Выступление президента Республики Ингушетия Юнус-Бека Евкурова на Съезде народа Ингушетия, 31 января 2009 года

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Уважаемые делегаты Съезда народа Ингушетии!
Дорогие гости и приглашенные!

Разрешите мне всех вас приветствовать на Съезде народа Ингушетия.

Выступив с инициативой созыва Съезда, руководство Республики рассчитывает, что он послужит консолидации общества, стабилизации общественно-политической ситуации в нашем общем доме - Ингушетии. Время выдвинуло на передний план важнейшие и неотложные задачи, без решения которых невозможно дальнейшее динамичное развитие республики и которые мы хотим обсудить вместе с представителями народа.

Республика Ингушетия – самый молодой субъект Российской Федерации. Становление и развитие республики проходило на фоне сложных общественно-политических преобразований в самой Российской Федерации в 90-х годах прошлого столетия, при полном отсутствии экономической, социальной инфраструктуры и даже реально действующих органов государственной власти. Ситуация осложнялась наличием огромного числа беженцев и внутриперемещенных лиц из соседних республик.

Не вдаваясь в анализ экономической и общественно-политической ситуации в Ингушетии тех лет, отмечу, что только благодаря огромному желанию ингушского народа иметь собственную государственность, консолидации всех жителей республики и соотечественников, проживающих в других регионах, Республика Ингушетия 4 июня 1992 года состоялась. Необходимо помнить славных сынов Отечества, стоявших за возрождение ингушской государственности: Идрис Зязиков, Джабраил Картоев, Ахмет Газдиев, Созерко Мальсагов, Идрис Базоркин.

В создании современной государственности приняли участие такие общественные и государственные деятели, как Беков Сергей Мажитович, Богатырев Бембулат, Сейнаров Бексолт, Костоев Беслан, Пошев Ахмед, Костоев Иса и многие другие.

За годы существования республики решен ряд социальных и экономических проблем, сформированы и функционируют все институты государственной власти и гражданского общества. Построены объекты социально-культурного и промышленного назначения.

В то же время много и нерешенных проблем. По уровню развития Ингушетия занимает одно из последних мест в стране. Так, по основным макроэкономическим показателям республика значительно отстает от среднероссийского уровня, что ограничивает возможности реализации стратегических целей в общенациональном масштабе.

Уровень общей безработицы в республике является одним из самых высоких среди субъектов Российской Федерации.

Наиболее крупные бюджето-образующие предприятия, такие как ОАО "Ингушнефтегазпром", ГУП "Ингушское карьероуправление", ОАО "Назрановский завод электродвигателей малой мощности находятся в тяжелом финансово-хозяйственном кризисе.  

Серьезные проблемы существуют в образовательной сфере. Более 80% школ республики располагаются в старых зданиях, построенных в 1930-1970 гг., 11 школ находятся в аварийном состоянии. Свыше 4 тысяч учащихся занимаются в третью смену. Дефицит составляет 40 тысяч ученических мест или 54%.

Также сложная ситуация отмечается и в системе здравоохранения. Обеспеченность койко-местами на 10 тыс. населения по Республике Ингушетия - 41,2, при нормативной потребности - 82,1. Обеспеченность медработниками на 10 тыс. человек составляет 23 (по РФ – 41,0). Укомплектованность врачами в сельской местности в 2 раза ниже, чем городской.

Основная часть лечебно-профилактических учреждений республики размещена в приспособленных, зачастую арендуемых, помещениях и функционируют в крайне стесненных условиях.

В Республике Ингушетия число систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет всего лишь 2% от общего количества населения (средний процент занимающихся в России 20%, а в Южном Федеральном округе 13%). При этом в 2008 году на Летней Олимпиаде в Пекине у нас два чемпиона. Можно себе представить наши возможности, если заниматься будут 10-15%. Все это связано с тем, что по обеспеченности спортивными объектами республика занимает последнее место по Российской Федерации.

Важно подчеркнуть, что вопросы необходимости более динамичного развития республики и оказания весомой поддержки в вопросах социально-экономического развития республики находят понимание руководства России. Именно этим был предопределен визит в Ингушетию Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева.

В ходе моей встречи с Президентом России 28 января, Дмитрий Анатольевич Медведев подписал подготовленные нами письма с обозначенными проблемами, в том числе: по ремонту взлетно-посадочной полосы аэропорта "Магас"; газификации и электрообеспечению всех новостроек; ремонту дорог; обеспечению водоснабжения, в том числе строительству шести водозаборов и прокладка до 200 км водопровода. На решение всех этих вопросов необходимо свыше 3-х млрд. рублей. Будет решен вопрос по списанию или замораживанию (отсрочке срока погашения без начисления пени) налогов в размере до 3,5 млрд рублей.

Оценивая ситуацию по социально-экономическому развитию Республики Ингушетия, Дмитрий Анатольевич назвал две основные причины такого положения:

1. коррупцию
2. низкий уровень авторитета власти республики.

С такими выводами невозможно не согласиться!

В целях оказания реальной поддержки республике, Президентом России дано поручение Правительству страны разработать отдельную Федеральную целевую программу "Социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2009-2015 годы" с объемом финансирования в 29 млрд. рублей. Это большая помощь, особенно в сегодняшних условиях экономического кризиса. Уверен, реализация этой Программы позволит существенным образом изменить жизнь простых граждан республики.

Программа направлена на снятие острых социальных проблем. В ней предусмотрено строительство объектов практически всех отраслей народного хозяйства:

• 28 объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры;
• 12 объектов здравоохранения, в том числе: поликлиники, противотуберкулезный и онкологический диспансеры, станции скорой помощи, станции переливании крови, многопрофильные больницы;
• 25 объектов образования, в том числе 11 школ 5 детских садов;
• 13 объектов промышленного назначения;
• 9 объектов агропромышленного назначения.

Таким образом, реализация программных мероприятий обеспечит в период с 2009-2015 гг. стабилизацию социально-экономической ситуации в Республике Ингушетия и создание дополнительных рабочих мест.

Важными факторами, влияющими на благополучие и экономическую стабильность, является общественно-политическая ситуация, состояние законности и правопорядка. Эти вопросы сегодня в первую очередь волнуют нас всех.

Общественно-политическую ситуацию в республике можно охарактеризовать как сложную. Причинами такого состояния являются как внутренние, так и внешние факторы.

Внутренние факторы, в первую очередь, связаны со слабостью органов государственной власти, и коррупцией почти на всех направлениях.

Подмена решения насущных проблем большинства жителей республики их замалчиванием, завышение отдельных показателей развития республики, игнорирование общественного мнения, всплеск преступности на фоне падающего уровня жизни населения привели к недоверию населения власти. Отчеты отдельных руководителей перед населением и федеральным центром о создании тысяч дополнительных рабочих мест, десятках построенных объектах промышленного и социального характера, не имели под собой реальной почвы и только увеличивали социальную напряженность.

Внешними факторами являются стремление ряда зарубежных государств активизировать подрывную экстремистскую деятельность на Юге России. Хорошей почвой для этого служит ситуация вокруг Пригородного района и взаимоотношения в связи с этим между ингушским и осетинским народами.

В республике активизировалась деятельность незаконных бандформирований. В результате чего были и, к сожалению, продолжают иметь место жертвы среди мирного населения и сотрудников правоохранительных органов. Против последних, в буквальном смысле этого слова, (была) объявлена война. Что не могло не сказаться на морально-психологическом состоянии сотрудников силовых структур, привело к разобщенности в действиях правоохранительных органов.

Мало уделяется внимания профилактике правонарушений по своим направлениям, а характер и причины проводимых ими спецопераций не освещались в прессе, в допустимых пределах, что порождало глубокое недоверие к ним со стороны населения и создавало ореол героев-мучеников и жертв даже вокруг реальных преступников.

Криминогенная обстановка в Республике Ингушетия остается сложной. В 2008 году в Республике совершено 486 особо тяжких преступлений, что составляет 21% от общего числа зарегистрированных преступлений и 557 тяжких преступлений, или 22% от общего числа зарегистрированных преступлений.

Особую тревогу вызывало: рост фактов бандитизма (с 9 до 16) и преступных посягательств на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих (с 86 до 183, то есть более чем в два раза).

В результате преступных посягательств пострадало 285 человек, из них: погибло 74, в т.ч. 63 сотрудников и военнослужащих, ранено 211 человек, в т.ч. 182 сотрудника и военнослужащих.

Несмотря на ответные действия, банформирования еще сохраняют потенциал для продолжения противоправной деятельности.

Прогноз криминальной активности бандформирований в регионе в весенне-летний период позволяет предположить их преступную активизацию в отношении представителей органов государственной власти и управления, общественных и религиозных деятелей, хозяйствующих субъектов и мирных граждан.

Основной целью деструктивных сил является попытка формирования в республике напряженной криминальной и общественно-политической ситуации, создание в обществе обстановки неуверенности и страха, компрометация политической власти.

В настоящее время нами предпринят ряд мер по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов, координации действий всех силовых структур на территории республики:

• произведен расчет сил и средств;
• утвержден порядок выполнения задач, проводятся (планируются) учения личного состава, проводятся мероприятия профилактического характера, усилены посты на въезде и выезде с территории республики;
• осуществляется информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов, с целью создания негативного общественного мнения в отношении нарушителей правопорядка, членов бандформирований и экстремистских групп;
• Правительству Республики Ингушетия поставлена задача в первоочередном порядке осуществлять финансовую поддержку МВД республики и другим силовым структурам;
• главам администраций населенных пунктов поручено повернуться лицом к проблемам жителей населенных пунктов, активизировать работу ДНД, обеспечить охрану общественного порядка, совместно с муфтиятом, имамами вести разъяснительную работу с населением, создавать обстановку нетерпимости в отношении лиц, подозреваемых в пособничестве преступникам.

Главное условие для обеспечения законности и правопорядка - это соблюдение Закона, прежде всего, представителями силовых структур при проведении каких-либо мероприятий, операций на территории республики. Должны обеспечиваться права задержанных по подозрению в совершении преступления. Только такими методами можно вернуть доверие населения к силовым структурам.

Презумпция невиновности и неотвратимость наказания тем, кто преступает закон – должно стать нормой в правовых отношениях между государством и гражданином.

В этой связи нельзя не отметить случаи вынесения оправдательных приговоров судами присяжных республики в отношении лиц, задержанных по подозрению в совершении тяжких преступлений, членов бандгрупп. Впоследствии, освобожденными из под стражи, были совершены новые преступления, как в отношении мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. Такая благотворительность со стороны правосудия, я думаю, не будет способствовать преодолению обычая кровной мести. Обозленные родственники погибших будут мстить, затягивая наш народ в беззаконие и вседозволенность. По этим вопросам нам предстоит обстоятельная беседа с судейским корпусом республики.

Перед руководством, общественностью республики, стоит задача повернуть взаимоотношения между Ингушетией и Северной Осетией в цивилизованное русло, наладить деловые контакты на всех направлениях общественно-политической и социально-экономической жизни обеих республик, обоих народов.

Можно построить новые заводы, достичь новых успехов в производстве, можно многого добиться в материальной сфере, но однажды нарушенное внутреннее единство наших народов восстановить очень трудно. Вот почему каждый из представителей народов, населяющих наш регион, должен заботиться о бережном отношении к понятиям "дружба народов", "братство народов" и максимально ограничить себя от провокационных лозунгов и высказываний.

Требует нового подхода проблемы беженцев и вынужденных переселенцев из Пригородного района, из Чеченской Республики, находящихся на территории Республики Ингушетия.

От скорейшего решения проблем беженцев во многом будет зависеть эффективность и своевременность реализации Федерального Закона № 207 от 24 ноября 2008 года "О мерах по организации местного самоуправления на территории Республики Ингушетия и Чеченской Республике".

Уважаемые представители народа Ингушетии!

В современных условиях возрастает роль общества, граждан в управлении государством. В связи с этим принят Закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, предполагающий самостоятельное решение населением вопросов местного характера и управление муниципальной собственностью. Местное самоуправление - одна из демократических основ системы управления обществом и государством. Закон "О местном самоуправлении" предоставляет право определять формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.

Местное самоуправление, т.е. широкое участие населения в решении насущных проблем сел, городов и районов является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

Встречаясь с жителями населенных пунктов республики, анализируя огромное количество обращений граждан к руководству республики, приходишь к выводу, что подавляющее большинство вопросов поднимаемых гражданами должны были решаться и вполне разрешимы на уровне местных администраций, без вмешательства руководства республики. Это вопросы выделения земельных участков под строительство жилья. Это вопросы жилищно-коммунального хозяйства газо- электро- и водоснабжения, организации транспортного обслуживания, услуги здравоохранения и образования, другие вопросы находящиеся в ведении администраций районов, городов и населенных пунктов.

По моему глубокому убеждению, отсутствие закона по местному самоуправлению устраивает большинство чиновников республики, и является одной из основных причин процветания коррупции и мздоимства, справедливого возмущения и недовольства граждан властью на местах и в республике в целом.

Со дня провозглашения республики и до сегодняшнего дня жители республики были лишены этого конституционного права.

Как объяснялась такая ситуация народу? Якобы, если мы определим границы муниципальных образований, то это автоматически будет означать отказ от территориальной реабилитации нашего народа, что в свою очередь противоречит статье 11 Конституции Республики Ингушетия, т.е. возвращению политическими средствами незаконно отторгнутой части территории.

Считаю, что увязка этих двух жизненно важных для нас вопросов не только некорректна, но и противоречит интересам нашего общества, приводит к ещё большему ущемлению конституционных прав граждан республики. Вопросы территориальной реабилитации нашего народа, находятся в ведении Российской Федерации, а вопросы организации местного самоуправления – в ведении субъектов.

Прошло уже 16 лет, как приняты все необходимые для этого законодательные акты, но при этом в республике нет своих муниципальных образований, нет возможности и контролировать через своих представителей средства, выделяемые на развитие села, города и социально-экономическое положение, чем дальше, тем хуже.

Я считаю, что правильно будет принять закон по местному самоуправлению, закрепиться в границах муниципальных образований. Принять все меры по возвращению вынужденных переселенцев в свои дома, организовать помощь в их обустройстве, нормализовать жизнь и быт простых граждан, в первую очередь самих муниципальных образованиях. Но и естественно, поднять социально-экономическое положение республики на более качественный уровень.

В соответствии с законом Российской Федерации от 24 ноября 2008 года № 207 "О мерах по организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике" Правительством, администрациями городов и районов, населенных пунктов активно развернута работа по организации местного самоуправления. Поступающие к Президенту Республики Ингушетия и в другие органы исполнительной власти предложения свидетельствуют, что населению глубоко небезразличны эти вопросы. Так, при наделении города Назрань статусом самостоятельного административного образования Назрановский район был расчленен на три равноудаленные части, а центр оставили в г.Назрань, аналогичная ситуация с г. Малгобек.

Однозначно такие преобразования не способствовали полноценному развитию этих районов. В Назрановском районе нет до сих пор районной больницы, районный отдел милиции располагается в подвальном помещении городского отдела внутренних дел. Как простому обывателю объяснить, что это разные отделы, что одному нужно спуститься в подвал, потому что он сельский житель, а другому подняться на второй этаж потому, что он городской. Поступают предложения по реформированию административно-территориального устройства внутри республики. В частности есть предложения по Яндаре, Карабулаку, Али-юрту, Экажево и т.д.

Для организации такого широкого обмена мнений, выработки наиболее оптимальных решений мною создана государственная комиссия по вопросам организации местного самоуправления в республике. Пользуясь случаем, хотел бы обратиться к делегатам съезда, высказать свои предложения по данному вопросу и сегодня на съезде в ходе прений, и вносить предложения, активнее взаимодействовать с названной комиссией по вопросам административно-территориального устройства республики.

Самым важным, можно сказать краеугольным вопросом, является вопрос по противодействию коррупции.

Конечно, многие скажут и говорят, что проблема коррупции – проблема общероссийская, не говоря уже о том, что она захлестнула и многие страны, но давайте начнем с себя.

Для нашего малочисленного народа коррупция смертельно опасна. Она как ржавчина изнутри разрушает общество. Страшно то, что она охватывает не только экономические взаимоотношения, но и нарушают традиционно уважительные, дружественные и даже родственные отношения между людьми. Со временем коррупция становится просто образом жизни, когда без взятка невозможно сделать ни одного шага.

Многочисленные свидетельства населения и анализ кадровой политики подтверждают коррумпированность власти на всех уровнях и расцвет клановости. В республике широко развита коррумпированная система взаимоотношений. Даже люди далекие от власти, вовлечены в наработанный и широко развитый механизм взяточничества и так называемых откатов, потому, что иначе невозможно решить многие социальные, трудовые, правовые и другие вопросы.

Эффективная борьба с коррупцией предполагает применение серьезных мер по ликвидации целых очагов коррумпированных группировок внутри некоторых министерств и ведомств, местных органов государственной власти республики.

Полагаю, что в этом вопросе мое личное мнение совпадает с мнением подавляющего большинства жителей республики: только вместе мы сможем искоренить из нашей жизни (или свести к минимуму) это негативное явление как коррупция.

В настоящее время Республике Ингушетия формируются правовые и организационные основы противодействия коррупции.

Основной антикоррупционный потенциал заложен в:

• Федеральном Законе "О противодействии коррупции";
• Указе Президента Республики Ингушетия "О программе по противодействию коррупции в системе исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия на 2008-2010 годы";
• проекте закона Республики Ингушетия "О противодействии коррупции в Республике Ингушетия", который находится на стадии принятия.

Но полагаю, самый основной механизм борьбы с коррупцией заложен в нас самих: мы должны раз и навсегда запретить себе давать взятки и, тем более, их получать.

За последнее время значительно активизировалась деятельность правоохранительных органов по борьбе с коррупцией. В настоящее время возбуждено 7 уголовных дел в отношении должностных лиц по факту хищения 530 млн. рублей бюджетных средств. Еще несколько дел находятся в стадии расследования в МВД и в следственном комитете.

Коррупция, по-прежнему серьёзно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности экономики, вызывает большую тревогу в обществе и порождает недоверие к государственным структурам.

В целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств республики и внебюджетных источников финансирования, а также организации деятельности государственных органов по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" приняты следующие меры:

• образован уполномоченный орган исполнительной власти республики по осуществлению функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия путем проведения конкурсных торгов;
• начал работу официальный сайт в сети Интернет для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия;
• осуществляется выпуск газеты "Конкурсы и торги Республики Ингушетия" - официального печатного издания для опубликования информации о размещении государственных заказов для государственных нужд.

Вместе с тем по ряду приоритетных направлений работы еще не начаты. Прежде всего это касается:

• ведения анализа и классификации функций, осуществляемых республиканскими органами исполнительной власти;
• определения предельных нормативов численности групп государственных служащих;
• оптимизации сети подведомственных республиканским органам исполнительной власти предприятий, учреждений и организаций.

Несмотря на то, что проделана определенная работа по становлению и развитию системы государственного управления республики, она находится в весьма непростом положении.

Анализ тенденций социально-экономического развития республики свидетельствует, что именно в неэффективном функционировании органов исполнительной власти сконцентрированы основные препятствия для осуществления экономического прорыва и сокращения существующего отставания республики от развитых регионов России.

В целях преодоления сложившегося несоответствия, в республике разрабатывается и уже в первом квартале текущего года будет принята "Стратегия развития Республики Ингушетия" и ряд долгосрочных целевых программ, определяющих перспективы развития всех отраслей экономики и социальной сферы.

В этой связи требует оптимизации механизм взаимодействия органов исполнительной власти Республики Ингушетия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами.

Одной из ключевых проблем надлежащего функционирования системы исполнительной власти является информационная закрытость органов власти, а также отсутствие обратной связи с гражданами и организациями.

Этот вопрос начал разрешаться с открытием в Интернете официальных сайтов государственных органов, созданием системы работы с обращениями граждан и внедрением нового механизма взаимодействия высшего должностного лица республики с гражданским обществом. Однако проблемы доступности информации для всего населения республики еще сохраняются.

Результаты наших исследований состояния системы государственного управления, свидетельствуют о низкой эффективности власти, коррумпированности государственного аппарата, падении доверия граждан к государственным институтам.

Поэтому главными задачами являются:

• обеспечение прозрачности деятельности государственного аппарата;
• повышение качества и доступности государственных услуг.

Общепризнанно, что в ряде органов исполнительной власти возникают дополнительные условия для коррупции.

В группу органов исполнительной власти с повышенным коррупционным риском входят те, для которых характерны:

• наличие полномочий, связанных с распределением значительных финансовых средств;
• высокая степень свободы действия.

Для обеспечения взаимодействия граждан Республики Ингушетия, с органами государственной власти в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти формируется Общественная палата Республики Ингушетия.

Успешность реализации антикоррупционных мер во многом будет зависеть от понимания и поддержки гражданами и бизнесом их целей и задач, а также заинтересованности гражданского общества в результатах принимаемых мер, с одной стороны, и наличия объективной информации о ходе реализации принятых решений - с другой.

Необходимым фактором успешности антикоррупционных решений также является заинтересованность в них государственных служащих, призванных обеспечить их реализацию.

Уважаемые делегаты!

Заканчивая свое выступление, я приглашаю вас к открытому и заинтересованному обмену мнениями по затронутым проблемам. Жду от вас мудрых советов и конструктивных предложений. А руководство республики примет все необходимые меры к тому, чтобы они были задействованы в работе органов государственной власти Республики Ингушетия.

Надеюсь, что все выступления будут корректными, лаконичными и непосредственно по обсуждаемому вопросу в соответствии с принятым нами регламентом съезда.

Для тех, кто не успеет выступить с трибуны съезда, в фойе установлены телевизионные камеры, где каждый может изложить свое мнение и пожелания.

Все ваши выступления будут транслироваться по телевидению Ингушетии и внимательно изучены нами.

Кроме того, вы можете передать тезисы выступлений, для включение в итоговые материалы нашего съезда.

Спасибо за внимание.

*   *   *

Заключительное слово

Уважаемые делегаты и участники Съезда народа Ингушетии!

Сегодня состоялся открытый, принципиальный разговор.

Хочу всех вас поблагодарить за активное участие в работе съезда и за то, что вам не безразлична судьба многонационального народа Ингушетии, будущее республики. К сожалению нам не удалось заслушать выступления всех записавшихся. Я прошу их передать тезисы для приобщения к материалам съезда в секретариат.

Мы сегодня затронули проблемы, которые стоят перед органами государственной власти, общественными организациями, всем народом по оздоровлению общественно-политической ситуации, борьбе с коррупцией, реализации Закона "О местном самоуправлении".

Но это только часть наиболее важных задач, без решения которых невозможно динамичное развитие республики, повышение благосостояния ее граждан.

В ближайшей перспективе перед нами стоят следующие важнейшие задачи:

1. Обеспечить существенный рост экономики республики за счет повышения эффективности деятельности органов государственной власти, реализации антикоррупционной политики;
2. Решить вопросы возвращения в места постоянного проживания граждан, депортированных из Северной Осетии, во все населенные пункты Пригородного района и г.Владикавказ без каких-либо ограничений. А также вопросы беженцев из Чеченской Республики;
3. Предпринять решительные меры на всех уровнях по обузданию преступности, противодействию терроризму, проявлениям религиозного и иного экстремизма.
4. Кардинально изменить подходы к кадровой политике, обеспечить более качественный подбор и расстановку кадров, особенно на руководящих должностях, в системе органов государственной власти, исключив клановость и семейственность;
5. Создать механизм саморегулирования в обществе на основе нравственных ценностей, традиций и обычаев нашего народа.

Безусловно, без активного участия и поддержки населения этих задач не решить.

Мы рассчитываем на общественные объединения, духовенство, молодежь республики в реализации намеченных нами планов.

Уверен, что совместными усилиями мы сможем достичь нашей главной цели - процветания Ингушетии.

Спасибо за работу.

Президент Республики Ингушетия
Ю-Б.Евкуров

31 января 2009 года