии перед зданием законодательного органа парламентская оппозиция провела 2 февраля митинг с требованием принятия нового пенсионного законодательства.
Организаторами митинга, в котором приняли участие около тысячи пенсионеров, стали лидер партии Картули Даси, член фракции "Сильная Грузия", депутат Джонди Багатурия и фракция Христиан-демократов. "Мы добиваемся поддержки политических партий и общественности, которые могли бы надавить на власть, чтобы правящая партия поддержала на осенней сессии парламента новое законодательство, которое представила партия Картули Даси. Мы предлагаем революционные по сути реформы социальной политики и вносим два законопроекта. Первый из них устанавливает понятие "прожиточный минимум" - такого понятия сегодня нет в грузинском законодательстве, и устанавливает пенсию не ниже прожиточного минимума. А второй закон предполагает предоставление бесплатной страховки по оказанию медицинских услуг для пенсионеров и социально незащищенных слоев населения", - говорит Джондо Багатурия.
Член фракции Христиан-демократов Гиоргий Ахвледиани заявил, что в начале этого года департамент статистики провел исследование, согласно которому, прожиточный минимум составил 150 лари (около 93 долларов), в то время как сегодняшняя пенсия составляет от 80 до 90 лари (около 55 долларов).
"Согласно нашим подсчетам, прожиточный минимум составляет 280 лари (175 долларов). Тем не менее, мы говорим сегодня: вот официальные данные, согласно которым прожиточный минимум составляет 150 лари. Как же тогда быть с пенсионерами, чей доход гораздо ниже этой суммы? Поэтому мы предлагаем принять поправки, чтобы пенсионеры могли бы элементарно выжить. Если власти не пойдут на этот шаг, то они продемонстрируют, насколько они действительно соблюдают интересы народа. Перед выборами в органы местного самоуправления они должны показать свое лицо избирателям", - заявил Гиоргий Ахвледиани.Лидер Народной партии Грузии Коба Давиташвили, отказавшийся от депутатского мандата в 2008 году, считает, что требования парламентской оппозиции невыполнимы.
"Довести пенсии до прожиточного минимума - это благое пожелание, но в нынешних условиях - увы, невыполнимые, потому что бюджет рухнет", - заявил Коба Давиташвили.
В свою очередь Давиташвили предлагает собственный вариант пенсионного законодательства."Требования Народной партии гораздо более умеренные. Мы требуем, чтобы пенсии разделялись в зависимости от стажа работы. К сожалению, сегодня отменяются трудовые книжки. Это делается для того, чтобы нигде в официальных документах не фигурировали сведения о количестве проработанных лет, и вводится единая пенсия. Мы считаем несправедливым, что человек, который никогда не работал, получит столько же, сколько тот, кто проработал 20 и более лет", - говорит Давиташвили.
Сегодня в Грузии насчитывается около 650 тыс. пенсионеров, так что при увеличении пенсии до 150 лари расходы бюджета увеличиваются как минимум на 550 млн лари (около 340 млн долларов) в год.
Однако, экономист Анни Катмидзе говорит, что эта сумма вряд ли может вызвать инфляцию.
"По крайней мере, сразу увеличение пенсии не может вызвать инфляцию. С другой стороны, когда предлагаются подобные меры, то следует знать, из каких именно статей бюджета можно относительно безболезненно снять деньги, чтобы потратить их на социальные расходы. На мой взгляд, следует сначала рассмотреть: является ли этот путь - увеличение пенсий, самым лучшим. На мой взгляд, более эффективен был бы путь развития центральной программы социального обеспечения", - утверждает Катмидзе.По ее словам, в Грузии есть база данных о социально необеспеченных людях. "По уровню доходов, благосостояния начисляются очки, по которым определяется размер социальных пособий. И, на мой взгляд, было бы продуктивней и эффективней развивать именно эту систему. Потому что даже среди пенсионеров есть такие люди, которые живут в семьях со средним или даже высоким достатком, но одновременно есть и другие пенсионеры, которые реально нуждаются в дополнительных пособиях. Поэтому нужен дифференцированный подход", - считает экономист.
Сами оппозиционные депутаты считают, что деньги в бюджете есть.
"Когда принимают бюджет, то 20% идет на оборону, и этот вопрос решается сразу. А на образование и социальную сферу - в последнюю очередь, по остаточному принципу в этом году было выделено всего 11%. Мы считаем, что следует изначально рассчитать, сколько расходов потребуется для обеспечения жизни населения, а уже потом принимать окончательные решения", - говорит депутат от христиан-демократов Гиоргий Ахвледиани.
Джондо Багатурия также говорит, что средства в бюджете есть."В прошлом году 200 млн лари было потрачено на дискотеки, на другие мероприятия, которые не связаны на прямую с деятельностью государства. Кроме того, в этом году на 200 млн увеличилось финансирование органов местного самоуправления. Понятно, что скоро, в конце мая, грядут выборы в местные органы власти, и власть стремится повысить свой рейтинг. Но мы же не предлагаем им не делать этого! Просто есть и другой путь: можно принимать популярные решения, развивая социальную политику. Это принесет и политическую популярность", - полагает Багатурия.
Как говорит Багатурия, в Грузии 900 тысяч человек получают пособия по бедности, еще 600 тысяч получили отказ в пособиях.
"Просто жалко уже людей. Я всегда прошу своих коллег депутатов не заезжать на задний двор через престижный район Сололаки, а входить в парламент через центральный ход с проспекта Руставели. Именно на проспекте можно увидеть настоящую жизнь людей. Сколько нищих стоят перед церковью, сколько людей торгует в переходах. Их реально жалко. И скольких мы еще не видим", - рассказал депутат.
Люди на митинге тоже сетовали на то, что пенсий им крайне не хватает."Я проработала 30 лет инженером, - рассказывает одна женщина. - Мне присвоили звание "Заслуженный работник промышленности". Но к базовой пенсии добавили только 10 лари, и теперь я получаю 90 лари. А мне только на лекарство знаете сколько нужно? Врач выписал два препарата от давления, на оба в месяц уходит 70 лари. На что мне жить? Медицинский полис полагается мне на льготных условиях, но условия для его получения - очень трудные. Нужно предоставить справки, свидетельства, написать несколько заявлений… Так что я живу как-то без медицинского страхования".
"Я 40 лет проработал на предприятии, - говорит один из участников митинга. - Но получаю всего 90 лари. Этих денег не хватает даже на то, чтобы оплатить коммунальные расходы в зимний период. Про лекарства даже не вспоминаю. Из того, что мне положено, покупаю всего несколько препаратов".
"Сами посчитайте, - говорит другой пенсионер. - Килограмм сахара стоит 2 лари, хлеб - пятьдесят тетри как минимум. Иной раз себе не положишь ложку сахара, чтобы внукам оставить. Дети взрослые есть, но им трудно найти работу. То, что зарабатывают, этого не хватает им самим. А еще сигареты, молочные продукты, коммунальные платежи…"
Насколько велика вероятность того, что вопрос об увеличении пенсий решится положительно, политики затрудняются ответить.
Лидер Народной партии Коба Давиташвили говорит, что собирается проводить бессрочные митинги с требованием к власти принять несколько социально ориентированных законопроектов, в том числе - и пенсионное законодательство. При этом Давиташвили считает, что деятельность парламентской оппозиции наносит больше вреда, так как распаляет силы. "Этот митинг парламентской оппозиции нам сегодня только мешает", - заявил Давиташвили относительно мероприятия, организованного Багатурия и Христиан-демократами.
Депутат Гиоргий Ахвледиани, напротив, считает, что чем больше будет резонанс, тем лучше. На его взгляд, дополнительным козырем в диалоге с властью может стать и законопроект, который собирается внести в парламент Народная партия Грузии.
Как уже сообщал "Кавказский узел", оппозиция Грузии 1 февраля объявила о начале новой волны акций протеста, которая должна начаться 9 апреля.
Автор: Беслан Кмузов источник: корреспондент "Кавказского узла"