17:46, 10 сентября 2001

Развитие рыночной инфраструктуры в Чеченской Республике

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

К началу широкомасштабной приватизации в Чечне уже не существовало объектов федеральной собственности, т. к. еще в ноябре 1991 г. Парламент Чеченской Республики объявил все имущество, находящееся на территории ЧР, государственной собственностью республики, приняв соответствующее постановление о национализации.

В последующие годы, при Д. Дудаеве, приватизация в промышленности республики всячески тормозилась, тем более что сам Президент ЧР не разделял идеологию частной собственности, считая ее чуждой ментальности вайнахов. Чечня не участвовала в процессе "ваучеризации" 1993 г. В то же время стихийно проходила малая приватизация в сфере торговли, бытовых услуг, административных зданий и т. п. На уровне правительства предпринимались попытки разграничить объекты республиканской и муниципальной собственности (этим занимался Комитет по управлению народным хозяйством (КОУНХ) во главе с Я. Мамодаевым, 1992 г.), что было вызвано в основном противоборством властей Грозного (мэр Б. Гантамиров) и республиканских властей, но они не увенчались успехом. Мэрия Грозного, опираясь на Закон о местном самоуправлении, пыталась завладеть значительной частью госимущества, находящегося на территории столицы.

Начиная с августа 1996 г. широкие масштабы приняла "дикая", самовольная приватизация. Фактически бесплатно отдельными гражданами, а также вооруженными группами стали захватываться промышленные предприятия, объекты инфраструктуры, нефтяные скважины и т. п., не говоря уже о домах, школах и т. д. Организованные на основе этого незаконно экспроприированного госимущества частные предприятия составили в последующем основу теневого сектора экономики Чечни. Через них и их многочисленные коммерческие структуры, которыми они себя окружили, шло повальное воровство сырья, а также бесплатной электроэнергии, поставлявшейся из России.

В 1997 г. был создан Департамент государственного имущества (ДГИ), который занялся разработкой концепции и долгосрочной программы разгосударствления и приватизации собственности в Чечне. Начали составляться ежегодные программы приватизации. Предполагалось, что приватизация должна быть платной, что вызвало неприятие у большинства населения, разоренного войной и наблюдавшего "дикую" силовую приватизацию. В этой связи ДГИ в 1998 г. не удалось добиться одобрения Закона о приватизации в Парламенте.

В 1999 г. Правительство ЧР, обеспокоенное возможностями пополнения доходов бюджета, совместно с ДГИ инициировало подготовку указа президента о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества (от 3 июня 1999 г.), который предписывал Министерству экономики и ДГИ подготовить реестр всех предприятий Чечни с учетом возможностей их акционирования. На руководителей предприятий возлагались обязанности генеральных директоров и председателей советов директоров акционерных обществ.

Реформы на селе в начале 90-х гг. свелись к реорганизации колхозов и госхозов. В результате начался процесс массовых захватов колхозных и совхозных земель, присвоения техники, хищения инвентаря. Тем не менее в большинстве сельхозрайонов преобладающей осталась коллективная форма собственности. В послевоенный период (с 1996 г.) было разрешено арендовать землю для использования в сельскохозяйственных целях, что при-влекло в агросектор многих безработных горожан. Арендаторы и кооперато-ры заняли свое место в сельхозпроизводстве. По данным Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств и сельхозкооперативов ЧР, в Чечне в 1998 г. насчитывалось 1445 фермерских хозяйств, они обрабатывали 36 453 га зем-ли. Больше всего фермеров было в Надтеречном районе - 257. В фермерских хозяйствах содержалось около 10 тыс. голов крупного рогатого скота, 36 тыс. овец.

Современная банковская система в Чечне начала формироваться в мае 1997 г. Подписанные Москвой и Грозным в мае-июне 1997 г. межбанковские соглашения позволили Чечне, оставаясь в зоне действия российского рубля,вести все безналичные расчеты с другими регионами через единый корреспондентский счет Нацбанка республики в Центробанке РФ.

В сентябре 1997 г. были приняты законы "О национальном банке Чеченской Республики", "О банках и банковской деятельности", утвержден Устав Национального банка Ч Р. Помимо Национального банка Чечни в банковскую систему республики вошли 8 коммерческих банков, получивших лицензию на свою деятельность. Кроме того, в республике до конца 1997 г. было открыто 5 расчетно-кассовых центров, 16 отделений Сбербанка Чечни и 136 его филиалов, расположенных во всех городах и в наиболее крупных сельских населенных пунктах. В 1998-1999 гг. велись переговоры об открытии в г. Грозном (с 1998 г. он переименован Парламентом ЧРИ в г. Джохар) филиала Исламского банка.

В соответствии с межбанковским соглашением Национальный банк Чечни не мог открыть счет во Внешэкономбанке РФ, а следовательно, вести расчеты по внешнеторговым операциям. Не был сформирован предусмотренный законом Уставный фонд Нацбанка ЧР в размере 50 млн. руб. (деноминированных). По этой причине главное кредитное учреждение республики не выполняло функцию кредитования предприятий и отраслей экономики республики. Главной функцией Банка Чечни стал перевод поступлений из федерального бюджета России на выплату пенсий, пособий, частично - на зарплату бюджетникам. С начала деятельности Нацбанка ЧР (май 1997 г.) и по февраль 1998 г. на его корсчет из Москвы поступило 424 млн. руб. Внутриреспубликанская инкассация составляла в начале 1998 г. 27-30 млн. руб. в месяц. По свидетельству специалистов Нацбанка, возвращение в кассу наличности не превышало 25-30%, а это означало, что наличные (?живые?) деньги вымывались из республики, т. к. собственного производства товаров Чечне практически не было.

Необеспеченность даже ограниченной денежной массы товарным покрытием внутри Чечни стала главным препятствием на пути введения республиканской валюты - нахара. Чеченские деньги были напечатаны в одной из европейских стран еще в период правления Д. Дудаева. С 1998 г. Чечня, как и все регионы России, перешла на использование деноминированных российских рублей, а нахары так и не были введены. Летом 1999 г. дискуссия о необходимости скорейшего введения в оборот национальной валюты опять возобновилась в связи с острейшей нехваткой денежной массы, требуемой для обслуживания оборотных средств (по расчетам чеченских экономистов - 1,6 млрд. руб.).

В ЧРИ предпринимались попытки выпуска ценных бумаг. В июне 1998 г. Нацбанк Чечни выпустил облигации беспроцентного внутреннего займа со сроком погашения через 10 лет и приступил к размещению их первого выпуска. Облигации имели номинал от 50 до 10 тыс. дол., и приобрести их можно было за рубли по курсу, установленному Нацбанком Чечни. Это были именные ценные бумаги, в них проставлялись фамилия и паспортные данные владельца. В течение срока обращения (10 лет) облигации можно было продать, известив об этом банк-эмитент. Сообщалось, что владельцами облигаций ("масхадовок") пожелали стать практически все руководители республики, но об итогах размещения займа и привлеченных средствах информации не поступало.

источник: И.Г. Косиков, Л.С. Косикова. Северный Кавказ: Социально-экономический справочник

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

01 ноября 2024, 22:52

01 ноября 2024, 19:24

01 ноября 2024, 18:31

01 ноября 2024, 11:01

Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11 Владикавказ: в заброшенном доме живёт многодетная семья Владикавказ: в заброшенном доме живёт многодетная семья НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Дом 5 по улице Грибоедова во Владикавказе соседи стараются обходить стороной. Разбитые окна, облезлые стены, пустые квартиры без батарей, шприцы на полу. В заброшенном доме шестьдесят квартир, но только в одной из них до сих пор живут люди. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404228 02 октября 2024, 22:59